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生态环境是最普惠的民生福祉,普遍推行垃圾分类,实现垃圾减量化、资源化、无害化,对于改善生态环境、促进资源循环利用、提升人民获得感和幸福感具有重要意义。2016年12月,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十四次会议强调,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。垃圾分类治理作为一项关乎民生的系统工程,需着眼于垃圾产生到处置的全周期,以产业链布局理念和发展思维,加强顶层设计、统筹各种资源、协调各方力量。在操作层面,提高分类投放准确性、实现分类收集便利性、推进分类运输专业性和保障分类处理安全性,进而开创垃圾分类治理新局面。
提高分类投放准确性
准确分类投放垃圾,重点在于提高垃圾分类知晓率和分类行为执行率。提高垃圾分类知晓率是实施分类投放的前提。一是要完善相关法规制度建设,根据我国居民生活垃圾的特点,因地制宜制定规范可操作的分类标准、分类要求和分辨标识,完善可回收垃圾的回收管理办法,让垃圾分类投放有据可依、有章可循;二是要进一步完善和落实生产者责任延伸制度,通过政府引导和市场调节,激励商品生产企业加强绿色设计、环保包装和凸显分类标识,降低消费者使用商品后的分拆分类难度;三是要加大垃圾分类知识的科普教育和宣传推广力度,以全面细致的宣传内容和多样亲民的宣传方式,不断提升居民分类意识和责任意识。提高分类行为执行率是落实分类投放的关键,从当前我国垃圾分类的实践情况来看,执行率要远低于知晓率,仍需加强民众动员。因此,在垃圾分类推广初期,应予以积极引导和帮助,不断完善激励约束机制,调动居民践行垃圾分类的积极性。待居民分类习惯基本养成,则应重点加强垃圾分类公序良俗的建设和固化,探索垃圾分类文化建设,增强文化对行为的引领作用。
实现分类收集便利性
垃圾分类收集是衔接分类投放与分类运输、分类处理的枢纽环节,能否实现社区居民和环卫工人分类收集的便利性至关重要,需要二者站在不同角度对垃圾分类收集进行统筹考虑和协调推进。一是要合理设置收集点,针对不少试点城市“撤桶并点,定时定点”后居民随意倾倒垃圾和环卫工人混装垃圾的现象,社区和环卫部门应加强沟通协调,综合考虑服务半径大小、社区空间利用、车辆进出方便等因素,合理设置垃圾收集点,提高社区居民、环卫工人分类收集的便利性和可操作性。二是要提供必要的分类引导和便民设施,即在收集点提供通俗易懂、简洁明了的垃圾分类收集作业流程和基本规范,以及分类辅助设施和事后清洁设施,以提高分类工作的可达性和有效性。三是要因地制宜开展实地督导和溯源管理,根据分类收集效果不佳问题,各地根据实际情况采取人员抽检或人工智能检测等方式,对分类收集实效进行实地抽查督导或扫码检测,加强持续反馈和改进提高。四是要加强对环卫收集人员的业务培训,增强其责任意识和业务能力,避免分类收集环节出现“分类一小时,收集一分钟”和“因混致返”的现象,促进垃圾分类收集制度落实落地。
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北极星环卫网获悉,江苏省市场监督管理局批准发布城市生活垃圾分类设施设备配置和维护标准,本文件规定了城市生活垃圾分类设施设备配置和维护的基本规定、收集设施、收运车辆、转运设施、处理处置设施等的要求。适用于江苏省城市生活垃圾分类收集、运输、处理设施设备的配置和维护。
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