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概况:加拿大行政区划分为十个省(不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、曼尼托巴省、安大略省、魁北克省、纽宾士域省、爱德华王子岛省、新斯科舍省、纽芬兰省)和三个地区(努纳武特、西北地区、育空),全国人口3515万。
在加拿大,各省和各地区负责对城市固废的管理工作进行规制,而执行实际管理工作的则是地方政府当局,以及与地方政府签订了管理合同的废物管理企业。此外,从事废物管理业的企业也会与工业、商业及机构类的废物产生者签订合同,提供废物管理服务。
根据加拿大政府公布的最新数据,该国废物产生量在2002年到2006年期间持续上升,之后开始下降,在2010年达到最低值,之后又重新开始上升,于2014年与2008年基本持平。直到2014年,该国管理废物的最主要方式仍然是进行填埋及焚烧(没有能量回收手段)。在接受填埋及焚烧处置的废物中,有37%为生活垃圾,而另外的63%则是其他城市固废。
在人均处置量方面,2014年时为706千克,比2002年时的768千克下降了8%;在同一时期内,人均回收利用及能量回收量从212千克上升到了255千克,涨幅大约为20%。
2010年,加拿大各地政府用于废物管理的支出为29亿加元,与2008年相比上升了12%。收运支出占废物管理成本的主要部分,紧随其后的则是进行废物处置造成的成本(5.17亿加元)和缴纳填埋税造成的成本(4.25亿加元)。在2010年,加拿大全国人均用于收运的支出为36加元,用于运营处置设施的成本为15加元,用于运营回收利用设施的成本为5加元,而用于运营有机废物处理设施的成本则为2加元。
废物产生的预防与减量化
预防与减量化在加拿大废物管理体系中的位置
废物产生的预防与减量化指完全防止废物的产生,不让其进入回收利用、能量回收、剩余废物处置这三个后续阶段。进行废物产生预防与减量化的方式包括:
1、在生产层面对废物的产生进行上游控制:在生产过程中进行更好的环境管理,从而减少废物的产生量;在生产过程中使用次生原料替代原生原料;在设计时采用环境理念,减少产品的包装、提高产品的耐用性;减少一次性产品的生产。
2、在商业销售、公共机构、消费者层面减少废物的产生量:公共机构在采购商品时尽量采用批量购买的方式;在公共机构开展节约用纸活动;减少一次性产品(塑料袋、一次性餐具等)的销售和购买。
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