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图2 巨大采沙坑内违规倾倒大量工业废渣
图3 多处发现违规倾倒的工业废渣
图4 督察组对掩埋的工业废渣采样监测
根据群众举报问题线索,督察组还对东方希望公司下属的包头海平面高分子有限公司九原分公司工业废渣处理情况进行了调查,发现该企业工业废渣处置管理极为混乱。督察组调阅企业相关资料,企业竟然提供出3套数据不同的台账,废渣数量不准,去向不明。同时还发现,该企业危险废物管理极不规范,管理台账混乱,废矿物油与废水乙二醇在同一区域混放,危废库房无围堰,危废标识随意填写。
图5 海平面高分子有限公司九原分公司3套不同台账数据
督察组督察还发现,由九原区政府和包头市经信委分别提供的企业工业废渣数据差异较大。九原区政府资料显示,2017年明拓集团铬业科技有限公司冶金水渣经分选后,约有1.13万吨违规倾倒至乌兰计三村沙坑;但是经信委资料却显示2017年这些废渣已全部综合利用。对于神华煤化工2017年气化渣产生量,九原区政府与包头市经信委提供的数据,两者也相差有20多万吨,管理十分粗放。
三、原因分析
包头市经信委作为中央环保督察工业园区问题整改的牵头部门,对工业园区渣场建设统筹不够、推进不力,工业园区渣场建设滞后,导致工业废渣违规倾倒问题突出。
市经信委与九原区政府提供的工业废渣产生量、储存量、综合利用量等数据相互之间普遍存在差异,“数据打架”问题突出,以致包头市工业废渣底数不清,情况不明。
按照督察整改方案,工业园区建设正规渣场的责任单位是包头市党委、政府。但包头市对此重视不够,推进不力,未能按要求开展工业园区渣场建设,造成环境污染。
针对上述问题,督察组还将进一步调查分析,并按有关程序和要求做好后续督察工作。
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