甘肃金昌2018年大气污染防治实施方案-北极星大气网

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日前，甘肃金昌印发《金昌市2018年大气污染防治实施方案》。全文如下：

金昌市2018年大气污染防治实施方案

为持续改善城镇环境空气质量，保障人民群众身心健康，结合我市实际，制定2018年大气污染防治实施方案。

一、指导思想

坚持管治结合原则，严格控制主要污染物排放总量，转变治污理念，创新治污方式，强化协同治污，夏秋季重点实施工程治理和面源管控，冬春季重点实施各类污染源分类管控，进一步削减污染物排放强度；按照“属地管理、条块结合”的原则，永昌县、金川区政府对辖区环境空气质量负总责，市政府相关职能部门履行监管责任，全社会参与，共同推进环境空气质量的不断改善。

二、工作目标

根据省政府下达的空气改善目标要求，2018年市区空气质量达标天数达到307天以上，达标率达到84%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度控制值≤86ug/m3，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制值≤32ug/m3（扣除沙尘天气影响后）；二氧化硫、二氧化氮等指标年均浓度达到二级标准。

三、工作措施

（一）强化工业污染源治旧控新

1．重点工业企业排污稳定达标。金川集团公司镍铜冶炼区域环保集气等达标治理项目稳定运行，充分发挥减排效益。同时,开展冶炼烟气低空改高空排放的理论研究，聘请专家，提出科学的治理方案并组织实施。

责任单位：金川集团公司

2．完成煤电机组超低排放改造。完成甘肃电投金昌发电公司一厂1、2号机组和金川集团股份有限公司热电公司超低排放改造年度任务。

责任单位：甘肃电投金昌发电公司、金川集团公司

3．工业堆场扬尘治理全覆盖。各类煤堆、灰场、渣场和其它产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场必须完善“三防”（防扬尘、防流失、防渗漏)设施，建设防风抑尘网，并配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘设施。对物料输送设备进行密闭，并在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施。

责任单位：市环保局

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

4．深入推进清洁生产。鼓励企业开展自愿性清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。到2018年底，单位工业增加值能耗比2017年降低3.5%以上。全市钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等行业80%以上的企业完成清洁生产审核任务。

责任单位：市工信委

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

5．加快淘汰落后产能。制定并实施2018年淘汰落后产能计划。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定整改方案，实施分类改造。

责任单位：市工信委

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

（二）严控煤烟型污染

1．调整和优化能源结构。加快推进天然气供应和风光电消纳能力、加大非化石能源利用强度等措施替代煤炭，压减散煤使用量，到2018年年底，煤炭在我市一次能源消费比重控制在70%以下。提倡“电气化”金昌，不断提升天然气、电力等清洁能源使用比重。严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。

责任单位：市发改委、永昌县政府、金川区政府

2．全面完成燃煤锅炉综合整治。对市域内所有燃煤锅炉清单动态更新，开展10蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰改造或达标治理，2018年10月底前完成辖区内燃煤锅炉综合整治“清零”任务。

责任单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

配合单位：市建设局、市规划局

3．禁止新建燃煤小锅炉。市区建成区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域原则上不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉。

责任单位：市质监局、市发改委、市环保局

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

4．积极推进冬季清洁供暖工程。对城中村、棚户区、城乡结合部及建成区向外延伸5-10公里范围内乡镇居民使用的土炕、土灶、小火炉进行详细摸底，按照宜电则电、宜气则气的原则，逐步推进“三改”工程；年内完成农村居民土炕改造试点工作。

责任单位：金川区政府、永昌县政府

5．推进散煤清洁化利用。规范运行优质煤集中配送中心，实现优质煤配送和煤质监管体系全覆盖；在跨界等主要交通入口和入城路口设置卡口，严查煤炭运输车辆，对跨市界且煤质不符合要求的车辆予以劝返，对市内区域跨界的，予以查没并处罚。同时，加大煤炭生产、销售和使用环节的煤质抽检频次，对销售不符合环保标准煤炭的单位及个人，按照相关法律法规予以处罚。

责任单位：市工信委

配合单位：金川区政府、永昌县政府、市质监局、市工商局、市环保局

6．严控高污染燃料使用。市区禁燃区内严禁使用国家和省上规定的各类高污染燃料，不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，不得将其它燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。

责任单位：金川区政府

配合单位：市发改委、市工信委、市建设局、市规划局、市环保局、市城管执法局、市工商局、市质监局

7．强化在用燃煤锅炉提标改造。城市建成区内的10蒸吨/时以上、65蒸吨/时以下燃煤锅炉执行新建锅炉排放标准；对20蒸吨/时及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，对单台出力65蒸吨/时的燃煤锅炉实施脱硝改造，并同步安装在线监测设施联网运行。

责任单位：市环保局

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

（三）综合整治扬尘污染

1．强化施工扬尘管理。建设单位要将施工扬尘污染防治费列入工程造价，在加装视频监控、监管人员到位、经报备批准后方可开工；严格落实各类施工工地扬尘管控信息公示制度及施工防尘“六个百分之百”抑尘措施，大力推进绿色文明施工；定期更新施工场地清单，施工工地扬尘管控措施抽查合格率要达到90%以上。

责任单位：市建设局

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

2．加强渣土车辆运输管理。在市区运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆必须采取防尘措施，防止物料遗撒造成扬尘污染，并逐步安装GPS定位系统进行全面监控。

责任单位：市城管执法局

配合单位：永昌县政府、金川区政府、金昌开发区管委会

3．加大城市道路扬尘防治。增加道路湿法清扫保洁频次，市区快速路、主次干道平均机械化清湿法扫率同比提高6%以上，永昌县城主干道机械化湿法清扫率同比提高8%以上。

责任单位：金川区政府、永昌县政府

配合单位：市建设局、市财政局

4．严控市区外围工程扬尘污染。定期对市区周边砂石采场开展扬尘专项整治检查，加强风光电项目、交通道路施工、防洪工程、水利工程、旅游设施、体育设施、绿化、景观工程等重点工程扬尘污染管控。

责任单位：市国土局、市发改委、市交通局、市水务局、市旅游局、市林业局、市体育局、金川区政府

配合单位：市环保局

5．对裸露地面进行覆盖。对暂时不能开工的建设用地，要求建设单位对裸地进行覆盖；超过三个月的，进行绿化、铺装或者覆盖。

责任单位：市国土局、金川区政府、金昌开发区管委会、金川集团公司

6．实施生态增容减污工程，不断提高城市绿化覆盖率。

责任单位：市林业局、金川区政府、永昌县政府

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