登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,江西省发布了在赣江流域开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点实施方案的通知,全文如下:
江西省人民政府办公厅关于印发江西省在赣江流域开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点实施方案的通知
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《江西省在赣江流域开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2019年1月31日
(此件主动公开)
江西省在赣江流域开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案〉的通知》(厅字〔2017〕21号)要求,探索按流域实施生态环境监管和行政执法的体制机制,深入推进国家生态文明试验区建设,结合我省赣江流域生态环境保护工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,坚持人与自然和谐共生基本方略,坚定不移贯彻新发展理念,以生态系统整体性、系统性及其内在规律为基本遵循,以改善生态环境质量为目标,以解决赣江流域生态环境突出问题为导向,探索建立“统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法”的赣江流域生态环境保护机制体制,增强赣江流域生态环境监管和行政执法合力,为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷作出积极贡献。
(二)试点范围。赣江流域,包括赣州市的龙南县、全南县(部分)、定南县(部分)、信丰县、寻乌县(部分)、安远县(部分)、会昌县、瑞金市、于都县、大余县、崇义县、上犹县、南康区、章贡区、赣县区、石城县、宁都县、兴国县;吉安市的遂川县、万安县、井冈山市、泰和县、永新县、吉安县、吉州区、青原区、永丰县、吉水县、安福县、峡江县、新干县;抚州市的乐安县(部分);萍乡市的莲花县、芦溪县;宜春市的袁州区(部分)、万载县、宜丰县、上高县、樟树市、高安市(部分)、丰城市(部分);新余的分宜县、渝水区;南昌市的东湖区、湾里区、西湖区、青云谱区(部分)、青山湖区、南昌县(部分)、新建区;九江市的永修县(部分)。
(三)基本原则。
——坚持问题导向与创新导向相结合。改革现行以行政区为主的生态环境监管和行政执法体制,着力解决上下游、左右岸利益不一致导致的流域生态环境保护全局性不足,以及监管执法能力薄弱导致的流域生态环境保护科学性、权威性不够等问题,构建流域统筹、区域履责、协同推进的新格局。
——坚持生态系统整体性与管理综合性相结合。按照“山水林田湖草生命共同体”的理念和生态环境保护管理系统性、综合性原则,将流域作为管理单元,统筹上下游、左右岸,理顺权责、落实责任,优化流域生态环境监管和行政执法职能配置,提高生态环境保护效果。
——坚持属地管理与流域统筹相结合。坚持落实各级党委和政府对生态环境保护工作及生态环境质量负总责的要求,合理划分流域生态环境监管和行政执法机构与各级政府及相关部门的职责边界。通过完善生态环境监管体制机制,提高流域生态环境保护统筹协调和监督管理能力,提升流域生态环境监管整体水平。
——坚持积极推进与统筹协调相结合。按照中央总体部署,结合我省实际,既充分调动各方面、各层级推进改革的积极性,又与我省生态文明体制改革各项任务相协调,与国家生态文明试验区建设、机构改革、生态环境保护综合行政执法改革以及省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革相结合,提升改革综合效能。
(四)试点目标。统筹赣江流域生态环境监管和行政执法资源,增强流域生态环境监管和行政执法的独立性、统一性、有效性、权威性。强化流域统筹,充分调动各方面积极性,建立健全流域多方参与的水生态环境保护协作机制,推动形成流域内不同行政区域生态环境保护责任共担、效益共享、协调联动、行动高效的新机制,推进全省生态文明领域治理体系与治理能力现代化。
二、试点任务
(五)建立赣江流域生态环境保护协调机制。在省生态环境保护委员会架构下,设立流域生态环境监督管理协作小组(以下简称流域协作小组),主要负责研究确定赣江流域生态环境保护方针政策、重大规划计划,统筹协调处理重大水生态环境保护问题,指导、推动、督促有关重大政策措施的落实。流域协作小组成员由省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局和相关设区市政府分管负责同志组成。
