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以考核为手段
压实责任促水环境改善
北京市深入贯彻落实国务院2015年4月印发的《水污染防治行动计划》(即“水十条”),切实加大水污染防治力度,于2015年12月印发实施了《北京市水污染防治工作方案》(以下简称《工作方案》),明确了“十三五”期间北京市水污染防治工作的目标任务。
为督促各区政府依法履行水污染防治责任,认真落实《工作方案》要求,北京市环境保护局、北京市水务局、北京市科委、北京市经济信息化委、北京市规划国土委、北京市城市管理委、北京市交通委、北京市农委、北京市卫生计生委、北京市农业局、北京市地勘局11部门联合印发《考核办法》,对2016-2020年度各区水污染防治工作进行考核。在2016年度首次考核中,平谷区、大兴区考核为不合格,北京市环境保护局牵头对两区采取了约谈和环评限批措施。两区高度重视、聚焦攻坚,水环境得到较大改善,目前已解除环评限批。特别是平谷区通过压实乡镇治水治污责任,实行生活污水、养殖污水、企业废水“三截流”,狠抓水环境执法等措施,实现了水环境质量全面改善。
2017年考核结果公布
将约谈考核不合格区
在2016年度考核基础上,北京市环境保护局、北京市水务局牵头开展了对16个区的2017年度水污染防治工作考核。
考核内容包括水环境质量目标完成情况和水污染防治重点工作完成情况两项,满分均为100分。
水环境质量目标完成情况
具体考核地表水环境质量目标完成情况、黑臭水体消除情况、饮用水水源地水质达标情况、地下水质量保护情况等4项指标。
水污染防治重点工作完成情况
具体考核工业污染防治、城镇污染治理、农业农村污染防治、船舶污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护、强化科技支撑、各方责任及公众参与8项指标。
以水环境质量目标完成情况结果划分等级,分为优秀(90分以上)、良好(80-90分)、合格(60-80分)、不合格(60分以下)4个等级;在此基础上,以水污染防治重点工作完成情况对等级进行校核,重点工作完成情况评分大于60分(含)的,水环境质量评分等级即为最终综合考核结果;否则以水环境质量评分等级降一档作为综合考核结果。综合考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。
以此为考核标准,2017年因各区水污染防治重点工作完成情况均在60分以上,综合考核结果与水环境质量目标完成情况一致,即延庆区、怀柔区、密云区为优秀;海淀区、门头沟区、石景山区、西城区、朝阳区、平谷区为良好;丰台区、昌平区、通州区、大兴区、东城区、顺义区为合格;房山区为不合格(按分数高低进行排名)。考核结果将作为对各区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据以及水污染防治相关资金分配的参考依据。
下一步,北京市环境保护局将组织对考核不合格的房山区实施约谈,并对其不达标流域内乡镇实施环评限批,督促加快整改,全面改善辖区水环境质量。
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