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三、宝鸡市污泥处置存在的问题及对策探讨
1.存在的问题
(1)污泥处置监督管理制度不完善。由于我国长期以来形成的“重水轻泥”的观念还未彻底改变,一些部门对污泥处置的重要性和急迫性认识不足,在实际的管理工作中责任划分不清,监管缺位,政策标准不完善,未制定相关的税收政策和经济手段,来鼓励污泥处置企业的积极性,从而形成一个良好的市场投资环境。
(2)缺乏适合当地的污泥处置技术相关研究。“六五”以来,相关科研单位针对污水治理开展了大量的研究工作,但针对污泥的研究比较少,对当地污泥的理化性质并不十分清楚,致使污泥处理处置技术严重落后,污泥进行资源化利用后对生态环境影响尚不明确,缺乏有效评估及技术支撑等。
(3)污泥处置费用保障政策较弱。资金欠缺是污泥处置工作发展缓慢的重要原因之一,如何建立相关政策,保障处置资金准时足额到位也是一个函待解决的难题。
2.对策
(1)完善污泥处置监督管理制度。陕西省制定的《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案(2015-2017)》和《陕西省水污染防治工作方案》(陕政发【2015】60号)等都对污泥安全处置与综合利用进行了明确规定,按照相关规定做好监管工作,并制定一系列税收政策和经济手段,建立一个对污泥处置有利的市场和环境。
(2)加大对污泥处置相关方面的科学研究。针对污泥处置目前面临的问题,结合宝鸡当地的污泥特点和经济发展水平,深入开展污泥资源化利用有关方面如农用、焚烧发电、灰烬制砖等研究。对于焚烧灰烬的利用研究以及其它污泥可能的应用等相关研究有计划的进行生产性试验,并尽快进行成果转化,加速工业化进程。
(3)完善污泥处置费用保障政策。如建立专门的污泥管理基金,用于资助污泥处置企业的科学研究和设备更新。
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