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暗绿色的水体,难以忍受的臭味,四个月前,北京林业大学学生李洋对家乡的东风沟进行了水质检测,这条被挂牌督办的黑臭水体,情况仍然不容乐观。
2017年夏天,“我为家乡测河流“活动的58名大学生志愿者按照环保部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求,从住建部公布的205条重点挂牌督办水体中,筛选检测了59条河流(湖泊)。
根据国务院《水污染防治行动计划》要求,直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。
彼时,距离这些黑臭水体的“年终大考“还剩约4个月时间。感到失望的不只是李洋,58名大学生的检测、调查样本显示,抽检水体超过60%仍处于黑臭状态,甚至一部分河流陷入了“越治越臭”的怪圈。此外,检测结果中好的一面是,部分黑臭水体已经除臭。
1月8日,深一度记者查询环保部“城市水环境公众参与”微信公众号,根据黑臭清单中的治理状态显示,在上述205条重点挂牌督办的黑臭水体中,有72条仍为“治理中“,约占总数的三分之一。
这些治理期限标注为2017年12月31日的黑臭水体,是否按期按质完成了治理?目前住建部、环保部尚未公布最后的结果。
黑臭水体监管平台显示全国2100条河流纳入治理
“臭水沟”
“真是超乎我的想象。”李洋,这个家住哈尔滨市区的北京林业大学学生,第一次看见东风沟时,被河道的黑水与散发的臭味惊呆了。
2017年7月29日, 这一天,天气晴朗,阳光甚好,气温25度左右,李洋和两名高中同学,带着检测仪器,出发寻找离家三十公里外的东风沟。
在住建部公布的黑臭水体重点挂牌督办名单中,东风沟是哈尔滨市唯一一条挂牌督办水体。
东风沟是当地的一条母亲河。河水流经团结镇团结村、东新村、恒星村、百菜村和联胜村五个行政村,涉及居民5000余户,近2.82万人。
李洋是带着期待上路的。在出发之前,她了解到东风沟治理的一期工程已经完成。因此,在她的设想中,应该会见证到一条很大部分经过治理的河道。
这一路上,期待慢慢在减弱。她注意到,村民不叫它东风沟,有人直接称呼为“臭水沟“。
到达的时候,已是中午时分。一阵风吹过,李洋还没靠近河岸,难以忍受的臭味扑面而来。
美好的期望在见到水体本身时破灭了,李洋看到的是暗绿色的水体,水位很低,最深的位置也不超过30cm,没有鱼虾游动,没有任何生命迹象。“去了之后,和我想象的不太一样,水特别浅,但是特别臭。
在测量的时候,李洋和同学时而忍不住捂住口鼻。当天李洋和同学共监测了3个监测点,相互距离大概有200米。根据检测得出的透明度数值,基本可以判定,东风沟还在重度黑臭水体的行列。
李洋苦笑,眼前的这条沟与村民描述的“臭水沟”还真是符合。
李洋难以忍受东风沟的臭味,长期生活在此的村民却已经习惯了,“几年前,要比现在还臭呢。“沿着河道两侧,李洋和同学向周边村民做问卷调查,村民都普遍反映东风沟季节性黑臭的状态。最严重的是夏季,一位上了年纪的老人说,有时晚上臭的都无法入睡。
年终大考
2017年暑假,来自清华、北大、人大、北航、北京林业大学等全国39所高校的58名大学生志愿者参与到“我为家乡测河流“活动中。他们回到各自家乡,对两部委重点挂牌督办的黑臭水体,进行数据检测。
2015年4月,国务院发布《水污染防治行动计划》(简称“水十条”),对黑臭水体治理提出明确要求,“到2020年,我国地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。”
而直辖市、省会城市、计划单列市建成区的时间压力更大,要于2017年底前基本消除黑臭水体。
过去两年时间,对黑臭水体的宣战已经演变为一场全民行动。普通百姓可以通过环保部开通的“城市水环境公众参与”的微信公众号进行举报。截至2017年12月31日,该微信公众号已收到监督举报信息共6431条。
为加快推进城市黑臭水体整治工作,确保完成直辖市、省会城市、计划单列市建成区2017年底基本消除黑臭水体的任务目标,2017年3月18日,住建部与环保部又联合下发通知,对社会影响较大的205个黑臭水体实行重点挂牌督办。
深一度记者注意到,重点挂牌督办名单覆盖了北京、上海、天津、南宁、合肥等29个直辖市、省会城市、计划单列市的205条水体。
在名单中,四川省成都市以20条黑臭水体“上榜“名列第一,涉及水体包括西郊河 、凤凰河、秀水河等,广西省南宁市以19条位列次席。此外,北京、天津、上海等直辖市的挂牌督办水体均超过10条。
根据要求,地方政府要强化监督检查,加大对列入重点挂牌督办的黑臭水体现场检查力度,通过不定期组织明查暗访、受理公众举报等方式加强监督。住建部、环保部也将定期对挂牌督办的黑臭水体整治情况进行通报,并通过卫星遥感对整治情况进行监督。
“我为家乡测河流“活动58名入选的志愿者,根据家乡所在地,对59个水体进行了实地检测。他们的目的只有一个:被列入重点挂牌督办的家乡河流,治理的情况到底怎么样?
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