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本文数据统计范围自2014年至2017年底,项目样本覆盖范围带绩效类水环境PPP项目,样本具体包含三类:黑臭水体治理(项目中标名称包含黑臭水体治理且实际治理内容包含截污、清淤、景观及生态等)、海绵城市(项目中标名称包含海绵城市)、流域河道(治理内容包含水环境整治且有相应绩效约定等,PPP合同运营期10年以上)。本文将此三类项目统称带绩效类水环境PPP项目(如无明确指明,本文“水环境PPP项目”指“带绩效类水环境PPP项目”),并以此作为数据分析样本库。
A方阵企业水环境治理的主战场:带绩效类PPP项目
E20环境平台执行合伙人薛涛在2017(第十五届)水业战略论坛发表主题演讲“PPP万余大数据揭秘PFI影响下水务市场大变局”时指出:通过对落地项目社会资本方的分析,可以发现不同类型的企业对项目类型偏好明显不同。在纯b类中,水务传统的投运类企业A方阵(深蓝色部分)具有非常大的优势, B方阵(浅蓝色)市场化后也拿到了一部分份额,C、D方阵也拿到一部分的份额。而在b+c的项目,有一定的运营资产,但已经出现了大比例的PFI模式的成分,在这类项目中A方阵依然能保持较大的领先优势。而最后这张图代表了纯c类项目的中标公司的分布,在纯c类项目中,各类企业基本上打个平手,而A方阵公司优势明显减弱,建筑类央企、园林公司异军突起,这就是所谓“野蛮人”已来,均分天下的局势已经显现。
备注:关于上段中abc的详细分类内容请参看E20市政环保领域PPP分类格局图
伴随PPP政策收紧以及国家对纯政府付费类项目的规范性整顿,水环境PFI类项目所受影响相对较大。而薛涛提到的水环境PFI类项目分为两类,一类为b+c类项目(带绩效)、一类为纯c类项目(偏绩效纯c项目、偏工程纯c项目),而E20数据中心重点跟踪的环境产业A方阵企业以传统水务企业为主,他们拥有较好的水治理运营业绩,在b+c类(带绩效)水环境PFI项目、偏绩效纯c类水环境PFI项目中占比较大。在本文中,两种绩效类项目统称“带绩效类水环境PPP项目”。
在国家发改委、财政部PPP专家徐东升看来,面对新一轮PPP规范性整顿态势,A方阵企业在带绩效类水环境PPP市场(尤其黑臭水体治理类)有较强的竞争优势;业界已普遍认识到,水环境治理不单单是只针对河道湖泊,岸上治理岸下治理相结合、厂网与河道治理相结合、污染治理与生态修复相结合、技术手段与管理措施相结合才可能实现河道水环境治理长期效果;相对其它竞争者而言,A方阵企业在水环境治理方面拥有系统性、专业性竞争优势,这种综合优势非其它参与主体可比拟。
A方阵企业未来有望发挥历史优势,为带绩效类水环境项目治理(b+c类项目、偏绩效类纯c类项目)发挥引领与示范标杆作用。E20环境平台组织的中国水业企业评选也以此为契机进行评选指标的升级并将带严格绩效约定的水环境治理项目业绩作为评选维度之一,突破了仅以供排水市场业绩为考量维度。2017年中国水业企业评选业已启动,带(严格)绩效类约定的水环境治理项目业绩仍然为本届评选的重要维度之一。本文结合E20数据中心数据库系统梳理了近三年水环境治理PPP项目的变化特征,以期为A方阵企业的市场开拓战略提供一定参考。
水环境治理项目的“梭形”分布
假如将水环境PPP项目依照投资额予以分类,则项目分布类似一个 “中间多、两头尖”的梭形器。带绩效类水环境PPP项目投资额多集中于(1亿-5亿)、(5亿-10亿)、(10亿-20亿)区间范围内,且三类投资区间所占比例均在20%以上,20亿以下投资额项目占比多达77%。50亿以上大规模项目多在直辖市、省会城市,如北京、武汉、南京等;城市内河较多的地级市(如阜阳、洛阳等)也易出现较大投资额的项目;除此之外,较大投资额的水环境治理项目也会出现在依靠旅游资源优势的县级市。1亿以下投资额的水环境项目大多出现于海绵城市分包项目中,东北各省、内蒙古等地也易出现小投资额的水环境PPP项目。
水环境治理项目的行政区分布特征
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文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
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北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
