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2017年11月23日,广西壮族自治区发展改革委员会与住房城乡建设厅联合发布了《广西生活垃圾分类制度工作方案》,方案指出要按照生态文明建设的总体要求,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的垃圾分类制度。
其实,早在几年前,广西省玉林就开始试点生活垃圾分类,目前实施情况如何?记者从垃圾丢弃的源头至处理终端,进行了采访。
囫囵填埋,吞噬土地且降解时间久
记者采访了解到,目前,广西省玉林市垃圾最终的处理方式是在玉林市垃圾无害处理厂实行土地填埋,等待自然降解。“填埋土地不够用了,现在已经沿着原填埋地再开辟了一个新的垃圾填埋场。”垃圾处理厂的后勤科长李华军说,填埋垃圾所占用的土地累计已经接近26.7公顷。记者看到,一辆辆络绎不绝的垃圾运输车在水泥铺设的山道上来回奔驰,填埋场就在处理厂内的山坡挖掘,新挖掘的填埋场已经在地表全部铺设了银白色的隔水防污土工膜。
“如果拉过来的垃圾是分类好的,垃圾降解的时间会缩短。”李华军说,垃圾如果分类好,可回收的垃圾可以再次利用,不用填埋,填埋的只是不可回收部分,既减少了垃圾对土地的侵占,环境的承污压力也会降低。而现在因为源头没有把垃圾分类,只能囫囵填埋,用地增多,而垃圾不能分门别类针对性处理,多类垃圾混杂降解,降解时间增长到80~100年。
“大量的垃圾填埋,垃圾分类的工作不可能在处理厂进行,非常需要从源头做起。”李华军与厂长一样,对于垃圾分类,显得有心无力。据记者现场了解,玉林市垃圾无害处理厂负责全市的垃圾无害处理工作,每天收集到的垃圾平均有800~900吨,节假日甚至高达1500吨。
宣传引导,垃圾分类试点成效可观
早在2013年12月,玉林市生活垃圾分类投放和收集试点工作已经有序开展,玉林城区御电苑、盛世江南、东方巴黎、弘景金色蓝湾、金湾苑、奥园康城、富林双泉等7个小区,成为首批生活垃圾分类收集试点小区。
时隔4年多,记者在近日走进上述小区探访推行情况,发现居民的分类意识强,垃圾分类的运转情况良好。在御电苑小区,有害垃圾箱、可回收物箱、厨余垃圾箱及其他垃圾箱仍在各栋的楼梯口整齐排列,居民把垃圾分为四部分打包各投进对应的垃圾箱,环卫工每天凌晨2时骑着多辆环卫车过来分门别类收集运输垃圾。御电苑小区的居民黄卫红对记者说,2013年推广之初,有专门的生活垃圾分类指导员给居民发放宣传手册指导投放,并在小区门口的宣传栏长期粘贴垃圾分类的知识,加上分类垃圾箱容量大且标示明显,分类投放垃圾也便捷,又看到环卫工每天分类拉运,久而久之小区就形成了垃圾分类投放的风气,一直延续至今。
“如果没有设有垃圾分类箱,没有环卫工每天的分类拉运,我们即使想分类投放垃圾也很难。”黄卫红认为,在居民垃圾分类投放的初期,相关部门的资产投入和宣传指导起到了决定性的引导作用,正是因为试点初期持续的宣传引导,垃圾分类在小区里已成为人人随手而做的生活习惯。
垃圾分类,运作机制仍有待完善
然而,玉城的更多片区并没有垃圾分类意识及其相关引导工作,垃圾分类并未形成大规模的推广。
在玉城街道,林林总总的垃圾投放箱明显分设着“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”,记者从垃圾投放源头一直跟踪到垃圾处理厂终端,发现除了部分市民分类投放之外,收集垃圾的环卫工并未按照垃圾箱的标示分类运输,而是把“可回收”和“不可回收”箱的垃圾全部倒进同一辆环卫车,再拉到所在区域的垃圾中转站整车倒进压缩池内压缩,压缩后的垃圾就运往处理厂填埋。整个处理过程,从源头到终端,没有一个环节实现了垃圾分类。
“没有进行垃圾分类,直接打包。”江南大道一餐饮店服务员陈博说,虽然大部分是厨余垃圾,但是也有不少的塑料、玻璃瓶子,混杂在一起打包,常有拾荒者在深夜过来把可以回收的垃圾拿去卖钱。在玉城的街头巷尾,这些拾荒者却不经意成了垃圾分类的行动者。
在目前的情况下,玉林市的垃圾分类工作还需因地制宜,循序渐进,部分市民对垃圾分类的意识仍很淡薄,而相关机构的运作机制也没有形成。城市的垃圾分类,一方面需要建立完善的分类垃圾处理工作制度,让清洁工作者有法可依,知道该怎样处理,处理去哪里;一方面需要大量的宣传引导和资金投入,深化市民垃圾分类意识,完善相关设施,让垃圾的丢弃者有路可循,知道垃圾该怎么扔;而在现有条件下,市民也应该从源头上把“可回收”与“不可回收”垃圾分类打包,从我做起提高垃圾的循环利用率,降低生态环境为城市发展付出的成本。
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