浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则印发

近日，浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则印发，详情如下：

关于印发《浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则》的通知

各市建委（建设局）、温州市行政综合执法局：

为高质量推进农村人居环境提升三年行动总体部署,规范农村生活污水处理设施运行维护行为，持续发挥已建农村生活污水治理设施成效，提高农村生活污水处理设施标准化运维水平，我厅委托杭州市水处理设施建设发展中心等单位编制的《浙江省农村生活处理设施标准化运维评价导则》（详见附件）已通过专家评审，现予以印发，请各地结合实际贯彻执行。有关事项一并通知如下：

一、明确目标。通过2018、2019年处理设施标准化运维试点，到2020年日处理能力30吨及以上农村生活污水处理设施基本实现标准化运维。

二、分步推进。2018年，全省完成500个日处理能力30吨及以上农村生活污水处理设施标准化运维试点；2019年，新增1500个日处理能力30吨及以上农村生活污水处理设施标准化运维试点，全省共完成2000个标准化运维试点；2020年，日处理能力30吨及以上农村生活污水处理设施基本实现标准化运维。

三、落实责任。标准化运维责任主体为处理设施运维单位，运维主管部门和乡镇（街道）是监督指导主体。运维单位应落实处理设施的标准化运维工作，处理设施标准化运维经自评合格后，报县（市、区）运维主管部门登记备案，并抄送乡镇（街道）人民政府；县（市、区）以上运维主管部门应会同乡镇（街道）对企业自评合格的处理设施进行抽查复核。

在合同中未明确处理设施标准化运维工作内容的，双方应在运维委托合同中补充相应内容条款。

目前仍由镇、村自行运维管理的处理设施，可参照本导则开展标准化运维工作。

四、保证质量。运维单位要加强自身运维能力建设，通过标准化运维提高企业运维水平；县（市、区）以上运维主管部门在抽查复核时，要确保评价质量，不能走过场，要将评价工作和要求真正落到实处，发挥作用。

五、加强培训。设区市运维主管部门要做好本导则的宣传、培训以及现场指导工作，确保运维管理人员、运维企业相关人员理解、掌握导则要求。

六、意见反馈。该导则在使用过程中有意见建议，可向导则编制单位或省建设厅村镇处反馈。

联系人：村镇处 徐超明 联系电话：0571-89892089

传真：0571-89892086

附件：《浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则》

浙江省住房和城乡建设厅

2018年11月26日

前 言

为加强农村生活污水治理，改善农村人居环境，规范运维服务机构对农村生活污水处理设施的运行维护，提升运维各方的运维水平，特制定本导则。

本导则主要内容包括：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.户内设施标准化运维评价指标；5.管网设施标准化运维评价指标；6.终端设施标准化运维评价指标；7.运维记录评价指标；8.运维人员行为规范评价指标；9.运维服务机构管理评价指标；10.安全评价指标；11.评价报告。

本导则为首次发布。

本导则由浙江省住房和城乡建设厅村镇处负责解释。

主编单位：杭州市水处理设施建设发展中心

绍兴柯桥排水有限公司

绍兴市上虞区排水管理有限公司

参编单位：浙江聚光智治环保科技有限公司

浙江天沣环境科技有限公司

浙江问源环保科技股份有限公司

浙江秀水环保有限公司

浙江建设职业技术学院

浙江爱迪曼环保科技股份有限公司

主要起草人：章燃灵、姚芩、胡晓峰、陈天麟、芮旭东、乔晓刚、王付超、何起利、钱科、陶卓、沈小峰、胡飞、方林、王杰、高峰、章忠华、封华强、陈昱霖、易嘉雨、章嵘、马春雨、叶春芳、张六君、王静、许明海、许兴国、陆洪良、童毅军

主要审查人：赵宇宏、韦甦、卲向晖、方宽、卢根土、邓冶、鲁清波

目 次

1 总 则.......................................................................................................................................... 1

2 术 语.......................................................................................................................................... 2

2. 0. 1 农村生活污水处理设施................................................................................................... 2

2. 0. 2 标准化运维..................................................................................................................... 2

2. 0. 3 接户井............................................................................................................................ 2

2. 0. 4 户内设施........................................................................................................................ 2

2. 0. 5 管网设施........................................................................................................................ 2

2. 0. 6 终端设施........................................................................................................................ 2

2. 0. 7 预处理设施..................................................................................................................... 2

2. 0. 8 主体处理设施................................................................................................................. 2

2. 0. 9 附属设施........................................................................................................................ 2

2. 0. 10 运维服务机构............................................................................................................... 3

2. 0. 11 运维服务站................................................................................................................... 3

2. 0. 12 运维小组...................................................................................................................... 3

2. 0. 13 农村生活污水处理设施身份证....................................................................................... 3

3 基本规定...................................................................................................................................... 4

4 户内设施标准化运维评价指标....................................................................................................... 6

4.1 控制项................................................................................................................................ 6

4.2 评分项................................................................................................................................ 6

5 管网设施标准化运维评价指标....................................................................................................... 7

5.1 控制项................................................................................................................................ 7

