我国应对气候变化面临的问题和突围之道

近日，生态环境部印发《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《分配方案》），正式启动全国碳排放权交易市场第三个履约周期工作。自治区生态环境厅高度重视，立即行动，组织相关单位全力做好履约清缴各项准备工作。截至目前，已准确核定发放全区37家纳入配额管理企业

湖北省生态环境厅11月11日印发《湖北省2023年度碳排放权配额分配方案》（鄂环发〔2024〕18号），确定449家纳入湖北省2023年度碳排放配额管理范围的企业，涉及钢铁、水泥、化工等17个行业。根据2020-2022年度纳入湖北省碳市场控排企业排放量占湖北省总排放量比例及2023年度全省地区生产总值与碳强度下降

11月8日，根据全国碳市场管理平台对2023年履约期碳排放配额预分配及核定确认，国能连江公司加入全国碳排放权交易市场以来首年履约即实现配额盈余11.54万吨。国能连江公司高度重视碳排放数据质量管理提升，成立碳排放管理工作组织机构，修编并严格执行碳排放管理相关工作制度；积极推进煤检验工作标准化

11月5日，从省生态环境厅在长沙举办的全国碳排放权交易市场第三个履约周期碳排放配额履约工作推进会上了解到，湖南华电常德发电有限公司于11月4日完成了2023年度碳排放配额清缴，成为全国首家完成履约的企业。今年以来，伴随《碳排放权交易管理暂行条例》发布、温室气体自愿减排交易市场启动、中国碳市

浙江省生态环境厅11月1日发布关于公开征求《浙江省碳排放权交易管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知，该办法适用于浙江省行政区域内全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动，包括温室气体重点排放单位名录制定，温室气体排放数据质量控制方案报送和审核，月度温室气体排放数据信息化存

2024年10月30日，澳门国际碳排放权交易所暨澳门碳中和研究院开业典礼在澳门举行。澳门特别行政区行政长官贺一诚，中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任吕玉印，中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员刘显法，澳门特别行政区政府运输工务司司长罗立文，联合国前副秘书长兼环境

为切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称强制碳市场）2023、2024年度发电行业配额分配相关工作，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，在广泛征求社会各方意见的基础上，生态环境部印发实施了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《配额方案》），此次《配额方案》

2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案图解：供稿|生态环境部应对气候变化司全文点击：《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》

根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。全文如下：关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，全国碳排放权注册登

10月13日，湖北碳排放权交易中心发布《湖北碳排放权交易中心有限公司借碳交易业务细则》。详情如下：

北京市生态环境局10月10日印发印发《北京市碳排放权交易市场碳排放配额有偿竞价发放和回购管理办法》（京环发〔2024〕18号），本办法适用于市生态环境部门组织开展的碳排放配额有偿竞价发放和回购活动，由市生态环境部门负责碳排放配额有偿竞价发放、回购相关工作的组织实施、综合协调与监督管理。北京

去年的迪拜COP28过于热闹以后，通常第二年都不会有什么重磅消息出来，然而今年的COP29却一反常态，在开会的第一天就宣布启动巴黎协定6.4机制，也就是全球碳市场机制，震惊全场！（来源：微信公众号“老汪聊碳中和”）虽然这次的这个决议的通过得不那么“正规”——因为这份决议并没有经过广泛的讨论就

湖北省生态环境厅11月11日印发《湖北省2023年度碳排放权配额分配方案》（鄂环发〔2024〕18号），确定449家纳入湖北省2023年度碳排放配额管理范围的企业，涉及钢铁、水泥、化工等17个行业。根据2020-2022年度纳入湖北省碳市场控排企业排放量占湖北省总排放量比例及2023年度全省地区生产总值与碳强度下降

北极星储能网获悉，当地时间11月11日，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）缔约方会议第29届会议（COP29）在阿塞拜疆开幕，会上各国就全球碳市场的新规则基本达成一致，这是允许各国通过碳交易以实现气候目标的关键一步！在COP29开幕当天，经过近十年的复杂讨论，包括爱尔兰在内的194个国家就《巴黎协定

北极星电力网获悉，工信部近日印发《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》，详情如下：工业和信息化部办公厅关于印发《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》的通知工信厅节函﹝2024﹞411号有关行业协会（联合会）、标准化技术组织、标准化专业机构：为贯彻落实党中央、国务院关于碳足迹管理

11月5日，从省生态环境厅在长沙举办的全国碳排放权交易市场第三个履约周期碳排放配额履约工作推进会上了解到，湖南华电常德发电有限公司于11月4日完成了2023年度碳排放配额清缴，成为全国首家完成履约的企业。今年以来，伴随《碳排放权交易管理暂行条例》发布、温室气体自愿减排交易市场启动、中国碳市

11月6日，生态环境部举行11月例行新闻发布会。生态环境部应对气候变化司司长夏应显出席发布会，介绍我国应对气候变化工作进展情况，并发布《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》。生态环境部新闻发言人裴晓菲主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并共同回答了记者提问。新闻发布会

我国始终高度重视应对气候变化，将积极应对气候变化作为实现自身可持续发展的内在要求和推动构建人类命运共同体的责任担当。为全面反映我国在应对气候变化领域的政策行动和工作情况，向国内外介绍中国积极应对气候变化成效，生态环境部编制了《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》（以下简称《

2024年11月4日，中国华电率先完成全国首笔2023年度碳排放配额清缴，揭开了全国碳市场第三个履约期履约清缴帷幕，彰显了中国华电助力全国碳市场建设的责任担当。随着生态环境部《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》的印发，中国华电快速响应，立即组织召开

2024年10月30日，澳门国际碳排放权交易所暨澳门碳中和研究院开业典礼在澳门举行。澳门特别行政区行政长官贺一诚，中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任吕玉印，中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员刘显法，澳门特别行政区政府运输工务司司长罗立文，联合国前副秘书长兼环境

2021年，全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳市场”）正式启动上线交易，碳市场是推动实现“双碳”目标的重要政策工具。根据《全国碳市场发展报告（2024）》，截至2023年底，全国碳市场碳排放配额累计成交量4.42亿吨，累计成交额249.19亿元。（来源：中国电力企业管理作者丛薇、邵建华、须文曦均供

近年来，全国碳市场基本框架已经建立，政策法规持续健全，数据质量不断提升，行业扩容有序推进，交易渐趋活跃，促进纳入行业碳减排效果显现，以全国碳市场为主体的碳定价机制基本形成。（来源：作者祝一凡、张新帅、汤斌均供职于华能碳资产经营有限公司）试点碳市场和全国碳市场中，发电行业均为首批纳