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11月15日,运城市政府新闻办举行新闻发布会。运城市生态环境局党组成员、副局长赵红泽就全市开展2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动进行了信息发布,市生态环境局党组成员、副局长高强对专项行动情况进行了解读并回答了记者提问。
一、今年以来大气污染防治工作基本情况
运城市委市政府始终高度重视生态环境保护工作,2019年以来,先后召开了8次市委常委会和11次政府常务会,对污染防治工作进行了专题研究部署,市委、市政府主要领导和分管领导32次调研生态环境保护工作,118次对环保工作进行了批示,11月10日,运城市专门召开2019—2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会,会议由常务副市长陈杰主持会议,朱鹏市长做了重要讲话,副市长郭尚礼、卫再学、崔元斌、董旭光分别就分管领域秋冬季大气污染防治攻坚行动分分别作了安排部署。在市委市政府的高度关注下,市生态环保工作也取得显著的成绩。在今年4-10月份,运城市大气质量持续改善,特别是4-9月份,运城市排名一直处在全省前列,综合指数降幅全省第二,其中6、7连续两个月份排全省第一。截至11月12日,运城市空气质量综合指数为5.650,全省排名第7;其中,PM2.5累计浓度为55微克/立方米,全省排名第10,SO2累计浓度为14微克/立方米,全省排名第1, NO2累计浓度为25微克/立方米,全省排名第1。
截止目前,共取缔整治“散乱污”企业13479家,完成焦化行业特别排放限值改造17家,钢铁行业无组织排放改造10家,淘汰工业炉窑23台,升级改造859台,实施超低排放改造或低氮改造锅炉105台,完成VOCS污染治理企业456家,淘汰燃煤锅炉274台。
二、当前面临的形势
在取得成绩的同时,也看到存在的问题和面临的严峻形势。2019年是蓝天保卫战三年行动的关键一年,而秋冬季大气污染防治工作又是今年工作的重中之重,可以说,今年秋冬季大气污染防治工作成绩决定蓝天保卫战三年行动计划目标能否完成。
而自10月1日进入秋冬防以来,空气质量持续下滑,10月1日至今,综合指数5.14,同比上升4.9%,PM2.5为55微克/立方米,同比上升30.95%,可以说开局不利,形势非常严峻;同时根据国家气候中心预测,今年秋冬季,北方风速小,气温偏高,冷空气活动少,大气扩散条件不好,运城正遭遇蓝天保卫战以来最为不利的气象条件。在这种情况下,更需要全市上下锐意进取、团结一心、齐心协力、奋力冲刺,坚决打好这场蓝天保卫战。
三、秋冬防主要工作任务
根据《汾渭平原 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,今年运城市秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日)工作目标主要有两个:PM2.5平均浓度同比下降3%,重度及以上污染天数同比减少 3%。为完成工作目标,重点要从以下五方面开展工作。
一是调整优化产业结构。继续坚决整治“散乱污”企业,发现一起整治一起,分类实施关停取缔、搬迁和原地提升改造,实现“散乱污”企业动态清零。推动完成山焦盐化等重污染企业的搬迁。推进三家钢铁企业完成超低排放限值改造。
二是推进调整能源结构。调整扩大禁煤区范围,将已经完成清洁取暖改造的区域及时划定为禁煤区;要求河津、临猗、稷山、新绛、闻喜、夏县等县(市)划定禁煤区。同时强化部门联动,严厉打击劣质煤流通、销售和使用。对抽检发现经营不合格散煤行为的,依法处罚。严控散煤销售。
三是推进运输结构调整。统筹“油路车”治理,联合交警、交通等部门,部署7个多部门全天候综合检测站,覆盖主要物流通道和城市入口,严查冒黑烟车辆。强化油品质量监管,开展黑加油站点专项行动。落实山西省运输结构调整方案任务,比2017年增长700万吨铁路货运量。
四是优化调整用地结构。强化扬尘污染治理,要求规模以上建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与当地行业主管部门联网,现场在线监控PM10小时均值达到250μg/m3时,施工单位应立即停止扬尘作业。加强矿山整治,对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,不达标一律不得恢复生产。
五是有效应对重污染天气。建立快速响应机制,根据预测预报结果及时发布重污染天气预警提示信息,并启动相应级别的重污染天气应急预案。同时,督促各级各部门以及工业企业严格落实应急减排措施。
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