登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
天津市环保局水污染突发事件应急预案
1 总则
1.1编制目的
为贯彻落实《天津市水污染突发事件应急预案》(以下简称《预案》),确保发生水污染突发事件时我局水污染突发事件应急工作高效有序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)、《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)、《天津市环境保护条例》、《天津市水污染防治条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市危险废物污染环境防治办法》(2004年市人民政府令第57号)、《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)、《天津市突发环境事件应急预案》(津政办发〔2014〕44号)、《天津市水污染突发事件应急预案》(津政办函〔2017〕154号)及相关的法律、法规、规章,结合我局实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于天津市环保局在水污染突发事件应急工作中启动、调整、终止水污染突发事件应急响应中预警、应急、调查等工作,及天津市水污染突发事件应急指挥部办公室的日常工作。
1.4工作原则
依法依规、以人为本、明确责任、分级管理,平战结合、整合资源。
2 预警分级
按照水污染突发事件严重性和紧急程度,根据国家突发环境事件分级标准的规定,结合本市实际,将水污染突发事件分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
2.1 Ⅰ级(特别重大)水污染突发事件
凡符合下列情形之一的,为特别重大水污染突发事件:
(1)因水污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;
(2)因水污染疏散、转移人员5万人以上的;
(3)因水污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(4)因水污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;
(5)因水污染造成全市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)造成重大跨国境影响的境内水污染突发事件。
2.2 Ⅱ 级(重大)水污染突发事件
凡符合下列情形之一的,为重大水污染突发事件:
(1)因水污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;
(2)因水污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;
(3)因水污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
(4)因水污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
(5)因水污染造成区级集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)造成跨省级行政区域影响的水污染突发事件。
2.3 Ⅲ 级(较大)水污染突发事件
凡符合下列情形之一的,为较大水污染突发事件:
(1)因水污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;
(2)因水污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;
(3)因水污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
(4)因水污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
(5)因水污染造成乡镇、街道集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)造成跨区的水污染突发事件。
2.4 Ⅳ 级(一般)水污染突发事件
凡符合下列情形之一的,为一般水污染突发事件:
(1)因水污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;
(2)因水污染疏散、转移人员5000人以下的;
(3)因水污染造成直接经济损失500万元以下的;
(4)因水污染造成跨区行政区域纠纷;
(5)对环境造成一定影响,尚未达到较大水污染突发事件级别的。
本预案所称“以上”含本数,“以下”不含本数。
3 组织体系