7月30日,中原环保发布公告,因外部环境变化,有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定,为推动双方依法合作履约,经与新密市城市管理局协商,公司控股子公司中原环保新密水务有限公司(简称“新密水务”)按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整
北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
近日,江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目,总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里,实施175个行政村污水治理,累计实施污水管网1787公里,新建污水集中处理站246座,新建污水提升泵站691座,接管入户惠及4.7万户。
近日,博世科旗下科丽特公司成功中标南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-商业运营期河道运维服务项目,中标金额约4732.6万。科丽特通过对河道进行长效管理养护,持续改善河湖水环境质量。服务内容包括邕江支流西明江等管辖范围内的环卫保洁、水生态植物养护、绿化养护等工作,确保河道水面干净清洁
近日,吉林长春市生态环境局发布农村黑臭水体排查和治理情况的公示,截至2024年9月,累计完成国家监管清单水体20个,完成省监管清单水体14个;新增纳入省级监管清单1个。现将有关情况予以公示,接收公众监督。
近日,贵州省贵阳市农村黑臭水体排查和治理情况公示,按照农村黑臭水体治理工作有关要求,共发现农村黑臭水体52个,其中纳入国家监管清单农村黑臭水体27个,纳入省监管清单25个。截至2024年8月,贵阳市组织对本行政区域内农村黑臭水体进行治理,新增完成国家监管清单水体2个,新增完成省级监管清单水体
8月20日,云南梁河县人民政府办公室印发梁河县农村生活污水治理攻坚三年行动方案(2023—2025年),提出到2025年,梁河县农村生活污水治理水平显著提升,全县农村生活污水治理率力争达到60%以上,全面消除因生活污水排放引起的农村黑臭水体,村庄内“污水横流、乱排乱放”等现象基本消除,全县“千万工
近日,广西桂平市城乡供排一体化项目(一期)之桂平市菠萝坑、木桥头坑流域黑臭水体综合治理工程2标段EPC工程总承包的中标候选人公示,第一中标候选人中铁十六局集团有限公司/广西壮族自治区城乡规划设计院/广西贵港建设集团有限公司联合体,投标报价206514332.69元,招标人桂平市自来水厂。桂平市城乡
近日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案(2024—2026年)》,《方案》提出坚持查污溯源、一水一策、综合施策、标本兼治,通过内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合,全面消除现有3621个农村黑臭水体,消除外源污染,提升自净能力,改善水体水质。安徽省农村黑
福建省住房和城乡建设厅等7部门7月17日印发《福建省城市生活污水处理提质增效和黑臭水体治理攻坚战实施方案(2024-2025年)》。聚焦市政管网排查与病害修复、城区污水管网建设、城中村和老旧小区雨污分流改造、污水厂建设和提标改造、污水提升泵站建设、黑臭水体和排口整治等六类工程建设,开展集中攻
根据城市黑臭水体治理相关工作要求,武汉黄陂区2024年黑臭水体排查情况公示如下:
近日,国家财政部、生态环境部联合印发《农村黑臭水体治理试点资金绩效评价办法》,绩效评价结果量化为百分制综合评分,并按照综合评分确定等级,90分(含)—100分为优、80分(含)—90分为良、60分(含)—80分为中、60分以下为差,年度绩效评价结果将作为中央财政分配资金的重要依据。对年度绩效评
山东省人民政府办公厅印发《小清河生态廊道建设规划》,实施流域水污染防治。在滩地农田推广绿色种植技术,合理控制化肥和农药使用量。加大沿河湖堤岸周边、支流沟渠等堆存畜禽粪污治理力度,推广资源化循环利用模式,严防养殖污染入河。从源头控制农业面源污染,减少农业对水环境的负面影响,促进小清
