盘点：国内碳排放政策解析及对策探讨

4月9日，山东省济南市人民政府发布关于印发济南市2025年国民经济和社会发展计划的通知。文件指出，2025年，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳达峰“十大工程”，夯实能耗双控向碳排放双控转变基础。调整优化能源结构，加快化石能源清洁高效利用，推动光伏、储能、氢能等新型能源发展，加快建设新型电力

北极星氢能网获悉，4月9日，济南市人民政府发布关于印发济南市2025年国民经济和社会发展计划的通知。文件指出，2025年，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳达峰“十大工程”，夯实能耗双控向碳排放双控转变基础。调整优化能源结构，加快化石能源清洁高效利用，推动光伏、储能、氢能等新型能源发展，加快

今年3月6日，全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量，总计9个项目的948万吨二氧化碳当量完成登记，随后从3月7日起首批CCER启动交易。到4月7日，CCER交易已经“满月”。自愿碳市场目前覆盖了哪些领域？各类主体参与交易将带来什么效果？未来自愿碳市场将如何进一步发挥作用？记者进行了相关采

全国碳市场年度进展与展望杨梦帆nbsp;林立身nbsp;唐人虎（北京中创碳投科技有限公司）2024年，多项政策法规的发布促进了全国碳市场制度体系的快速发展与完善。《碳排放权交易管理暂行条例》为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为。生态环境部印发

4月2日，中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》。健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策，优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素，完善工业重点领域阶梯电价

3月28日，2025中国企业碳中和峰会暨第四届碳中和行动联盟成员大会在杭州召开。国网浙江省电力有限公司与上海环境能源交易所、中国能源研究会三方共建的碳管理体系（电力行业）服务中心（以下简称服务中心）在大会上正式成立。据了解，服务中心由上海环境能源交易所授权成立、中国能源研究会统筹指导、

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。文件要求，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，健全市场价格形成机制，创新价格引导机制，完善价格调控机制，优化市场价格监管机制，提高资源配置效率。文件提到，加快重点领域市场建设。推进重要商

北极星售电网获悉，4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善价格治理机制的意见。文件明确，深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

导语2024年以来，从国家发布水泥和铝冶炼行业的温室气体排放核算指南的征求意见稿，明确外购非化石能源电力可以核减碳排放，到发布发电行业配额分配方案和水泥、钢铁、电解铝行业工作方案的征求意见稿，明确不再将电力间接排放纳入全国碳市场管控范围，行业上对电碳市场协同的预期变化可谓是“过山车式

近日，国家发展改革委等部门发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，明确对数据中心等实行绿证强制消费要求。数据中心是承载算力、发展人工智能的关键基础设施，具有高能耗的特性。在加快发展新一代人工智能和实现“双碳”目标的双重驱动下，算力和绿色电力的协同发展亟待加强。

今年3月6日，全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量，总计9个项目的948万吨二氧化碳当量完成登记，随后从3月7日起首批CCER启动交易。到4月7日，CCER交易已经“满月”。自愿碳市场目前覆盖了哪些领域？各类主体参与交易将带来什么效果？未来自愿碳市场将如何进一步发挥作用？记者进行了相关采

能源后运营时代，行业迈入数智化运营转型的关键阶段，产业高质量发展与新能源高效化、数智化运营升级密不可分。国能日新作为能源数智化领域的先行者，提出“运营即价值”理念，聚焦风光储能源高效化和经济性提升，正式发布“AI数云协同矩阵”，以AI技术为支撑，通过四大“技术+运营”模式突破，让储能

全国碳市场年度进展与展望杨梦帆nbsp;林立身nbsp;唐人虎（北京中创碳投科技有限公司）2024年，多项政策法规的发布促进了全国碳市场制度体系的快速发展与完善。《碳排放权交易管理暂行条例》为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为。生态环境部印发

4月3日，笔者从国网江苏省电力有限公司（以下简称“江苏电力”）获悉，三大“水电入苏”工程累计向江苏输送来自西部的清洁水电超7000亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放超6亿吨，为江苏经济社会发展注入源源不断的“绿色动能”。江苏作为经济强省，年用电量位居全国前列，但省内能源资源相对匮乏，难以

3月28日，2025中国企业碳中和峰会暨第四届碳中和行动联盟成员大会在杭州召开。国网浙江省电力有限公司与上海环境能源交易所、中国能源研究会三方共建的碳管理体系（电力行业）服务中心（以下简称服务中心）在大会上正式成立。据了解，服务中心由上海环境能源交易所授权成立、中国能源研究会统筹指导、

在“双碳”目标背景下，绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制，正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场，不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径，更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而，当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有

当前，面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强，以及各国政府对低碳经济的承诺，电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合，以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下，探讨电力市场与电碳协同的理论基础，构建电力系统

来源：《中国电力》2025年第2期引文：许文俊,马刚,姚云婷,等.考虑绿证-碳交易机制与混氢天然气的工业园区多能优化调度[J].中国电力,2025,58(2):154-163.编者按目前，全球变暖和能源短缺问题引起了世界各国的广泛关注，中国为此提出“双碳”目标。工业生产作为碳排放和能源消耗的主要来源，实现工业园区

导语2024年以来，从国家发布水泥和铝冶炼行业的温室气体排放核算指南的征求意见稿，明确外购非化石能源电力可以核减碳排放，到发布发电行业配额分配方案和水泥、钢铁、电解铝行业工作方案的征求意见稿，明确不再将电力间接排放纳入全国碳市场管控范围，行业上对电碳市场协同的预期变化可谓是“过山车式

近日，国家发展改革委等部门发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，明确对数据中心等实行绿证强制消费要求。数据中心是承载算力、发展人工智能的关键基础设施，具有高能耗的特性。在加快发展新一代人工智能和实现“双碳”目标的双重驱动下，算力和绿色电力的协同发展亟待加强。

3月26日，生态环境部正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着我国碳市场建设进入新阶段。此次扩容将钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业纳入全国碳市场管控体系，预计新增重点排放单位约1500家，覆盖排放量增加约30亿吨，使碳市场管控范围扩大至全国工业领域碳排放