3.1领导机构
3.1.1成立天津市环保局水污染突发事件应急指挥部(以下简称“局应急指挥部”),局指挥部总指挥由市环保局局长担任,副总指挥由市环保局分管环境应急管理工作副局长担任,局指挥部办公室设立在应急中心。
局应急指挥部成员:应急中心、办公室、规财处、水处、土处、生态处、科监处、宣教处、执法总队、环科院、监测中心、宣教中心。
3.1.2局应急指挥部的主要职责:在上级和相关市级指挥部的领导下,负责组织我市环保系统做好我市重大和跨区水污染突发事件的应对;必要时组织相关领域治理专家,指导、帮助事发地区人民政府做好较大和一般水污染突发事件的应对工作。
3.2办事机构
3.2.1局应急指挥部的办事机构为局应急指挥部办公室,设置在天津市环境应急与事故调查中心(以下简称“应急中心”)。
3.2.2局应急指挥部办公室主要职责:负责局应急指挥部的日常工作;组织、协调我市环保系统有关部门和人员参与水污染突发事件的调查、处置及评估;组织编修《天津市环保局水污染突发事件应急预案》。
3.3成员单位及其职责
应急中心:负责我局应对水污染突发事件环境应急与事故调查处置总体牵头工作,同时负责局应急指挥部的日常工作。
办公室:协助做好水污染突发事件应急响应的组织工作,协调相关工作的上传下达,文字审修及发文工作。
规财处:负责水污染突发事件应急工作中的经费保障工作。
水处:参与水污染突发事件应对,组织突发事件应急工作中的水环境综合处置工作,组织制定水污染事故方案。
土处:参与水污染突发事件应急工作中涉及的土壤环境污染综合处置工作。
生态处:在涉及自然保护区的水污染突发事件应急工作中,按照各级领导的要求,配合与市级相关主管部门的联系协调。
科监处:组织对环境质量状况进行调查评估。
宣教处:协调新闻媒体做好水污染突发事件的信息发布、新闻报道、采访报道的组织及新闻稿件审核工作。对水污染突发事件舆情进行动态跟踪。
执法总队:组织对水污染突发事件现场周边的排污单位开展环境执法检查。对涉及环境污染责任事故的,配合公安机关对肇事企业开展调查取证。
环科院:负责对水污染突发事件区域进行污染物扩散趋势分析,提供分析报告,为应急指挥部科学决策提供依据。做好环境风险评估、污染场地修复及水污染突发事件环境损害评估等方面的研究和技术支持工作。
监测中心:负责水污染突发事件的环境应急监测工作。组织、协调各级环境监测站的应急监测工作,及时向应急指挥部提供监测数据及分析报告,确定危害范围和程度,为应急处置提供技术支持。配合水污染突发环境事件现场的调查、取证。
宣教中心:协助开展水污染突发事件的预防和应对专门培训。
3.4专家组及其职责
局应急指挥部办公室负责征集全市环保系统、大专院校、科研院所及有关行业专家,成立天津市环保局水污染突发事件应急专家组,并根据工作需要组建现场专家组。
专家组负责研判水污染突发事件的危害程度、发展态势等,提出现场应对及安全防护建议,指导后期调查评估及生态环境修复,参与环境应急新闻宣传等工作。
3.5现场工作机构
应急指挥部设现场调查组、现场监测组、污染控制指导组、文件资料组、宣传报道组。
3.5.1现场调查组:由执法总队会同应急中心组成。负责水污染突发事件现场的调查、核实,对现场周边的排污单位开展环境执法检查。
3.5.2现场监测组:由监测中心负责组织成立现场监测组,对水污染突发事件进行环境应急监测、分析并及时提供监测数据,跟踪环境污染动态情况。
3.5.3污染控制指导组:由水处组织成立污染控制指导组。负责对事发地环保部门和周边环境风险企业提出环境监管和污染防控要求。组织专家提出控制、消除环境污染和生态修复的建议。环科院作为技术支持(协助)单位。
3.5.4文件资料组:由应急中心会同办公室组成。负责及时编报水污染突发事件的相关文件、信息和报告。
3.5.5新闻宣传组:由宣教处会同水处、应急中心、宣教中心组成。配合各市级指挥部协调新闻媒体做好水污染突发事件的信息发布、新闻报道、采访报道的组织及新闻稿件审核工作;对水污染突发事件舆情进行动态跟踪。
本预案启动时,根据实际需要,各组自动成立。成员单位应遵从统一安排,一切日常工作服从应急工作。
4 应急处置
4.1调查核实
接到水污染突发事件应急信息后,局应急指挥部办公室立即协调事发地区环保部门赶赴现场进行先期调查、核实及环境应急监测;经事发地区环保部门初步研判为重大以上突发环境事件时,协调局各有关部门立即赶赴现场进行再次核实。同时根据实际需要,通知有关成员单位及专家做好应急准备工作。
4.2信息报告
4.2.1经现场调查组、现场监测组核实已发生重大以上水污染突发事件时,经局应急指挥部总指挥同意,文件资料组按照环保部及我市的水污染突发事件信息报告规定,及时、准确地向环保部和市政府报告,并及时补充书面报告。
4.2.2当收到区环保部门报送的已初步研判为较大或一般水污染突发事件信息时,向市政府和环保部报告。
4.2.3局应急指挥部报送的水污染突发事件信息书面报告由应急中心负责编制,办公室负责文字审修,由局应急指挥部报送。
