登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近3年以来,在习近平总书记的高度重视、亲自部署和着力推动下,垃圾分类这一“关键小事”成为了我国城乡垃圾处理系统升级的重要牵引和生态文明建设的重要内容,也成为了基层社会治理的重要抓手和社会文明促进的重要载体。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,也将“普遍实行垃圾分类和资源化利用制度”作为生态文明制度体系的重要组成部分列入其中。2019年11月27日,北京市人大常委会表决通过了修订后的《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称“《条例》”),修订的主要目标就在于促进垃圾分类制度的稳步实行,重点就在于明确界定垃圾分类系统中不同利益相关者各自的责任。《条例》的修订与颁布实施,标志着北京市垃圾分类将正式步入法制化、常态化、系统化轨道。
定位:从鼓励性到强制性
在定位上,垃圾分类将不再停留在积极“倡导”层面上,是鼓励性的,而是作为垃圾产生者的全体居民和企事业单位的“法定责任”,成为强制性的。北京市自2000年起即试点推行垃圾分类,2011年颁布的《北京市生活垃圾管理条例》中,已经创新性地提出了垃圾分类管理责任人制度,规定了物业公司、居委会、村委会、产权单位、经营单位等对所在区域或单位的垃圾分类管理责任,但是对作为垃圾产生者的单位和个人在垃圾分类中的责任没有做出界定。本次修订后的《条例》明确规定,产生垃圾的单位和个人是垃圾分类投放的责任主体,应当按照相应的规定分类投放垃圾,如果违反规定且拒不改正,将受到相应的处罚。上述修订将产生垃圾的单位和个人的分类投放责任以法律的形式确定下来,充分体现了国际社会固体废物治理中“产生者负责”的基本原则,必将从根本上扭转人们将垃圾分类作为“额外付出”而不是“法定责任”的观念,从而促进全民参与和习惯养成。
范围:从示范性到普遍性
在范围上,垃圾分类将不再停留在街道、社区“试点”层面上,是示范性的,而是要在北京市所有单位、社区、乡村、公共空间全面推行,成为普遍性的。北京市过去推行垃圾分类,采用的是逐级选择试点的办法,即市里选择条件较好的区,区里选择条件较好的街道,街道再选择条件较好的社区,这种方式的优点是可以降低难度,同时积累经验,但局限性也较大,就是容易形成“孤岛”和“盆景”,示范效应在时空分布上递减迅速。《条例》实施后,北京市将在市内全域推行垃圾分类,覆盖到市内每一个单位、社区、乡村和公共空间,形成强大的规模集聚效应和良好的全民参与氛围,降低垃圾分类的综合社会成本,从而将垃圾分类“盆景”转化为“园林”,乃至“森林”,发挥其应有的生态效益。
实施:从表面性到实质性
在实施上,垃圾分类将不再停留在“挂横幅”、“换桶”、“积分奖励”层面上,是表面性的,而是要打通分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整链条,成为实质性的。北京市过去推行垃圾分类成效不彰,最主要的原因是垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理相互割裂,尚未形成完整链条,特别是前端分类投放环节与后端分类处理环节都没有做好准备,具体表现在:前端居民分类投放的参与率低、准确性差,分类垃圾桶中其实还是混合垃圾,导致后端分类处理设施难以正常运行;同时后端尚未建成现代化、多元化的垃圾分类处理设施,即使垃圾分好类了,也只能混合处理,反过来又会打击居民源头分类投放的积极性。《条例》对单位和个人分类投放,企业的分类收集、分类运输、分类处理,各类管理责任人的权责,以及政府的全过程监管都提出了严格要求,将有力促进北京市生活垃圾分类链条上各个环节的无缝衔接和良性发展的,避免“先分后混”等广受社会诟病的现象的发生。
管理:从孤立性到协同性
在管理上,垃圾分类将不再停留在城市管理部门诸多职责中一项毫不起眼的“子任务”层面上,是孤立性的,而是要政府统筹、各个职能部门各司其职各负其责,成为协同性的。垃圾分类牵一发而动全身,涉及不同的产生主体、不同的垃圾品类、不同的处理与利用环节,包括设施规划与建设、立法与执法、制度建设、标准与规范制定、宣传教育、监督考核、社会参与等工作,绝非城市管理部门一家“孤军奋战”能够推动,必须在政府的统一部署和组织协调之下,特别是“一把手”领导的亲自推动下,充分调动各个职能部门的积极性,形成部门联动协同推进的办事平台或工作机制,才能发挥我们善于集中力量办大事的制度优势,提高垃圾分类工作推进的效率,加快垃圾分类工作推进的速度。