(六)强化赣江流域生态环境监管和综合行政执法。设立赣江流域生态环境监督管理办公室(以下简称流域办),作为省生态环境厅内设机构,承担流域协作小组日常工作,主要负责落实赣江流域生态环境保护“统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法”,研究制定赣江流域生态环境保护规划、区划、法规、标准和生态保护补偿方案;制定生态环境准入负面清单;建立重大涉水规划生态环境影响评价审查审批会商机制,涉及对赣江流域水生态环境有重大影响的建设项目环评,报流域办备案,并进行事中事后监管;建立流域生态环境信息共享机制,统一发布流域生态环境状况信息,并组织实施流域生态环境保护目标考核;组织开展流域生态环境资源承载能力监测、评价,实施流域生态环境资源承载能力预警,建立流域生态环境风险预警防控体系。
按照中央生态环境保护综合行政执法改革的指导意见,统筹设立流域生态环境保护综合行政执法机构,统一组织开展流域生态环境执法检查,协调解决流域内重大生态环境问题和环境污染纠纷,指导流域内重特大突发生态环境事件应急处置。
(七)合理确定赣江流域生态环境监管和行政执法职责边界。流域协作小组及流域办不替代赣江流域各级党委政府履行生态环境保护主体责任,主要负责统筹推动流域生态环境保护工作,监督当地党委政府及相关部门履行赣江流域生态环境保护工作职责情况,协调解决流域内跨设区市水生态环境问题。赣江流域内各级党委政府对行政区域内生态环境质量负责,承担本行政区域生态环境保护工作。负有生态环境监管职责的各级党委政府及相关部门按职责加强监督管理,履行各自职责。赣江流域各级党委政府及相关部门应执行流域协作小组的决议,接受流域协作小组和流域办的指导、协调和监督。
三、组织实施
(八)加强组织领导。在赣江流域开展按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点工作在省政府的统一领导下进行,依托省流域生态环境监督管理协作小组,加强组织领导,把握试点方向,研究制定试点政策及配套措施,协调解决试点过程中存在的重大问题。
(九)完善法规体系。做好与流域生态环境监管和行政执法机构试点相适应的法规完善工作,健全流域生态环境监管法规规章。明确流域生态环境监管和行政执法机构的法律地位和职责规定,为流域生态环境监管和行政执法机构履职提供法制保障。
(十)加强部门联动。加强省直有关部门和赣江流域各设区市政府间的沟通联系,省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省水利厅等省直有关部门与流域内各设区市政府密切配合、各司其职、共同推进改革,着力形成流域协作小组综合决策,各部门和流域内各设区市政府各负其责,生态环境部门统一协调、调度和督察的工作格局。
(十一)有序推进试点。省生态环境厅、省委编办共同牵头,负责统筹协调按流域设置生态环境监管和行政执法机构试点工作,研究出台有关政策措施,重大事项要及时向省政府请示报告。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
推进碳达峰碳中和是党中央聚焦高质量发展作出的重大战略决策,也是中国对国际社会的庄严承诺。江西自古就有“物华天宝、人杰地灵”之美誉,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西省委十五届四次全会提出,要打造国家生态文明建设高地。近年来,江西财政坚持以习近平生态文明思想为指导,坚
日前,河北省生态环境厅发布2024年全省生态环境工作情况。其中提及,出台国内最严、国际领先的标准体系,建立每家企业一个包联小组、一本任务台账、每周一次通报的“三个一”机制,在全国率先实施钢铁行业转型金融工作指引,集中举办3次政银企对接,推动全省55家在产钢铁企业环保绩效全部达到A级。详情
1月14日,张家界市对外公开第二轮省生态环境保护督察报告整改方案,《整改方案》列出了35个问题清单,逐一明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施,确定了整改时间表和路线图,2025年底前完成整改30个,2026年底前完成整改2个,2027年底前全部整改到位。《整改方案》提出6项整改措
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省省级生态环境保护专项资金管理办法》等有关规定,现将2025年深入打好污染防治攻坚战专项资金(7819万元)分配方案进行公示,详见附件。公示期间,江门市生态环境局接受公众来电、来信、来访,并将对所反映的问题进行调查、核实和处理。公示日期:2025
通知文件会议背景党的十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻二十大、二十届三中全会及全国环境保护大会精神,落实生态文明体系改革创新目标任务,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,以生态环境质
吉林省长春市人民政府2024年12月31日发布《长春市生态环境分区管控方案》,要求严格落实生态保护红线管控要求,筑牢以西部防风固沙林带、东南部大黑山山脉生态保护带和北部松花江河廊保育带支撑的生态安全屏障。改善生态环境系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护健全生物多样性
