5509万元污水处理厂及配套管网PPP项目招标

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对贺州市八步区贺街镇污水处理厂及配套管网PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：贺州市八步区贺街镇污水处理厂及配套管网PPP项目

项目编号：BBZFCG2019F84

项目联系方式：

项目联系人：周工、钟工

项目联系电话：0771-2822099

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：贺州市八步区城市管理综合执法局

地址：广西壮族自治区贺州市八步区体育路11号大会堂4层

联系方式：黄工 联系电话：0774-5686083

代理机构联系方式：

代理机构：广西建隆工程咨询有限公司

代理机构联系人：周工、钟工 联系电话：0771-2822099

代理机构地址： 广西建隆工程咨询有限公司南宁分公司（南宁市壮锦大道31号云顶印象4楼403）

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：5508.85 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2019年10月25日 09:00至2019年10月31日 17:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：贺州市公共资源交易中心综合部（贺州市鞍山西路83-1号四楼）

获取资格预审文件的方式：详见公告内容

二、投标人的资格要求:

1.基本要求： （1）社会资本方（以下称申请人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。（2）具备本项目投资能力及运营管理能力，并具有类似项目的运营管理经验。（3）政府方出资代表与社会资本共同组建PPP项目公司，根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发【2015】51号），本项目资本金为总投资的20%（约1102万元）。其中政府方占股15%（约165万元）；社会资本占股85%（约937万元）。2、财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力及财务实力。3、信誉要求：（1）没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。（2）未被相关部门限制参与投标的。（3）无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。（4）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。（5）企业及其法定代表人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。4、资质要求：（1）申请人需具市政工程施工总承包三级及以上资质或环保工程专业承包三级及以上资质。5、其他要求：1.本项目允许联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（1）联合体成员不得超过三家；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与投标；（3）申请人在中标后，未经项目实施机构书面同意，联合体的组成结构或职责均不得变动；（4）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

四、审查标准、方法：

资格预审

五、资格审查日期：2019-11-15

资格预审申请文件递交截止时间：2019年11月15日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：贺州市公共资源交易中心综合部（贺州市鞍山西路83-1号四楼）

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

广西建隆工程咨询有限公司受贺州市八步区城市管理综合执法局委托，对贺州市八步区贺街镇污水处理厂及配套管网PPP项目以公开招标方式选择社会资本。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：

一、项目概况和采购需求

1.项目授权主体：贺州市人民政府

2.项目实施机构：贺州市八步区城市管理综合执法局

3.项目名称：贺州市八步区贺街镇污水处理厂及配套管网PPP项目

4.项目编号：BBZFCG2019F84

5.采购需求：本项目运营维护内容包括但不限于：污水处理厂构筑物及设备设施、配套管网的运行及维护；污泥及淤泥的处置；配套泵站的运行及维护。运营期间，近期提供5000m³/d、远期提供10000m³/d污水处理能力的产能，工程质量达到优良等级，本项目为近期工程。

项目运营期内，设施运营良好，经污水处理厂处理尾水排入贺江需执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准，污水处理过程符合有关规范和标准要求；污泥处理工艺采用“机械浓缩、机械脱水”方案，脱水后的污泥外运至贺州市现有污泥处置中心协同处置。运营期结束后移交项目资产时保证项目设施运行正常。

6.建设内容：

贺州市八步区贺街镇污水处理厂及配套管网：

本项目为新建项目，建设内容主要分为污水处理厂和配套管网工程两部分，包括土建工程、污水收集管网、污水污泥处理设施、及相关配套设施。

1）污水处理厂

根据本项目可研，建设贺街镇污水处理厂1座（近期规模为5000m³/d），按近期征地11.24 亩。污水处理厂按远近结合、分期实施的原则进行建设。

污水处理总规模设计近期（2018年-2025年）5000m3/d，远期（2025-2030年）10000m3/d。污水处理工艺选择的总体思路是：同时进行生物脱氮除磷，主要是以降低COD、BOD 指标和生物脱氮为主，强化脱氮效果，生物除磷为辅，在生化系统后增加深度处理工艺，进行化学除磷，进一步去除磷和悬浮物，使各项指标达到设计要求。本项目生物处理工艺方案拟采用“CASS工艺”，污水深度处理工艺拟采用“微絮凝过滤工艺”，尾水采用紫外线消毒。污泥处理工艺采用“机械浓缩、机械脱水”方案，脱水后的污泥外运至贺州市现有污泥处置中心协同处置。