理念:从外压性到内生性
在理念上,垃圾分类将不在停留在政府“大包大揽”的单向线性管理层面上,是外压性的,而是要构建政府、居民、企业、社会组织、志愿者队伍等多元主体共同参与的“共建共治共享”治理新格局,成为内生性的。北京市生活垃圾处理取得了巨大的成就,为推行垃圾分类提供了基本的硬件保障。但是必须要看到,过去这种在政府大包大揽下,以市场化为主要手段,以无害化为主要目标的垃圾处理模式的潜力已经挖掘殆尽,亟需在新理念引领下形成新模式。《条例》的一大亮点就是突出了多元共治社会协同的新理念。多元主体共同参与垃圾治理,充分促进政府、居民、生产和服务企业、垃圾收运处理及再生资源回收利用企业、社会组织等利益相关方自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,将旁观者、批评者转化为建设者、监督者,形成垃圾分类人人参与、人人尽责的良好局面,人民群众才能有实实在在的获得感、幸福感、安全感,垃圾处理的“邻避效应”才能得到有效化解。
机制:从短期性到长效性
在机制上,垃圾分类将不再停留在对各区、街道、社区、单位等分出了多少各类垃圾的监督考核上,是短期性的,而是更加注重能够切实促进源头减量和资源回收的制度建设,成为长效性的。就垃圾处理本身而言,垃圾分类的长远目标是促进源头减量,提高资源回收和循环利用绩效。要实现这个目标,必须有行之有效的制度作为保障。《条例》瞄准垃圾分类长效机制的形成,强化了落实生产者责任延伸制度和差异化收费制度的要求,同时提出了净菜上市、快递业绿色包装、机关单位无纸化办公、禁止超薄塑料袋生产销售、严格限制一次性用品使用等诸多减量化措施,向社会传递了明确的信号,即垃圾分类并不是垃圾产生之后才开始的,而是贯穿于生产和生活的各个环节,分类可以倒逼目前“大量生产、大量消费、大量废弃”的经济发展模式的转型。只有企业和个人依法履行了源头减量的社会责任,才能促进居民绿色生活、企业绿色生产和社会绿色发展,形成全民参与生态文明建设的强大合力,为美丽北京、美丽中国建设做出首都人民应有的贡献。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
广东省印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》,指出将更新供水、污水、环卫等设施设备,健全收费调整机制等,详情如下:广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》的通知各地级以上市人民政府,省委金融办,省发展改革委、教育厅、科技厅、工业
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
北极星环保网获悉,江西省发展和改革委员会发布2024年江西省重点产业招商引资项目,本次共推出952个招商项目,总投资1.23万亿元。其中涉及铜鼓县乡镇污水管网及配套设施建设项目、弋阳县生活垃圾分类与资源综合利用处置中心项目等环保项目,公示如下:为了促进投资,强化投资服务,帮助投资者更好地了
3月25日,涿州市2024-2025城乡环卫一体化农村西区项目发布废标公告,终止原因为“因投标供应商不足三家,予以废标”。项目于3月1日公开招标,预算金额4148.546142万元,服务期限自签订合同之日起至2025年12月31日。采购需求是对西区范围内道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等服务,满足建设
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生活垃圾分类工作持续开展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,市城管执法局起草了《揭阳市生活垃圾管理条例(修订)》(征求意见稿)。为了充分听
北极星环卫网获悉,丹棱县城镇生活垃圾分类收转运处理设施建设项目(EPC)标段中标候选人公示,丹棱县大雅建筑工程有限公司预中标该项目,投标报价约2111.23万元。本项目总投资5000万元,改造范围为在丹棱县城区生活垃圾中转站修建生活垃圾压滤液处理场地及配套处理设备,修建有害垃圾暂存点、污水沉砂