4.3先期处置
水污染突发事件发生后,现场调查组、现场监测组到达现场后,应尽可能了解事故现场及其周边情况,并根据实际需要组织环境应急监测。
4.4启动响应
当发生重大以上水污染突发事件时,经局应急指挥部总指挥批准,启动本预案。总指挥、副总指挥赶赴现场,成立市环保局水污染突发事件应急现场指挥部,在国家有关机构的指导,市政府的领导下,协调、指导、督促环保系统各部门开展应集工作。局应急指挥部相关执行机构及有关专家赶赴现场参与应对。
4.5应对
根据现场情况,局应急指挥部从以下几方面开展应对工作:
(1)现场调查组:开展污染源调查,查实污染源头,加强现场监管严防危害扩散,避免造成二次污染,对现场周边的企业加大排查和监管的力度和频次。
(2)现场监测组:负责制定应急监测方案,开展监测布点、采样分析化验工作。根据事件发展及时调整和优化监测方案,为全面掌握污染情况提供技术支持。
(3)污染控制指导组:组织现场专家组预测事故影响范围,提出相应准备或防控措施;从危险化学品的性质、防护、无害化处理、污染控制等方面以专业角度提出处置建议;对水污染突发事件处置过程中的有关事宜提出行政管理要求。
(4)新闻宣传组:按照市政府要求及时组织有关新闻发布工作。
4.6响应级别的调整
当水污染突发事件的影响范围扩大或得到有效控制,局应急指挥部应及时向市政府报告,建议对水污染突发事件级别进行调整。得到批复后,由总指挥下达调整命令。
4.7响应终止
在重大以上水污染突发事件得到有效控制后,局应急指挥部总指挥根据现场情况及市政府决定宣布响应终止。必要时,继续进行环境应急跟踪监测。
4.8评估总结
局应急指挥部办公室组织各成员单位和专家对事故进行调查和取证,开展事故原因分析、事故责任调查评估,并形成调查报告,经局应急指挥部批准,向上级有关部门报告。
5宣传、培训与演练
宣教部门要加强水污染突发事件应急科普宣传教育工作,普及水污染突发事件预防常识,增强公众的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
6预案管理
6.1本预案由天津市环境应急与事故调查中心负责解释。
6.2局应急指挥部办公室应结合水污染突发事件应急管理工作实际,及时修订本预案。
6.3本预案自发布之日起实施。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环保网获悉,4月27日,深圳市工业和信息化局发布《市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备的通知》,申报范围包含大气、水、土壤修复、固废处理、减污降碳协同处置等技术装备。技术类别分为研发、应用、推广类。详情如下:市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的
北极星水处理网获悉,4月25日,生态环境厅召开新闻通报会,会上通报了1起水污染生态环境执法典型案例。广元市某公司利用暗管逃避监管排放水污染物案2024年7月9日,根据广元市昭化区住建局转办的长滩河河道环境污染问题,广元市昭化生态环境局执法人员对广元市某公司经营的煤炭洗选厂开展突击检查。检查
日前,美国清洁能源协会声称,一项对2012年以来美国发生大规模电池储能系统火灾事故的第三方审查发现,这些火灾均未导致污染物浓度达到引发公众健康担忧或需要进一步处理程度。2025年1月16日,莫斯兰汀电池储能系统发生火灾与此同时,美国清洁能源协会还发布了电池储能系统安全蓝图。建议电池储能系统
北极星售电网获悉,内蒙古通辽市生态环境局扎鲁特旗分局发布锦泰和通辽绿色铝基新材料源网荷储能源优化示范项目环境影响评价第二次公示,项目位于通辽市扎哈淖尔工业园区,项目总投资530000万元,氧化铝厂区占地面积约982184.97m2,赤泥堆场1#占地面积约350000m2,赤泥堆场2#占地面积约500000m2。拟建
4月15日,工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、
博鳌亚洲论坛2025年年会25日发布《可持续发展的亚洲与世界2025年度报告——应对气候变化:亚洲推进绿色发展》(下称报告)称,亚洲有望成为碳交易的核心枢纽。报告显示,亚洲二氧化碳排放量占全球的一半以上,在缓解气候变化方面的作用至关重要。能源、农业、废物管理、建筑、交通是亚洲推进绿色转型的重
近日,山东省生态环境厅印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战2025年工作要点》。详情如下:关于印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战2025年工作要点》的通知鲁环字〔2025〕18号各市生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、自然资源和林业主管部门、住房城乡建设局、水利(水务)局、农业农村局:现将《
