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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,要求海南省要进一步发挥生态优势,贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署,发挥先行先试和敢为人先的改革勇气和创新精神,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设成为国家生态文明试验区,谱写美丽中国海南篇章。
特别提出海南要积极探索全民所有自然资源资产有偿使用制度,创新构建生态产品价值实现机制,将海南建设成为生态价值实现机制试验区。这不仅对海南实施高质量发展、高水平保护、高水平开放具有重要现实意义,也对中国进一步完善社会主义市场经济体制,深入推进生态文明建设具有重要意义。
生态产品既包括从自然系统中生产出的具有生态功能的产品,也包括对自然生态系统功能产品进行产业化开发衍生的系列产品。生态产品的供给不足是新时代我国经济社会发展不平衡不充分的重要方面,党的十九大报告明确提出要“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”,但价值实现机制不完善影响了生态产品的有效生产与供给。生态产品价值实现机制是海南作为生态文明试验区的重要任务和使命担当。
海南省探索建立有效的生态产品价值实现机制,不仅是增强自我造血功能和发展能力,而这也将为中国生态文明建设深入推进提供经验和示范。
一是实现生态产品的市场化供给。生态产品供给充分运用市场力量,实现产业扶持从给优惠向给机会转变,绿色经济壮大发展,形成绿色发展新功能,建立符合绿色经济要求的新技术、新产业、新业态、新模式,从充分运用市场力量形成新的动能和建立长效机制上,实现持续有效供给生态产品。
二是让生态产品成为民生普惠福祉。自然资产实现保值和增值,绿色基础设施比较完善,绿色经济发展带来大量绿色就业岗位,高品质绿色公共服务成为一种常态,生态产品供需不平衡不充分问题得到有效解决。
三是形成生态产品价值转化机制。守好生态和发展两条底线,通过市场化路径提高生态产品供应者的收入,增加重要生态功能区发展机会,实现把绿水青山所蕴含的生态产品价值转化为金山银山,实现有效的生态环境治理投入反哺机制,建立海南“两山”模式。
推进探索建立生态产品价值实现机制要始终坚持以习近平生态文明思想为指导,充分发挥市场在生态产品配置中的决定性作用。
一是探索建立健全自然资源资产产权制度。长期以来,河流、森林、气候等生态系统是天然的公共资源,由于具有弥散性、流动性,跨区域特征明显,无法清晰界定产权,受益主体也难以标识,影响了生态产品价值实现的动力。生态产品的生产依赖于水体、大气、土壤、矿产、森林等这些生产资料,属于国家所有,特别是大气和流域,更具有很强的外部属性,边界模糊,权利体系不健全,市场在配置资源的优越性就难以充分发挥。海南省探索形成生态产品价值实现机制,建立健全清晰的产权体系是基础和关键,要着力于探索建立健全自然资源产权制度,做好资源环境产权的界定工作,以促进资源环境产权的公平交易。
二是建立生态资源价值评估定价机制。完善不同生态系统类型、不同生态服务功能的时空动态价值评估方法,建立森林、河流、湿地、草原、农田等公共生态系统价值体系,重点解决森林碳汇形成机制、森林碳计量与经营等理论与技术及相关设备研发问题,建立碳汇储备机制。完善公共自然资源定价机制,推进以权利金为核心公共自然资源税费制度重构,构建形成“价、税、费”联动政策体系。
三是建立生态产品市场交易机制。推进建立交易政策体系、交易平台、交易监管和服务配套能力等。特别是加快建立包含碳汇在内的温室气体排放数据信息管理系,开展碳排放重点企业的动态监测,完善碳排放交易体系,促进碳排放权交易市场公正、有效、平稳运行。
四是加快完善生态产品补偿机制。重点是完善生态产品产业化价值创造机制,探索生态产品产业化增值途径。
五是建立生态产品价值营销机制。加快生态产品质量认证、生态标识等建设,推进生态产品品牌打造,推动市场化生态产品宣传和交易平台持续扩大,推动生态产品市场持续拓展。
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为贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,研究部署美丽辽宁建设相关工作,根据省委、省政府工作要求,辽宁省生态环境厅牵头起草了《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面推进美丽辽宁建设的实施意见》(征求意见稿),现公开征求意见。中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面推进美丽
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强生态环境分区管控的意见。意见提出,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现