近日,济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务项目公开招标,预算金额为22700万元,服务期一年。本项目招标范围主要包括城市道路(含街巷、开放式小区)和城市家具保洁一体化、公共卫生间保洁管理、生活垃圾收集、生活废弃物转运、生活垃圾分类、环卫设施维护更新、环卫经营服务性收费、应急保障
北极星环卫网获悉,四川省叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生活垃圾填埋场综合整治改造项目)中标结果公示,上海环境工程技术有限公司中标,中标金额41848176.72元,公示如下:项目编号:E5105003105003018项目名称:叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生
《盐城市生活垃圾分类管理办法》已于2024年1月29日经市政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。《办法》共八章40条,主要从立法目的和原则、生活垃圾定义和分类类别、工作职责、规划建设、源头减量、分类投放和收运处置、监督管理、法律责任等方面进行了规范。盐城市生活垃圾分
内江市人民代表大会常务委员制定并发布《内江市生活垃圾管理条例》,遵循政府推动、全民参与、因地制宜、科学管理的原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。内江市生活垃圾管理条例第一章总则第一条为了加强生活垃圾管理,实行生活垃圾分类制度,改善人居环境,促进生态文明建设和经济社会
近日,西藏自治区住建厅联合相关单位组织召开了住建领域中央环保督察反馈问题整改推进部署会,并联合发布了《关于坚决贯彻落实中央环保督察整改要求加快推进城镇生活污水及垃圾处理系统建设的三年行动方案》(以下简称《三年行动方案》),旨在加快推进城镇生活污水及垃圾处理系统建设。根据该方案,西
2021年9月第二周最新全国垃圾处理项目汇总
今年以来,市政府国资委以实现“节约资源、垃圾减量、美化环境”目标为己任,积极开展垃圾分类工作,践行“垃圾分类就是新时尚”的绿色环保理念。在认真学习传达《甘肃省推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》《嘉峪关市节约型机关创建行动实施方案》等文件精神的基础上,制订了《市政府国
随着垃圾分类工作的稳步推进,群众参与垃圾分类的比率越来越高,分类出来的厨余垃圾和大件物品也越来越大,为做好垃圾源头分类和终端处置无缝衔接,12月15日,茶山镇厨余垃圾处理中心、茶山镇大件垃圾和园林废弃物处理中心揭牌,这标志着茶山镇全链条垃圾处理系统初步建成,将进一步完善垃圾分类体系、
城区粪便及垃圾处理系统建设项目是永济市今年在建的“4515”重大工程项目之一,也是涉及市民群众利益的重大民生工程,项目总投资4500万元,占地16.83亩,包含一座粪便无害化处理厂和一座餐厨垃圾处理厂,目前一期厂房建设基本完成,二期土建工程及设备招标正在准备中,预计整个项目年底建成并投入运行
日前,东莞印发东莞市生活垃圾分类三年行动方案(2020–2022年)。详情如下:东莞市生活垃圾分类三年行动方案(2020–2022年)为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类的系列重要指示批示精神,根据《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》《广东省城市生活
每天,我们的城市都会产生大量的生活垃圾,那么这些垃圾都去了哪里?我们又是怎么处理的呢?来看看记者的调查。记者首先来到麒麟区城管局,环境卫生管理处副主任赵法成告诉记者,目前麒麟区每天平均产生的生活垃圾约为600多吨,经开区则每日平均产生生活垃圾110吨左右,夏季是垃圾产生的旺季,麒麟区最
日前,陕西安康印发《安康中心城市生活垃圾分类工作实施方案(2020-2025年)》。全文如下:安康中心城市生活垃圾分类工作实施方案(2020-2025年)为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要批示指示精神,落实《陕西省住房和城乡建设厅等部门关于在全省地级及以上城市全面开展生活垃圾分类
春节前夕,军委机关相关部门在调研论证、专家咨询、军地衔接的基础上,对军队单位生活垃圾分类工作作出全面筹划部署。为此,记者专访了军委后勤保障部军事设施建设局负责人。记者:垃圾分类这项工作在全国进展如何?负责人:推行垃圾分类制度,是国家高度关注的“关键小事”。2016年底,垃圾分类制度研
