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日前召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会提出的确保“四个不”,即大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高,为黄河流域生态环境治理、保护、利用、发展确定了原则,指明了方向。
黄河流经九省区,对我国的经济发展、人们的生产生活有着深远影响,素有“黄河宁,天下平”之称。黄河流域虽经过多年治理,但当前仍存在一些突出问题,流域生态环境脆弱,水资源保障缺乏,发展质量有待进一步提高。
笔者认为,在保护黄河流域生态环境、调节水资源利用过程中,应当做到三个结合。
长期规划与近期目标相结合。河湖生态保护是一项复杂的系统工程,既涉及主干道、大小支流,又涉及上下游等水系管理;既涉及河面、陆地,又涉及左右岸等行政区域管辖。因此,在充分遵循黄河流域生态系统性及其自然规律的基础上,要根据黄河治理和生产生活、农田农业、种植资源等情况,制定长期的流域环境保护、开发利用规划,实现发展与保护的内在统一,有计划、有步骤地推进治理。
针对目前存在的问题,要干在当前,如甘肃省、河南省部分黄河流域水土流失问题,就要确定近期工作目标,明确时间节点,做好防风固沙、涵养水源等工作,及时改善黄河生态环境。
统一的保护政策与差别化的治理措施相结合。黄河生态系统是一个有机整体,因此,黄河流经的九省区要有大局意识,需要站在全局的角度考虑,牢固树立“一盘棋”思想,在生态环境保护一个政策、一个标准的前提下开展综合治理工作。流域内区域要开展工业、城镇生活、农业等各类污染源调查,核实水污染物排放总量,制定污染防治计划方案。开展排污口整治行动,全面清理非法或设置不合理的排污口,减少环境影响。开展水环境专项整治行动,严查环境违法行为,用足按日计罚、查封扣押、限产停产、移送公安等手段措施。强化城市基础环保设施建设,不断提高污水收集率、处理率。
同时要充分考虑上、中、下游生态环境的差异性,制定差别化的治理措施。上游要注重水源的涵养;中游要注重水土流失的预防;下游要注重湿地生态系统的保护,突出非法建设项目的整治,协同推进黄河流域的环境治理。
转变经济发展思路与落实严格的责任追究制度相结合。要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。因此,黄河流经区域各地要强化生态文明建设理论学习,不断创新经济发展观念,彻底改变过去那种“靠山吃山、靠水吃水”的生存观念,实现黄河生态系统的保护和永续利用。如自然生态环境优美、有历史文化景观的地区,应该抓住特色,开发旅游产业;有水果、苗木等农业资源优势的地区,应该打造农产品品牌,培育农业产业,多方面、多渠道促进居民增收。
与此同时,还要落实严格的治理和保护责任。进一步细化河长职责,既要明确水环境改善的具体目标,也要将巡查责任覆盖到具体河段,始终保持高压态势,持续推进水环境质量的改善。把治理目标纳入环保考核机制,把水环境质量的改善情况纳入考核内容,对环保政策落实不到位、环境问题整改不到位、工程建设不尽职履职的,予以“一票否决”。严守生态红线,对划入生态红线的自然保护区、风景名胜区等,应当不开发或少开发,给自然以生长、修复的空间。
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湖北省十堰市人民政府办公室印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案,深入推进流域水环境综合治理,持续改善环境空气质量,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役,持续深入打好土壤污染防治攻坚战。关于印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚
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重庆市万州区住房和城乡建委发布《重庆市万州区镇乡污水处理厂布局专项规划(2023-2035年)》(征求意见稿)。《万州区镇乡污水处理厂布局专项规划(2021-2035年)》(征求意见稿)主要分为3个部分:第1部分(第一条至第四条)明确了规划制定的背景、指导思想、规划范围和规划期限;第2部分(第五条至
十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”集中采访活动于3月8日上午举行,生态环境部部长黄润秋接受媒体采访。记者:近年来,生态环境质量改善的成效有目共睹,老百姓明显能感觉到身边的环境在变好,但去年多地仍然出现重污染天气,想请问黄部长,如何看待2023年生态环境保护取得的进展和成效?对今年
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黄河流域能源资源丰厚,沿线的青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、山东六省区的能源禀赋构成了我国能源版图的关键支撑。过去一年,各地以务实行动夯实我国能源安全基础,为中国式现代化筑牢基底。翻阅黄河沿线六省区2025年政府工作报告,一串串强保供、稳增长的亮眼数据跃然眼前。2024年,青海省电力总装
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国务院总理李强12月6日主持召开国务院常务会议,听取推动高质量发展综合督查情况汇报,研究黄河流域生态保护有关工作,讨论《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》。会议指出,这次综合督查聚焦推动高质量发展、努力实现全年经济社会发展目标任务,发现并推动解决了一批改革发展堵点难点问题、企业
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11月25日,河南国控集团党委书记、董事长陈文杰带队赴北京拜访中国水务投资集团,双方就生态环保、优化水资源配置、推进城乡供水一体化等领域合作事宜进行深入交流。中国水务投资集团党委书记、董事长薛志勇、副总经理史红伟,河南国控集团党委委员、总会计师李景山,总部有关部门负责人等参加洽谈交流
为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神,加强黄河流域生态环境保护,推进水资源节约集约利用,推动环保产业高质量发展。10月24日至26日,黄河流域“+”生态环保高质量发展大会暨黄河九省(区)生态环境保护产业发展平台成立大会在山东济南成功举办。本次大会由
为深入落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神,10月23日,沿黄九省(区)国资委共同举办“黄河流域省(区)属国资国企对接交流会”。会上,山西低碳环保集团与山东省环保集团、陕西环保集团、内蒙古环保投资集团、甘肃省润陇环保集团、宁夏环保集团等黄河流域省级
10月23日上午,在东营“黄河流域省(区)属国资国企对接交流会”上,山东环保集团、山西低碳环保产业集团、内蒙古环保投资集团、陕西环保集团、甘肃润陇环保集团、宁夏环保集团等黄河流域六省区环保集团签订战略合作协议。此次合作,是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重要举措,也
北极星氢能网获悉,2024年10月8日,黄河流域科技创新联盟氢能专业委员会和上海长三角氢能科技研究院聚首上海,共议氢能行业可持续健康发展,双方达成以下四点共识:和衷共济推动氢能生产要素顺畅流动。碳达峰和碳中和带来的新一轮科技革命和产业变革背景下,氢能技术作为新型降碳要素,正快速融入能源
随着“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略的实施,西北部省份已经成为国家经济发展的新兴市场。西北部已经成为继京津冀、长三角、珠三角后的新的工业体系,同时也造就了万亿级环保产业空白市场。近年来,西北坚持产业从蓝图规划到集链成群、创新从探索培育
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