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导读:在垃圾发电厂,安环部门是非常重要的部门,主要负责公司有关安全、健康、环境保护方面的政策、制度,全面落实安全、健康、环保责任制。
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「安环部」,意即企业中负责安全和环保的部门,也有公司将安全、健康、环保等事项归入一个部门,统称为「安环部」或「安环科」。
别看这个部门有着一个高大上的名字,可实际上是一个备受争议的部门。
表面上,他们负责企业安全和环保,似乎是风光无限,威风八面;实际上,他们位卑言轻,两头受气。因此,「安环部」时常被戏谑为「安慰部」,意即自我安慰和聊以自慰的地方。
不止如此,这个部门还自带“背锅”属性,不出事故则已,每当事故一出,几乎就是遭受“千夫所指”:
“安全管理流于形式,安全教育缺失,安全监督不到位,追查安环部责任!”
这些沉重的说辞几乎教人无力辩驳,然而事实的真相果真如此吗?
其实,安环人真是“哑巴吃黄连,有苦说不出”,他们自然知晓事情的是非曲直,然而面对众口一词的口诛笔伐,却又百口莫辩。因为,他们拿不出有力说辞,索性就心存愧疚的认错道歉、缴械投降了。
所谓是:
“权轻责重背黑锅,安环部里安环人。”
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可是,这个锅真心不该「安环部」来背负!
因为,我们真的上了所谓“安全”的大当。
在事故面前,我们都成了最原始的单细胞动物。
总以为事故的对立面是安全,用简单的线性思维来替代事故背后超复杂的社会协作和人性博弈。之所以走入这个误区,是源于大众普遍对安全的认知过于肤浅。
所有的事故都可以叫“安全事故”,但所有的问题其实不都是“安全问题”。
“安全”仅仅是凭空臆想出来的关联修饰词。
根据事故致因理论和海因里希法则:任何安全事故的发生都不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某个瞬间突然发生,实际上却是一系列事件相继发生的结果。
我们自然知晓这样一个简单的道理:安全管理中所有重点环节,危险源、隐患还有责任人,谁都脱不开其中责任。
所以说,安全绝不独立于生产经营而单独存在!
人性永远是自私的,是害怕承担责任的......当事故或隐患出现时,所有人一口咬定这是个安全问题。惯性思维引导大家一致认为:安全问题应该由安环部负责。
众口铄金,其力断金。
事故和安全,因此构成了一种剪不断、理还乱的复杂关系。
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首先,一个生产设备故障问题:
如果是产品质量差,也许是财务部门批准的安全预算不足,导致只能采购便宜的产品;
如果是产品设计缺陷,也许是供应商管理部门的采购标准或验收不严格;
如果属于超负荷运转,也许是生产管理部门未制定合理的生产计划并严格执行;
如果由于维护保养不当,也许是设备管理部门的维修保养计划失效或维修保养人员技能不足.....
可我们却自作聪明,通通将其归纳为安全问题,谓之为“物的不安全状态”。
其次,一个员工的意识和技能问题:
如果是经验不足,也许是人力资源部门未开展岗位能力需求评价或者招聘把关不严;
如果是知识储备不足,也许是培训部门未根据岗位制定合理的培训计划或者培训实施效果不佳;
如果是思想情绪异常,也许是企业宣传或文化部门与员工沟通的频度和深度不够,未及时发现员工心理问题并疏导;
如果是执行力不强,也许是上级主管的领导力弱、监督不严格或者绩效考核流于形式.....
最后,再说一起安全事故的发生:
如果是机器的故障导致,可能是财务、供应采购、设备管理部门的职责缺失;
如果是员工的思想麻痹,可能是人资、培训、企宣、生产部门的人员管理缺失;
总之,出了安全问题绝不是「安环部」一己之责,而是其中各个环节共同“努力”的结果!
然而,我们总是自以为是,恨不能将这些问题都与安全挂钩,称之为“安环部的职责缺失”。
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综上所述,咱们再说「安环部」面临的困境:
一、安全管理流于形式:某些企业对于“安全”认识不足,认为这只是应付上级的形式主义,“安全”纯粹成了迎检台账和文书资料,这自然导致麻痹大意,事故频发。
二、安全责任推诿扯皮:「安环部」看似权力很大,其实就是纸老虎一只。「安环部与其他职能部门、生产车间的关系当真是“错综复杂”,每日老是想着应付这种关系,哪还有精力去抓安全!
二、安全管理手段单一:每名“安全”管理者都亟待实时掌握安全生产信息,切实做到统揽全局、遥控指挥、心中有数,然而传统的管理模式分工不清、权责不明,导致问题频出。
三、安全管理事倍功半:某些企业对于“安全”认识到位,然而由于缺乏信息化系统的有力支撑,导致各层级形成“信息孤岛和流程脱节”,造成“安全”建设事倍功半。
综上所述,我们不难看出,当前企业“安全管理”主要存在的就是一个“认识和实践”的问题。有的企业认识不到位,“安全管理”自然无从谈起,有的企业认识到了问题,然而在实际开展的过程中却因为主观、客观的原因而多方制肘,困难重重,最终也是不了了之。
所以说,「安环部」的职责和使命,任重而道远。
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遇有“安全”问题就归咎于「安环部」,归咎某“安全”管理人员,这是最大的误区。
习近平总书记指出:“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”,如今被写入党内法规——《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。
一旦出了安全事故,从地方党政负责人、企业负责人、生产责任人以及一线员工,都有不可推卸的责任。
安全,真的不是「安环部」一个部门的责任!
《安全生产法》明确规定了企业、员工、政府、安监、协会、中介等等机构和人员的安全责任。可以说:
安全生产,人人有责!
安全问题,真不是「安环部」一个部门的责任!
其实,说了那么多,「安环部」的现状之所以处境尴尬,关键还是在于企业安全管理“口说无凭,缺乏依据。”
只有将企业安全管理信息化、流程化、动态化,才能使「安环部」的职责权责分明,有理有据;才能使每一名「安环人」大胆履职,扬眉吐气!
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