吉林省人民政府办公厅12月18日印发《美丽吉林建设行动方案(2024-2027年)》,实施绿色转型发展提速行动,幸福蓝天守护行动,魅力碧水维护行动,黑土地保护利用行动,康宁环境建设行动,现代环境治理体系赋能行动,生态产品价值实现行动,守牢北方生态安全屏障行动,美丽家园建设行动,美丽吉林社会风
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
为保持对环境违法犯罪行为从严惩处的高压态势,辽宁省持续优化污染源自动监测异常数据分析规则,有效提升了非现场执法能力,实现对违法企业精准打击。为充分发挥典型案例的警示教育和示范引导作用,现公布3起“污染源自动监测数据弄虚作假”领域环境违法典型案例。案例一:沈阳某禽业有限公司涉嫌污染
10月15日8时,2025年度国家公务员考试开始报名。中央机关及其直属机构2025年度考试录用公务员共计划招录3.97万人。考生可于10月15日8:00至10月24日18:00期间登录“中央机关及其直属机构2025年度考试录用公务员专题网站”进行网上报名,公共科目笔试将于12月1日在全国各直辖市、省会城市、自治区首府和
淄博市生态环境局发布打击第三方环保服务机构弄虚作假和“两打”领域典型案例:今年以来,淄博市生态环境局坚持执法和服务相结合,推进包容审慎监管,给予市场主体适度容错纠错空间,督促积极改正违法行为,不断提高守法意识和守法能力,着力营造了良好法治环境和营商环境。同时,坚持对恶意违法重拳出
2025年4月19日5时18分,华润电力云浮公司西江发电厂1号机组成功通过168小时满负荷试运行,正式转入商业运营!这一刻,华润西江发电厂犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在西江之畔,照亮了公司高质量发展的新征程!技术领航前行,打造绿色标杆作为广东省“十四五”重点能源工程,项目采用国际先进的二次再热超超临
4月9日,江西崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发(EOD)项目招标计划公告发布。该项目主要建设小江流域水环境整治及提升工程;小江流域历史遗留废弃矿山生态环境综合治理修复工程;小江流域生态竹农产业链延伸项目;阳明生态旅游开发项目。项目投资额约9亿元,预计5月1日招标。[崇义县]崇义
近日,《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见》正式发布,明确了未来一段时期内陕西省生态文明建设的总体目标、重点任务和具体举措。到2027年,美丽陕西建设成效显著;到2035年,建设目标基本实现。详情如下:中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见
2月10日,陕西省人民政府印发中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见。意见提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进能耗双控逐步转向碳排放双控。深化煤电、建材、化工等重点行业领域节能降碳,加强煤炭等化石能源清洁高效利用,关中地区继续实施煤炭消费总量控制。完善可再生能
北极星环境修复网获悉,朝阳市喀左县大凌河流域生态环境导向的开发(EOD)项目实施主体中标结果公示,喀左县红湖建设投资有限公司中标该项目,项目实施年限为20年,公示如下:
北极星环境修复网获悉,山东省临沂市费县祊河流域生态环境导向的开发(EOD)实施主体选定项目招标项目的潜在投标人应在供应商登录临沂市公共资源交易中心网供应商系统,自行下载招标文件获取招标文件,并于2025-01-2709:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况:计划编号:SDGP37132500020
北极星环境修复网获悉,辽宁省朝阳市喀左县大凌河流域生态环境导向的开发(EOD)项目实施主体招标,项目实施年限为20年,其中建设期3年,运营期17年,公示如下:
四川省人大常委会发布《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2024年修正)》,加强嘉陵江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,主动融入和服务长江经济带发展战略,促进绿色发展,保障生态安全,实现人与自然和谐共生。详情如下:四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2021年11月25日四川省第十
【关键词】检察公益诉讼跨区划流域生态环境治理融入法治监督体系衔接生态环境损害赔偿技术支持检察听证【要旨】检察机关办理江河湖泊等跨行政区划流域生态环境公益诉讼案件,可以由上级检察机关统筹不同地方检察机关一体办案、综合履职,利用现代技术手段高效开展线索摸排和调查取证,依法开展行政公益