5.2 评分项................................................................................................................................ 7

6 终端设施标准化运维评价指标....................................................................................................... 8

6.1 控制项................................................................................................................................ 8

6.2 评分项................................................................................................................................ 8

7 运维记录评价指标...................................................................................................................... 10

7.1 控制项.............................................................................................................................. 10

7.2 评分项.............................................................................................................................. 10

8 运维人员行为规范评价指标........................................................................................................ 11

8.1 控制项.............................................................................................................................. 11

8.2 评分项.............................................................................................................................. 11

9 运维服务机构管理评价指标........................................................................................................ 12

9.1 控制项.............................................................................................................................. 12

9.2 评分项.............................................................................................................................. 12

10 安全评价指标............................................................................................................................ 13

10.1 控制项............................................................................................................................ 13

10.2 评分项............................................................................................................................ 13

11 评价报告................................................................................................................................... 14

附录A 农村生活污水处理设施标准化运维评价表........................................................................... 15

附录B 农村生活污水处理设施标准化运维评价报告........................................................................ 24

附录C 水质检测技术要求.............................................................................................................. 25

附录D 运维记录参考表单.............................................................................................................. 26

附录E 运维相关制度参考目录........................................................................................................ 38

本导则用词说明............................................................................................................................... 44

引用标准名录................................................................................................................................... 45

1 总则

1. 0. 1为规范运维服务机构对农村生活污水处理设施的运行维护，提升运维服务机构运维水平，引导农户做好户内运维工作，充分发挥农村生活污水处理设施治污成效，制定本导则。

1. 0. 2本导则适用于浙江省农村生活污水处理设施标准化运维的评价。

1. 0. 3对农村生活污水处理设施标准化运维的评价除应符合本导则外，尚应符合国家和地方现行有关标准的要求。

2 术语

2. 0. 1 农村生活污水处理设施

对农村生活污水进行收集和处理的构筑物及设备等的总称（以下简称“处理设施”）。包括户内设施、管网设施和终端设施。

2. 0. 2 标准化运维

为获得农村生活污水处理设施运行和维护的最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。

2. 0. 3 接户井

汇集农户洗涤污水、化粪池出水和厨房污水的井，作为户内设施和管网设施的分界。

2. 0. 4 户内设施

接户井之前的污水收集管网、清扫井、化粪池、隔油池等设施。

2. 0. 5 管网设施

接户井至终端设施进水口之间的设施。包括输送管道（渠）、检查井、提升泵站和其它附属构筑物。

2. 0. 6 终端设施

对农村生活污水进行末端处理的构筑物和设备等设施的总称。包括预处理设施、主体处理设施和附属设施。

2. 0. 7 预处理设施

具有去除悬浮物、沉砂和调节水量、水质等功能的污水处理设施的总称，一般由格栅池、沉砂池、调节池等组成。

2. 0. 8 主体处理设施

一般由厌氧处理设施、好氧处理设施、生态处理设施等一种和多种组成，以及消毒、排放口等相关设施。

2. 0. 9 附属设施

终端设施内与污水处理工艺不直接关联的配套设施。包括标识牌、绿化、汀步、围栏、设备房等。

2. 0. 10 运维服务机构

与委托方签订服务合同，为处理设施提供运行和维护的专业技术服务公司或组织。

2. 0. 11 运维服务站

由运维服务机构在合同项目所在区域建立，有固定办公场地、运维人员和相应运维设备的分支机构。

2. 0. 12 运维小组

运维服务站下设的现场服务队。

2. 0. 13 农村生活污水处理设施身份证

用于描述和记录一套农村生活污水处理设施基本特征的信息表达方式，其主要内容包括设施代码、建设信息、移交信息、地理位置、设施外观、设备组成、工艺流程及技术参数和验收报告等。

3 基本规定

3. 0. 1 评价应遵循客观、公平和公正的原则。

3. 0. 2参与评价的处理设施应符合下列规定：

1 已投入运行；

2 一年内未发生安全事故；

3 同一运维服务机构运维满一年。

3. 0. 3评价年度宜为一个自然年度。评价有效期为自评价通过之日起的二个自然年度。

3. 0. 4评价结果可作为处理设施的提标改造依据之一。

3. 0. 5户内设施宜由农户负责运维，管网设施和终端设施应由运维服务机构负责运维。

3. 0. 6处理设施标准化运维评价指标应包括户内设施标准化运维评价指标、管网设施标准化运维评价指标、终端设施标准化运维评价指标、运维记录评价指标、运维人员行为规范评价指标、运维服务机构管理评价指标、安全评价指标等7项。

3. 0. 7 每项评价指标由控制项和评分项组成。控制项的评定结果为满足或不满足，评分项的评定结果为分值。当控制项中有一项不满足时，该项指标评分项不再评分，核定得分为零分。

3. 0. 8 本导则评价的7项指标总分为100分。其中户内设施标准化运维评价指标5分、管网设施标准化运维评价指标20分、终端设施标准化运维评价指标30分、运维记录评价指标20分、运维人员行为规范评价指标10分、运维服务机构管理评价指标10分、安全评价指标5分。