2024年甘肃省省列重大建设项目清单已经省政府审定,并以甘政办发〔2024〕19号文件印发实施。共300个项目,其中包含黄河流域兰州段白塔山生态环境治理工程、兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电项目二期工程、凉州城区污水处理厂建设工程等,具体名单如下:一、计划新开工项目(88个)(一)农业水利项目(5个
为积极探索生态环境治理领域合作共赢模式,共同实现安徽建设生态强省的战略目标,3月12日,投资公司与安徽环境科技集团股份有限公司(以下简称“安徽环境集团”)在合肥开展业务座谈交流并签署战略合作协议。安徽环境集团党委书记、董事长方降龙,总经理杨岸峰、党委副书记程群;中建八局投资管理部总
3月6日,襄阳市生态环境保护委员会印发《襄阳市2024年深入打好污染防治攻坚战工作方案的通知》(下称《通知》),明确了2024年污染防治攻坚六大任务和80项重点工作清单,全力干出新轮次生态环境保护与治理的“新高度”,以生态环境高水平保护助力襄阳都市圈高质量发展。《通知》明确,2024年生态环境工
3月1日,三峡库区秭归县环芝兰片区EOD项目实施主体招标中标结果公布,中标供应商为秭归芝兰谷投资开发有限公司,合作期为23年,其中建设期3年,运营期20年。三峡库区秭归县环芝兰片区的项目投资建设与运维经营,经营范围包括相关生态环境治理和产业经营内容。主要负责项目立项、投融资、建设、运营维护
海南省燃煤标杆电价为0.4298元/度。代理购电价格:代理购电价格方面,2023年6月至2023年12月,代购价格由平均上网电价和各类损益折价组成。期间平均上网电价一直为0.51576元/度,即标杆电价的1.2倍,也是市场化交易允许的价格上限。2024年起,煤电容量电价开始执行,平均上网电价有所下降,不再是固定
4月24日,由中国核动力研究设计院中核控制自主研发的海南昌江核电3号机组堆外核测系统“龙眸核”顺利通过出厂验收,标志着“龙眸核”在国内商用堆成功实现应用。海南核电有限公司、华能海南昌江核电有限公司、中国核电工程有限公司、核动力院组成专家验收团队出席验收活动。“龙眸核”中核控制核测系统
4月19日,海南文昌100MW农(渔)光互补一期项目实现全容量并网。该项目位于海南省文昌市文教镇和昌洒镇,占地面积1700亩,是海南省“十四五”首批备案的最大集中式光伏项目之一。项目克服了变电站建设滞后,土地落实困难等不利因素,经过多方努力,在迎峰度夏前实现了项目全容量并网,为文昌航天卫星发
4月18日,中国能建江苏电建一公司承建的晶科海南20万千瓦源网荷储一体化项目正式开工。该项目位于青海省海南州共和县光伏生态园区内,装机容量为200兆瓦(交流侧),同步建设30兆瓦/60兆瓦时配套储能,以110千伏电压等级接入公共电网。江苏电建一公司项目承建范围为光伏区、升压站及送出工程的勘察设计
4月22日,南方电网综合能源大厦项目规划核实批前公示。项目位于海口市滨海大道南侧(长滨东三街与长海大道交叉口东北角)。批建批建1栋地上37层,地下2层的办公综合楼,总建筑面积90574.37㎡,地上总建筑面积65773.25㎡,地下总建筑面积24801.12㎡。原文如下:1、公示主体:海口市自然资源和规划局秀英
近日,南方能源监管局对海南电网公司开展供电服务专题督导,分析研判近期海南电网供电服务投诉管控处置情况,推进提升“城中村”居民用能质量重点整治工作。南方能源监管局听取了海南电网公司关于近期12398能源监管热线投诉处置工作的汇报,详细了解了提升“城中村”居民用能质量重点整治工作推进落实
从达峰零碳官微获悉,近日,由海南合悦建设总承包的海南省琼中县23MW分布式光伏发电项目并网。本项目位于海南省琼中县,共涉及10个城镇区域的分布式光伏项目建设,对助力推动海南省绿色能源发展,改善生态、促进乡村振兴具有重要意义。据悉,项目总装机23MW采用‘全额上网’模式。经计算该项目建成之后
北极星储能网获悉,据林洋储能消息,4月15日,林洋储能皖能海南文昌25MW/50MWh新能源配套储能项目并网成功。该项目位于海南省文昌市公坡镇,配置25MW/50MWh的电化学储能系统,由多个储能单元组成,每个储能单元包含储能电池集装箱和变流升压一体机集装箱,与储能系统相关BMS系统、电气柜、消防、暖通设
近日,在海南500千伏主网架工程三亚变电站建设现场,数十名工人和多台大型机械正在紧张施工。海南500千伏主网架工程是今年海南电网建设的重点项目之一,计划2025年全面建成投产,一次性建成覆盖全岛的500千伏“口”字型环网。据悉,今年海南电网公司将投资55亿元,推进电网升级改造;计划启动130个项目
近日,海南500千伏主网架工程三亚变电站加速推进中。目前该项目已进入全面施工阶段,全线有400多名建设者奋战在一线,计划本月底前再增加100人。海南500千伏主网架工程是今年海南电网建设的重点项目之一,计划2025年全面建成投产,一次性建成覆盖全岛的500千伏“口”字型环网。据悉,今年海南电网公司
北极星氢能网获悉,4月11日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,海南省委副书记、省长刘小明表示,打造新质生产力重要的实践地主要是基于海南的两大比较优势,一个优势是温度、深度、维度和绿色这“三度一色”自然的禀赋,第二个优势是自贸港的政策和开放红利的加持的优势。具体来说,
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