2）配套管网

本工程共需新建配套污水收集管网8.6km，管径为DN200-DN600，其中DN200采用PE管， DN400-DN600采用HDPE塑钢缠绕管。

污水主干管按远期2030 年一次规划设计，管径按远期设计流量确定，配套管网根据近、远期的发展，分段分期铺设。

根据污水处理厂厂址的位置以及贺街镇的地势特点，污水收集思路是：由北向南沿现状街道布置污水主干管，收集沿途污水，相交道路污水支管东西向接入污水主干管，为方便污水主干管近期尽快实施，宜在城市的规划道路下布置污水干管。

7.本项目可研总投资估算：5508.85万元。

8.项目回报机制：可行性缺口补助

二、社会资本方的资格要求：

1.基本要求：

（1）社会资本方（以下称申请人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。

（2）具备本项目投资能力及运营管理能力，并具有类似项目的运营管理经验。

（3）政府方出资代表与社会资本共同组建PPP项目公司，根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发【2015】51号），本项目资本金为总投资的20%（约1102万元）。其中政府方占股15%（约165万元）；社会资本占股85%（约937万元）。

2、财务要求：

申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力及财务实力。

3、信誉要求：

（1）没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

（2）未被相关部门限制参与投标的。

（3）无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

（4）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

（5）企业及其法定代表人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。

4、资质要求：

（1）申请人需具市政工程施工总承包三级及以上资质或环保工程专业承包三级及以上资质。

5、其他要求：

1.本项目允许联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过三家；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与投标；

（3）申请人在中标后，未经项目实施机构书面同意，联合体的组成结构或职责均不得变动；

（4）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

三、社会资本方的确定方法：

本次资格预审采用合格制。资格预审由项目实施机构组织专家根据申请人提交的申请文件审核，申请人如能满足本项目社会资本方资格要求，即通过资格预审。通过资格预审的社会资本方达到三家或三家以上，方可进入本次招标活动下一环节；合格的社会资本方不足三家的，由项目实施机构调重新组织资格预审；如是联合体投标，联合体中任何一方具有相关资质即可。

四、资格预审申请文件的获取：

1、有意向的资格预审申请人可于2019年10月25日至2019年10月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至12:00，下午15:00至17:30。（北京时间，下同），由委托代理人携带以下资料：①社会资本方法定代表人携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人携带授权书原件、本人身份证原件及复印件）；②有效的统一社会信用代码营业执照复印件；③资质证书副本复印件。（注：以上资料复印件均需加盖单位公章并装订成册）。

2、领取地点：贺州市公共资源交易中心综合部（贺州市鞍山西路83-1号四楼）

3、售价：资格预审文件工本费每本250元，售后不退，不提供电子版，不待办邮寄事项。

五、资格预审申请文件的递交:

1.递交资格预审申请书截止时间：2019年11月15日9时00分。

2.递交资格预审申请书地点：贺州市公共资源交易中心综合部（贺州市鞍山西路83-1号四楼）

3.递交资格预审申请文件需出示的材料:社会资本方法定代表人（或委托代理人）携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人授权书原件，委托代理人身份证原件及复印件）、有效的统一社会信用代码营业执照复印件、组织机构代码证复印件；若以联合体投标，法定代表人所在单位应为联合体牵头人单位。

六、其他说明：

1.本次资格预审公告在以下媒体发布：

中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn

广西壮族自治区政府采购网：http://zfcg.gxzf.gov.cn/

贺州市公共资源交易中心网：www.hzzfcg.com

2.项目实施机构可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将重新发布公告，与本项目相关的一切信息将以重新发布的公告为准。

3.资格预审文件递交结束后，项目实施机构将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本方进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的社会资本方，项目实施机构和招标代理机构对此不承担解释的责任。

4.项目实施机构向通过资格预审的社会资本方发售公开招标招标文件，具体发售时间及地点等将以公告的方式另行通知。

七、监督部门：

贺州市八步区政府采购管理办公室 0774-5281873

八、业务咨询:

项目实施机构：贺州市八步区城市管理综合执法局

地址：广西壮族自治区贺州市八步区体育路11号大会堂4层

联系人：黄工联系电话：0774-5686083

采购代理机构：广西建隆工程咨询有限公司

地址：南宁市壮锦大道31号八桂绿城﹒云顶印象商城四层

项目联系人：周工、钟工联系电话：0771-2822099

项目实施机构：贺州市八步区城市管理综合执法局

采购代理机构：广西建隆工程咨询有限公司

2019年10月24日

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：贺州市人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：否

是否采购本国货物和服务：是