3月25日,湖南省生态环境厅发布关于耒水流域(郴州-耒阳段)铊浓度异常应急处置情况通报。2025年3月16日,湖南耒水郴州-耒阳跨市断面铊浓度为0.13微克/升,出现异常(参照《地表水环境质量标准》中的集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值0.1微克/升)。在生态环境部应急办的指导下,湖南省及郴
北极星售电网获悉,3月20日,上海市经济信息化委发布关于开展2025年度工业和信息化领域绿色低碳技术产品征集工作的通知。文件明确,根据《上海市工业通信业节能减排和合同能源管理专项扶持办法》(沪经信规范〔2023〕5号)的通知的要求,对实现工艺突破或流程再造,以及企业首次应用绿色低碳新技术、新
2月21日,北京城建集团国际事业部正式收到柬埔寨公共工程与交通运输部签发的“柬埔寨巴域污水处理厂与雨污水管线建设及运营项目”中标通知书,吹响开年冲锋号,喜迎“开门红”。该项目位于柬埔寨柴桢省巴域市,是继柬埔寨马德旺、暹粒、西哈努克港、班迭棉吉、磅湛等省份水务项目后,北京城建在柬埔寨
北极星储能网获悉,近日,重庆市发改委发布《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,加大非化石能源开发利用力度。坚持集中式与分布式并举,持续推进“千乡万村驭风行动”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设,统筹有序推动风能、太阳能就地就近开发利用。在
日前,国能山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目招标公告发布。详情如:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标,项目招标编号为:CEZB250604058,招标人为国家能源(山东)新能源
山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山东公司石横公司脱硫废水零排放改造公开招标,项目招标编号为:CEZB250604058,招标人为国家能源(山东)新能源有限公司石横分公司,项目单位为:国家能源集团山东石横热电有限公司,资金来源为自筹。招标代理机
华能山东分公司德州电厂、北方公司临河热电、福建公司福州电厂脱硫废水综合治理EPC招标招标公告(招标编号:HNZB2025-04-1-438)项目所在地区:山东省、内蒙古自治区、福建省1.招标条件本华能山东分公司德州电厂、北方公司临河热电、福建公司福州电厂脱硫废水综合治理EPC招标已由项目审批机关批准,项目
北极星环保网获悉,4月27日,深圳市工业和信息化局发布《市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备的通知》,申报范围包含大气、水、土壤修复、固废处理、减污降碳协同处置等技术装备。技术类别分为研发、应用、推广类。详情如下:市工业和信息化局关于征集2025年国家鼓励发展的
4月25日,成都市生态环境保护委员会办公室印发了《成都市2025年大气污染防治工作行动方案》《成都市2025年水污染防治工作实施方案》《成都市2025年土壤污染防治工作实施方案》《成都市2025年噪声污染防治工作实施方案》《成都市2025年应对气候变化工作实施方案》,对污染防治和应对气候变化工作做了年
最高检水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例深化协作推动黄河流域综合系统治理北极星水处理网获悉,4月25日,检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展研讨会在陕西省榆林市举行。会上,最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例
4月25日,检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展研讨会在陕西省榆林市举行。会上,最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例,展现检察机关与水利部门协同推进黄河大保护的成效。本次发布的典型案例有10件,其中刑事检察案例3件,公益诉讼检察案例7件,
推进碳达峰碳中和是党中央聚焦高质量发展作出的重大战略决策,也是中国对国际社会的庄严承诺。江西自古就有“物华天宝、人杰地灵”之美誉,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西省委十五届四次全会提出,要打造国家生态文明建设高地。近年来,江西财政坚持以习近平生态文明思想为指导,坚