生态环境是最普惠的民生福祉,普遍推行垃圾分类,实现垃圾减量化、资源化、无害化,对于改善生态环境、促进资源循环利用、提升人民获得感和幸福感具有重要意义。2016年12月,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议强调,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,
坚守初心,专注于技术和品质刘建国德力佳传动科技(江苏)股份有限公司董事长、总经理2023年,星霜荏苒,居诸不息。我们终于进入了后疫情时代。随着“双碳”目标的提出,迎来了风电行业的蓬勃发展,推动了风力发电机组传动产品迭代的快速升级,海陆风电机组的大型化发展迅猛。技术的创新让风电关键零部
北京市从2000年就成为原建设部8个垃圾分类试点城市之一。现在做垃圾分类和20多年前有很大的不同:过去做垃圾分类,主要靠政府大包大揽,部门单打独斗,消耗大量的社会成本、财政投入,但取得的成功仅限于少数试点;其中很重要的问题是各类相关方之间缺乏沟通,垃圾分类是一件复杂的事情,很多人却看得太简单,认为“只要按照我说的去做,这件事早就成功了”,但实际上是盲人摸象,不同的人往往只能看到事情的一个侧面。
我国开展垃圾分类,应充分吸取发达国家的经验教训,按照各地垃圾产生特点、经济发展水平和土地资源情况,制定具有地方特色的规章制度,选择合理的分类方式和处理方式,明晰各环节责任主体,充分发挥市场机制的优势,建立垃圾分类智能化监管平台,形成因地制宜的垃圾分类中国模式。
“十四五”期间,全国垃圾分类和处理工作将在巩固已有成果的基础上补短板、长链条、调结构、促提升,迈出从“量变”走向“质变”的步伐。近日,国家发展改革委、住房和城乡建设部印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》(发改环资〔2021〕642号,以下简称《规划》),坚持“统筹规划,因地制宜,市场导向,多方共治”的基本原则,为实现这一关键转变绘制了路线图,列出了任务单,给出了时间表,对我国下一阶段稳步推进垃圾分类和处理设施建设具有重要意义。
为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作系列重要批示指示精神,最近,北京市委常委、组织部部长、市人大常委会副主任魏小东、北京市副市长卢映川主持召开生活垃圾分类领域专家座谈会,就如何深化北京市生活垃圾分类工作进行交流研讨,征求专家意见建议。
北京市垃圾分类工作承载着“为全国做出表率”的特殊历史使命,必须坚持“首善标准”,主动适应经济高质量发展、社会可持续发展的要求,积极融入首都社会与环境治理能力和治理体系现代化进程,形成引领全国的垃圾分类北京模式。一、构建具有北京风格和首都气派的垃圾分类处理系统构建一个什么样的垃圾分
文章导读:2020年8月12日,由中国战略性新兴产业环保联盟主办的中国环联2020年(第七届)固废产业论坛在上海召开。论坛现场,清华大学环境学院刘建国教授,以垃圾分类形势下,环卫与回收行业面临的机遇与挑战为主题,从国内垃圾四分类出发,放眼世界,分别对日本、德国、美国、中国台湾及新加坡等地区
摘要目前,中国生活垃圾管理正在从混合收集与处理向分类收集与处理过渡。与20年前试点推行生活垃圾分类不同的是,近年来中国生活垃圾处理系统能力不断提升、结构持续优化,可以为推行生活垃圾源头分类提供基本的硬件保障。中国生活垃圾分类采取“四分类”方式,即将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨
垃圾分类是习近平总书记高度重视、亲自部署、着力推动的“关键小事”。2016年12月,习近平发出了“普遍推行垃圾分类制度”的总动员令,强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,我国垃圾分类工
刘建国教授认为,干湿垃圾肯定要分,但要适度,不是分得越彻底越好,这里面有一个度的把握,这是比较难的。比如干垃圾本来就是进焚烧厂,因此大骨头小骨头没有太大区别,小骨头进到厌氧发酵的处理厂,也不会额外取得多大的效益。“我觉得要反对教条主义、形式主义,否则可能挫伤居民参与垃圾分类的积极
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!