近日,湖南岳阳市发布新增农村黑臭水体情况,共计新增14项农村黑臭水体。岳阳市新增农村黑臭水体情况的公示截止2024年6月18日,我市组织对本行政区内农村黑臭水体进行了动态排查。现将拟新增农村黑臭水体进行公示,接受公众监督。公示期限:15个自然日监督电话:0730-8879800岳阳市生态环境局
10月31日,湖北丹江口库区泗河流域茅箭段水环境综合整治项目工程总承包(EPC)中标候选人公示。本标段采用“评定分离”方式进行招标,评标委员会推荐的中标候选人排名不分先后:中标候选人一:湖北乾升建设工程有限公司、中铁十一局集团有限公司、禾泽都林设计集团有限公司;中标候选人二:湖北泽耀建设工
10月14日,江苏洮滆片区(武进)水环境综合整治工程2024年度工程勘察设计、采购、施工工程总承包(EPC一体化)中标结果公告。上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司中标,中标价格275272496元。文件显示,洮滆片区(武进)水环境综合整治工程2024年度工程涉及武进区前黄镇、嘉泽镇、湟里镇、洛阳镇
10月14日,安徽固镇县水环境综合整治与产业融合发展项目(固镇县谷阳城基础设施补短板二期EPCO项目)中标候选人公示。候选人公示按照中标候选人提交投标文件的时间先后顺序排列,具体如下:中标候选人一:江西绿巨人生态环境股份有限公司、上海市园林设计研究总院有限公司、安徽省一块海绵文化科技有限
10月8日,天源环保公告,公司与南宁市住房和城乡建设局、南宁高新技术产业开发区管理委员会签订了《投资协议》,将按市场化原则积极参与南宁市投资环境治理设施及高端装备制造产业项目,总投资约70亿元。主要合作项目包括城市污水处理项目、城市水环境综合整治项目、飞灰集中处置及资源化利用项目和天
9月25日,江苏洮滆片区(武进)水环境综合整治工程2024年度工程勘察设计、采购、施工工程总承包(EPC一体化)中标候选人公示。中标候选人如下(排名不分先后):1、北京市市政工程设计研究总院有限公司(协办单位:常州市金建路桥工程有限公司、常州市市政建设工程集团有限公司),投标报价:276766000
8月29日,湖北蕲春县蕲水流域水环境综合整治EPC项目(第二次)中标候选人公示。本标段采用“评定分离”方式进行招标,评标委员会推荐的中标候选人排名不分先后:中标候选人:科设勘察设计有限公司、盛豪建设集团有限公司,报价:452817400元;中标候选人:天津城建设计院有限公司、蕲春城一建设有限公司,
8月26日,安徽省宁国市青龙湾水生态治理及乡村振兴发展EOD模式项目一期项目流标公告发布。公告显示,因投标人不足三家,本项目作流标处理。招标文件显示,安徽省宁国市青龙湾水生态治理及乡村振兴发展EOD模式项目一期项目合同估算价为109873.54万元。该项目建设内容包括四部分,分别为青龙湾生态文旅康
近日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与浙江省湖州市长兴县委常委、统战部部长杨永章会谈。双方围绕长兴县EOD项目投资建设等进行交流并达成共识。杨贞武对杨永章一行到访表示欢迎,并介绍了公司主营业务和品牌优势。他表示,公司作为中国能建、葛洲坝集团打造生态环保业务综合竞争
8月20日,洮滆片区(武进)水环境综合整治工程2024年度工程勘察设计、采购、施工工程总承包(EPC一体化)招标公告发布。洮滆片区(武进)水环境综合整治工程2024年度工程涉及武进区前黄镇、嘉泽镇、湟里镇、洛阳镇、牛塘镇、雪堰镇、礼嘉镇共7个乡镇,主要包括7个乡镇共44个行政村,193个自然村农村污
8月7日,安徽固镇县水环境综合整治与产业融合发展项目(城区水环境综合整治EPCO项目)中标结果公示。安徽水利开发有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司、安徽建工生态科技股份有限公司联合体中标。招标文件显示,本项目采用EPCO(勘察设计-采购-施工-运营)模式,主要工作内容包括但不
8月6日,湖北省蕲春县蕲水流域水环境综合整治EPC项目(第二次)(HBQC-202407SZ-011001002)招标公告发布。项目实施蕲河干流与花园水库综合治理工程,完成41.06km蕲河干流的清淤疏浚,护岸及堤防建设、截污管网、截止闸改造、防汛道路建设、防洪墙建设以及河道水源涵养等工程建设;花园水库清淤还容、驳岸
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