4月20日,安化县清塘铺镇莲花洞煤矿地下水治理项目工程总承包招标公告发布。工程建设内容主要包括:(1)矿洞废水治理工程:对莲花洞煤矿矿洞进行封堵,新建一座矿涌水处理站,处理规模为1200吨/天。(2)历史遗留废渣治理工程:对四个渣堆共18418㎡进行原位管控,并进行生态恢复。(3)河道综合治理工程:对
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
4月15日,工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求,强化创新驱动,突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈,加强先进适用环保装备在冶金、
我国碳市场建设的困境与优化路径来源:中能传媒研究院作者:封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2(1.国网(北京)综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司)碳市场作为应对气候变化的重要政策工具,通过市场机制推动温室气体减排,已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来,我国碳市
瑞浦兰钧旗下PHEV系列问顶54Ah电芯产品率先通过新国标认证(《GB38031-2025电动汽车用动力蓄电池安全要求》),瑞浦兰钧成为行业首批达标企业。根据工业和信息化部消息,我国将于2026年7月1日起正式实施电动汽车用动力蓄电池新的强制性国家标准。作为新能源行业领跑者,瑞浦兰钧率先通过了GB38031-2025
5月8日,天津中绿电投资股份有限公司(简称:中绿电)发布关于选举董事长和聘任副总经理的公告。公告指出,公司于2025年5月6日收到粘建军先生的书面辞职报告。因工作变动,粘建军先生提请辞去公司董事长、战略与ESG委员会委员及提名委员会委员职务,辞职报告自送达公司董事会之日起生效,粘建军先生辞
5月8日,上海泰达实业山东区域(德州项目)生活垃圾焚烧项目炉渣综合利用(三次)中标候选人公示。中标候选人第1名:汉德森环保科技发展(天津)有限公司;中标候选人第2名:山东双东鑫和环保科技有限公司;中标候选人第3名:敦化佰宇环保科技有限公司。
北极星氢能网获悉,5月6日,荣程新能(天津)氢能科技有限公司成功中标鞍钢汽车运输有限责任公司的6×4氢燃料电池重卡牵引车租赁项目,标志着荣程新能集团东北布局战略启航。本次合作的氢能运输场景为鞍钢(沈阳)钢材加工配送中心-鞍钢蒂森克虏伯汽车钢(大连基地)线路,经沈大高速,运输钢材产品,
4月29日,中国能建天津电建承建的华能重庆两江燃机电厂二期项目4号机组汽机扣盖完成,为顺利交机奠定了坚实基础。项目位于重庆市两江新区水土高新技术产业园两江国家云计算产业园内,是成渝地区双城经济圈碳达峰、碳中和联合行动重大能源项目。本期建设2台H(J)级燃气-蒸汽联合循环调峰纯凝机组,配
5月4日,中国能建天津电建承建的内蒙古锡林郭勒苏能白音华项目大板梁吊装完成。项目位于内蒙古锡林郭勒,建设规模为2×66万千瓦超超临界、间接空冷、凝汽式发电机组,同步建设烟气脱硫脱硝设施。年发电量约66亿千瓦时,是锡盟至江苏特高压输送线路的配套电源项目。本次吊装的大板梁mb-1顶梁,长30.1米
北极星储能网获悉,2025年5月8日,天津中绿电投资股份有限公司正式宣布完成领导层调整。经董事会审议通过,原董事长粘建军因工作变动原因卸任,周现坤新任天津中绿电投资股份有限公司董事长职务。据公开资料显示,天津中绿电投资股份有限公司因战略发展需要,于2023年6月2日设立“青海中绿电储能科技有
近日,中煤(天津)生态环境科技有限公司成立,法定代表人为马新青,注册资本2000万人民币,经营范围包括矿山机械销售、生态恢复及生态保护服务;水污染治理;生态环境材料销售等。企查查股权穿透显示,该公司由中国中煤能源集团有限公司间接全资持股。
日前,天津印发《天津市推进碳足迹管理体系建设实施方案》。《方案》提出,到2027年,碳足迹管理体系初步建立。组织推动我市相关单位积极参与产品碳足迹核算规则标准的制修订,推动我市重点行业产品碳足迹因子纳入国家数据库,探索产品碳足迹标识认证和分级管理。公告如下:市生态环境局市发展改革委市
5月6日,天津发改委发布2025年第二季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告,将2025年第二季度天津市分布式电源接入电网承载力评估结果红色区域进行公告。根据附件,此次共计94个区域被纳入红区,与天津一季度分布式光伏承载力评估结果相比新增29个红区。但值得注意的是,滨海新区、和平区、
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!