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在新的历史条件下,环境产业也将形成国企央企主导投资、民企专注细分市场技术的新格局。
11月30日,全国工商联环境商会执行会长、苏伊士新创建执行副总裁孙明华说,“这一年来,那些国企和央企投资上千亿介入环境产业,并没有出现很危机的状况,反而是那些大型、重资产的民企,如东方园林、启迪桑德、清新环境、碧水源出现了现金流危机,被迫或主动地进行股权转让。”
孙明华的这段话反映了近一两年来,我国环境产业出现的最为剧烈的变动:国企进场。
清华大学环境学院教授王凯军介绍,截至目前,128家央企中涉足生态环境产业的央企有53家,“包括中节能、光大国际、三峡集团、葛洲坝、中车等等,几乎涵盖了环境产业的所有细分领域。”
这其中,中交环保主业是做水运、道路桥梁和港口建设的;中车环保、中铁环保主要是从事铁路建设的;中电建和中节能主业是电力;中建水务主业是房地产、居住建筑项目和办公商用建筑项目开发。
“国家基础设施投资基本完成,拉动经济急需寻找新的投资方向。”王凯军说,而环境产业能够成为拉动内需的重要引擎。
2016年12月,国家发改委联合四部门发布的《“十三五”节能环保产业发展规划》也提出,到2020年,培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业集团,在节能环境产业重点领域培育骨干企业100家以上。节能环境产业成为国民经济的一大支柱产业。
据了解,近两年国企进场的势头非常猛。
在短短一年多时间中,中国长江三峡集团动作频频,先是宣布着手打造生态环保业务板块,组建中国长江生态环保集团,发起设立中国长江绿色发展投资基金,筹建长江生态环境国家级工程研究中心,牵头组建长江生态环境产业联盟,设立长江生态环保专项资金等,三峡集团的目标是把生态环保打造成其业务核心。
除此之外,具有国企背景的地方环保集团也纷纷组建,杀进环保市场。有专家形容,目前是“大鳄”跨界者在加速布局环境产业。
有专家表示,“国企和央企进场,还有另外一个原因,那就是地方政府为了避责。反正我请了实力最强的国企或央企来做了,再治理不好就不是我的责任了。而治理项目交给民企就不同了,要是治理不好,不仅要担责,还有与民企存在利益输送之嫌。”
而国企新力量的进入,将加剧整个行业竞争和整合。在新的历史条件下,环境产业也将形成国企央企主导投资、民企专注细分市场技术的新格局。
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