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为进一步加强VOCs污染防治,山东省前不久印发《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(以下简称《方案》),要求全省围绕重点行业和重点污染物开展治理,加大产业结构调整力度,加快实施工业源、交通源、生活源、农业农村源VOCs污染防治,促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。
近年来,山东省不断强化重点工业行业VOCs综合整治,出台了一系列政策措施和排放标准,将VOCs治理纳入环保突出问题整治攻坚行动,督促企业完善污染防治设施,关停“散乱污”企业8.4万余家,全省环境质量得到持续改善。
加强重点行业整治,建立VOCs污染防治长效机制
“以前村里的空气有异味,我们都不敢开窗户。现在好啦,异味没有了,能放心打开窗户通风了。”在山东省淄博市临淄区朱台镇新立村,村民边莉莉对记者说。
据了解,临淄区作为全国重要的石油化工基地,化工企业众多。为有效解决化工企业的VOCs污染问题,临淄区环保局通过中国环境科学院引进LDAR技术,对区内化工企业实施精准治理,这是山东省治理挥发性有机物(VOCs)的一个缩影。
为进一步全面减少VOCs排放,《方案》提出,将推动实施VOCs与NOx协同减排、点源与面源协同减排、有组织与无组织协同减排,突出重点行业和重点污染物治理,实施固定污染源排污许可,建立VOCs污染防治长效机制。
针对重点行业的实际情况,各市将重点推进石化、化工、包装印刷等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治。基于自身产业结构特征,结合筛查的重点排放行业,实施一批重点工程。
为啃下VOCs这块硬骨头,山东省众多企业纷纷引进设备、购买技术。山东华星工程机械有限公司有关负责人接受记者采访时表示,目前公司已经在5个喷涂生产车间分别新建了1套有机废气复合处理设施,通过催化氧化喷淋塔将漆雾漆渣有效分离,分离后的废气再经过光氧催化、活性炭吸附得到有效处理。
此外,《方案》提出,要建立健全VOCs防治管理体系,依据国家相关排放标准,结合全省产业特点,加快挥发性有机物系列排放标准的制定。打造监测监控体系,加强环境质量和污染源排放自动监测,全面提升监管能力。
强化部门协作,逐步实现多元共治格局
记者了解到,《方案》由山东省环保厅、发改委、财政厅、交通运输厅、农业厅、质监局共同组织实施,加强联动,密切配合,及时协调解决推进过程中出现的困难和问题。
为全面落实“党政同责”“一岗双责”,各市加强组织领导,确定科学有效的减排措施及配套政策;明确职责分工,强化部门协作,做好任务分解,确保各项政策措施落到实处。
“企业也应落实治污主体责任,确保治理工程按期建成并稳定运行;提高社会组织生态文明意识,逐步实现政府、企业、公众多元共治的格局。”山东省环保厅有关负责人表示。
按照《方案》要求,山东省将结合国家出台的VOCs优先控制污染物名录,确定重点污染源排放成分谱,识别重点污染物和重点行业。研发、示范、推广污染防治、监测监控先进技术。充分运用国家发布的VOCs豁免清单、减排费用效益评估等研究成果,指导污染防治相关工作。
为加强跟踪问效,山东省将把各市VOCs污染减排政策措施制定与落实、重点工程项目实施进展、环境监管执法检查、企业环境信息公开等情况纳入《山东省2013~2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018~2020年)》和对各市的大气污染防治评估工作中,定期调度并公布完成情况。
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