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2018年,我国化工园区将面对最为严厉的环保督查,目前多省已有关停、撤销化工园区的现象。为了加强管理,近两年国家和政府陆续出台相关政策,要求新建化工企业必须进入园区内,园区外的必需搬迁入园。后期来看,对地方炼厂而言,政策危机或比行业危机影响更甚。
化工园区是现代化学工业为适应资源或原料转换,顺应大型化、集约化、最优化、经营国际化和效益最大化发展趋势的产物,是推动行业发展的重要载体。但我国的园区仍然存在环保意识薄弱、管理制度不完善等等问题。因此2018年,我国化工园区将面对最为严厉的环保检查,目前多省已经开始关停、撤销的现象。
根据公开资料显示,山东省共有化工园区199个,拟规划保留化工园区155个,整顿撤销44个。并已明确要求,重点敏感区域内化工企业2018年底前要“进区入园”,危险化学品企业必须进入专门的化工园区,新建的化工企业必须“进区入园”。5月,山东省各巡查组将进驻淄博、东营、泰安、临沂4市开展巡查。
年初,山东省政府发布《山东省专业化工园区认定管理办法》,根据《办法》中提出的要求,现已将第一批拟公布的32家化工园和1家专业化工园区进行公示。
山东作为炼油、化工企业密集大省,一直是环境保护的重点监测点。地方炼厂密集分布在东营、淄博、潍坊、滨州等市,而第一批拟公布的化工园区名单并未将地方炼厂全部涵盖。因此,还未入园的炼厂,后期面临搬迁入园的可能;炼厂所处园区不达标准的,或面临相关整顿,以符合当地土地的规范要求以及国家产业结构指导调整;而对于资金实力不足、研发能力欠缺的不符合化工园区入园标准的企业、整顿后仍无法达标的园区,或将面临被淘汰的风险。
地方炼厂人士表示:“现在要求全部入园,加强管理,将来的行业肯定会有新的变化和整合”。在国内汽油、柴油资源供应过剩、大炼油项目陆续上马等行业危机的影响下,地方炼厂在提高油品质量、丰富产业结构、减少运输成本等方面不断努力,成效明显。然而卓创认为,近年来,国家以及地方政府环保、税收、诚信政策频出,无疑是想要在国家政策的约束下,优化炼化环境,促进其健康发展。在此期间,不乏有规模小、排放不达标企业被淘汰,对地方炼厂而言,未来政策危机或比行业危机影响更甚。
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