碳排放交易：中国模式的责任与担当！-北极星大气网

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1992年5月9日，为了应对人类活动对气候系统产生干扰从而引发危险，联合国大会通过了一项公约，这份由地球上150多个国家以及欧洲经济共同体共同签署文件就是《联合国气候变化框架公约》。

从1995年开始，《公约》的缔约方每年都会派代表齐聚一堂，共同探讨人类发展对气候的影响与得失。

截止到2016年，加入《联合国气候变化框架公约》的缔约方已经达到197个，包含196个国家和欧盟。

迄今为止，会议已经连续举办了24年，只有原定于今年12月在智利举行的联合国气候大会受到智利国内骚乱的影响，被迫取消。

1997年，联合国气候变化大会第三次会议在日本京都召开，与会缔约方通过了《京都协定书》。由此，一个新的名词走入所有人的视野：碳排放交易。

2009年12月7日，第十五届联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开。

这次大会之所以受世人瞩目，是由于《京都协定书》第一承诺期将于2010年到期，国际社会希望就“碳排放”问题达成新的方案，就2012-2020年全球应对气候变化问题达成新的协议。

然而在历时近2周的会议中，与会的超过一万五千人，会场内外硝烟四起、一篇喧嚣，可直到临近会议尾声，与会各方仍旧没能达成共识。

彼时作为气候学专家、中国科学院院士、中科院副院长丁仲礼丁院士也参与此次联合国气候大会，并在此后接受了《面对面》主持人柴静女士的专访。

哥本哈根会议之所以迟迟未能达成共识，焦点在于各方的争议，对于此后各国“碳排放权”的争议。

人类的生产、生活离不开“碳排放”，对于普通人来说，“碳排放权”意味着生活的改善和国家的发展。

在全球进入工业化的近100年来，地球地表气温提升了0.74℃，据英国一家研究机构用计算机模拟，全球气温升高2℃是人类社会可以容忍的极限。

也是因此，联合国气候大会计划严控世界各国的痰排放量，并对各个国家的“碳排放权”进行分配。

众所周知，受科技水平的影响，在过去100多年里，发达国家的碳排放量远远的超过了发展中国家，按照他们的说法，毫无疑问这些发达国家在过去一百多年间是“全球气候变暖”的元凶。

在哥本哈根会议上有一个G8方案：总计11亿人口的27个发达国家将拥有总量44%的“碳排放权”，而剩余56%的“碳排放权”则由总人口55亿的100多个发展中国家分配。

而所谓的“G8”方案则是所有七个方案中，对发展中国家最为友好的一个方案。

在对7个减排方案的评估中：发达国家设计了比发展中国家大2.3-6.7倍的人均累计碳排放权，且没有考虑发达国家与发展中国家历史排放差别巨大的事实。

哥本哈根会议上，丁仲礼院士进行演讲时，一位美国人提出了一个很好的问题，他说：“现在的问题是说我们要考虑如何进行实际行动的问题，中国该怎么行动？”

丁仲礼院士的回答铿将有力，他说：“我也同意行动第一，中国应该制定一个雄心勃勃的长期排放计划于承诺。这个承诺就一句话，从1990年到2050年，中国的人均‘碳排放量’坚决不超过发达国家同期水平的80%！不管你怎么减排，我都要比你少，并且我一定要做到！并且你发达国家所有基础设施建完了，中国还有很多没有建。那在这样的发展背景下，中国提出这样的方案，让全世界看到，中国在应对气候变化上，要比你们雄心勃勃的多！”

丁仲礼院士说：“我把‘碳排放权’视作发展权，视为基本人权，那么人与人之间就应当有个大致相等的排放空间。”

当柴静女士问道：“您身为科学家，是否应当以保护地球的前提下去制定方案？”时，丁院士的回答亦十分精彩。

他说：“我很乐观，我是地质学家，研究几亿年以来的环境气候演化。这不是人类拯救地球的问题，而是人类拯救自己的问题。地球比现在高十几度的时候有的是，二氧化碳浓度比现在高10倍的时候有的是，地球用不着你拯救，他一直好好的。”

一直到6年之后的2015年，继《京都协定书》之后，在法国巴黎的第21届联合国气候变化大会上，与会的近200个国家一致通过了《巴黎协定》。

中国作为《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》的缔约方之一，早在时间刚进入新世纪的时候，就已经提出了“节能减排”的口号，明确写入了“十一五”计划。并在2006年左右相继出台了一系列的法律法规、政策，如《节约能源法》（修订）和《循环经济法》等等。同时，组织制定了16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。

2017年，“碳排放”交易市场开始在全国范围内推开，将于2020年正式运行，即使初期只覆盖电力一个行业，也将使中国有望超越欧盟，成为全球最大的碳交易市场。

2011年10月，随着国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，中国的“碳排放”交易市场开始启动。2013年6月，深圳建成了中国第一个“碳排放”交易试点。

如今已是2019年末，中国的碳交易市场在不断的摸索中前进、完善，并终将走向成熟。

可惜的是在中国铺开“碳排放”交易市场的同一年，美国宣布将退出《巴黎协定》，并于2019年11月4日开启退出《巴黎协定》正式流程。

我不知道当初呼吁“所有国家为了人类的共同利益应当放弃国别之见”的柴静女士有没有谴责美国，我只是深感遗憾，并为中国这样一个有责任有担当的祖国而骄傲！

致敬丁仲礼院士，致敬那些为了国家发展为了人民幸福而奉献的人们！

原标题：碳排放交易：中国模式的责任与担当！

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