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2018-07-05 09:28来源:浙商杂志作者:孙岚关键词:垃圾分类生活垃圾处理收费制度绿色发展价格机制收藏点赞
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7月2日,国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》),为促进绿色发展的价格改革定下任务书,列出时间表。《意见》指出,要健全固体废物处理收费机制。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。
与过去垃圾处理工作主要由政府包办不同,在未来这场注定旷日持久的“垃圾战”中,市场的力量是被鼓励的。《意见》称,鼓励各地制定促进垃圾协同处理的综合性配套政策,支持水泥、有机肥等企业参与垃圾资源化利用。鼓励城镇生活垃圾收集、运输、处理市场化运营,已经形成充分竞争的环节,实行双方协商定价。
就浙江来说,垃圾处理的市场规模有多大呢?企业该如何参与这一市场?
1生活垃圾处理将进入收费时代
对《意见》的出台,浙江学界企业界人士表达了支持态度。
《意见》提出对具备条件的居民用户实行差别化收费,就是说如果垃圾不分类就要付更高的处理费,这样老百姓就会分类了。生活垃圾在源头做好了分类,后面整个收集、运输、处理的链条,才会更有效率。”浙江大学环境污染防治研究所所长吴伟祥告诉《浙商》记者。
浙江海利控股集团是一家以资源循环为主业的企业集团,涉及玩具、再生纤维、造纸印刷等。其董事长方光明在接受《浙商》记者采访时表示,从《意见》中可以看到国家对垃圾处理的重视。“一方面是明确了时间进度;另一方面是出台了收费机制,这对垃圾处理有积极的作用。”
为解决垃圾分类处理问题,浙江省于今年6月成立了生活垃圾分类工作领导小组办公室(简称“浙江省垃圾分类办”),省住房与城乡建设厅厅长项永丹任兼任该办主任,从全省抽调工作人员,承担垃圾分类处理项目的督导提升等相关职能。
《浙商》记者7月2日在位于杭州市拱墅区的浙江省垃圾分类办了解到,已有十余名工作人员在进行相关工作,更多人员将于近期陆续到岗。
“垃圾处理收费的实施方案须多部门研究、协调、审核,落地需要一些时间。”省垃圾分类办相关人员告诉《浙商》记者。
2企业或进一步介入垃圾分类环节
对于企业和投资机构而言,未来垃圾处理产业是一个相当大的机遇。
数据显示,浙江省垃圾产生量为6.2万吨/天,年垃圾产生量为2300万吨。按照今年3月1日发布的浙江省城镇生活垃圾分类实施方案,到2020年底,浙江全省城镇生活垃圾总量要实现零增长,城镇生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达到90%以上、无害化处理率达到100%。
作为支撑这一目标的基础,浙江的垃圾处理设施将承受较大压力。数据显示,截至2017年11月,浙江省建有城镇生活垃圾末端处理设施110座,实际处理能力6.5万吨/日,其中焚烧处理占比68%,填埋占28%。
在垃圾处理包括分类、收集、运输、处理的整个链条中,业界最困扰于居民垃圾分类不到位。因此,浙江有企业在垃圾分类上做文章,力图提升垃圾处理产业链源头的效率。
“虎哥回收”是杭州知名的再生资源回收品牌,其运营公司浙江九仓环境有限公司打造的“互联网+再生资源回收”O2O立体服务平台,专门回收利用居民日常生活中产生的废旧物资等城市再生资源。
目前,虎哥回收在杭州余杭区良渚街道已经做到了全覆盖,整个试点区域涉及居民超过44000户人家,两年下来,回收垃圾的利用率达到90%以上。
《浙商》记者了解到,目前,虎哥回收正在开启一轮融资,不少投资机构有意借此进入垃圾处理产业。
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