11月4日,江西萍乡经开区萍水河流域治理与赣湘合作核心区高质量发展EOD项目实施主体招标结果公示。公告显示,萍乡创新发展投资集团有限公司中标该项目。资料显示,萍乡创新发展投资集团有限公司实控人为萍乡市国有资产监督管理委员会。据了解,萍乡经开区萍水河流域治理与赣湘合作核心区高质量发展EOD
山东省工业和信息化厅发布关于公开征求《山东省化工园区扩区调区管理办法》意见的公告,要求扩区的园区原则上具有当年度在建或拟建的省重大项目或省绿色低碳高质量发展项目(包含储备类)园区现有污水处理厂运行负荷率不超过80%;超过80%的,须有正在实施或已完成立项手续的污水处理厂扩能项目,且建成
导语:2025年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,“双碳”战略目标宣示5周年,也是深入推进绿色转型发展、建设美丽中国的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想,展示近年来生态文明建设成果,推进生态环保产业高质量发展,中国环境保护产业协会拟定于2025年4月10日-12日在北京
日前,四川省生态环境厅印发《四川省污水铊污染物排放标准(征求意见稿)》。本文件规定了工业废水铊污染物排放限值、监测要求和监督管理要求。本文件适用于四川省辖区内工业企业、工业园区污水集中处理设施和固体废物处置设施的工业废水铊污染物排放管理,以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设
1月9日,中铁环境与南水北调生态环保工程有限公司(以下简称南水北调环保工程公司)开展交流座谈并签署战略合作协议。南水北调环保工程公司党委书记、执行董事兼总经理徐达军,中铁工业华中区域营销中心负责人任华焘,中铁环境党委书记、执行董事王晓林出席会议。徐达军对任华焘、王晓林一行的到访表示
12月26日,河南省生态环境厅印发《河南省“净水入黄河”工程实施方案(征求意见稿)。旨在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,统筹谋划、协同推进我省黄河流域水生态环境保护,进一步保障黄河干流水质稳定。详情如下:河南省生态环境厅关于《河南省“净水入黄河”工程实施方案》公开征求意见的公告
四川省人大常委会发布《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2024年修正)》,加强嘉陵江流域生态环境保护和修复,促进资源合理高效利用,主动融入和服务长江经济带发展战略,促进绿色发展,保障生态安全,实现人与自然和谐共生。详情如下:四川省嘉陵江流域生态环境保护条例(2021年11月25日四川省第十
12月24日,生态环境部举行12月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是12月例行新闻发布会最新情况通报。一、生态环境部公布第三批美丽河湖优秀案例美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。自2021年以来,生态环境部组织开展了美丽河湖优秀案例征
各会员单位、有关单位:为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,准确把握我国城镇水务行业2035年的发展目标,以及水利部《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》、《十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》等系列文件,明确了智慧水利建设推进
《湖南省水污染防治条例》经由2024年11月29日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,现予以发布,条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。自2025年5月1日起施行。湖南省水污染防治条例(2024年11月29日湖南省第十四届人民
11月12日,湖南印发《关于开展湖南省生态环境导向的开发(EOD)模式试点工作的通知》。详情如下:湘环发〔2024〕61号关于开展湖南省生态环境导向的开发(EOD)模式试点工作的通知各市州生态环境局、发展改革委、财政局、人民银行各市州分行,长沙市委金融办、各市州政府办:为落实省委、省政府有关决策
近日,南水北调豫东水资源配置南线工程勘察标、设计标及相关专题标招标公告发布。南水北调豫东水资源配置南线工程通过改造南水北调10号口门增大引水能力,向平顶山、漯河、驻马店、周口市共17县(市、区)供水2.71亿m3/年。新建供水工程管线总长约205km,其中主管线长约126km,支管线长约79km。工程估
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!