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对标生态环境高质量,着力打好碧水保卫战,是南京绿色发展的必然要求,是群众对美好生活的强烈期盼,更是时代赋予环保人的重大使命。
2019年,南京市治水工作以持续改善水环境质量为核心,以落实长江大保护为抓手,以确保重点断面水质达标为重点,全市水环境质量显著提升,22个考核断面中水质优良比例达100%,7个主要入江河道断面全面消除劣Ⅴ类,达历年最好水平。
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打好污染防治攻坚战的决胜之年,是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。
南京市生态环境局将全力以赴打好碧水保卫战,实现“一个确保”,加强“两个谋划”,抓好“六个坚持”。
实现“一个确保”
确保水环境质量稳中有升,国考省考重点水体水质稳定达标,水质不下降;市考断面水质全部达标;市控入江支流全部消除劣Ⅴ类;主要集中式饮用水源地水质达标率为100%。
加强“两个谋划”
谋划好“十四五”流域规划。按照“流域统筹、区域落实”“水环境、水资源、水生态统筹规划”要求,结合南京实际,编制好“十四五”流域规划和年度计划,并全面抓好实施。谋划好“十四五”水环境质量达标体系建设。以重点断面流域为主,兼顾各类水环境,建立“十四五”全市水环境质量考核体系,制定全市限期达标规划,推进重点断面水质全面达标。
抓好“六个坚持”
坚持系统思维,抓好长江大保护。全面完成 “长江岸线非法侵占”问题整改。开展长江南京段生态状况调查,系统梳理和掌握长江南京段生态环境与资源状况。继续开展7条省控入江支流流域水环境整治,治理市控入江支流,确保所有入江支流全部消劣。推进江宁滨江开发区长江沿岸湿地、新济洲国家湿地公园及江滩洲地湿地生态修复。加快推进扬子江生态文明创新中心建设,建设“生态眼”监控系统,打造长江生态保护的智慧大脑。
坚持问题导向,实现重点断面全达标。围绕问题抓整改,形成合力抓落实,推动全市不稳定达标和劣Ⅴ类水体整治,实施主城33条河(湖)水环境整治提升,实现水环境总体提升,全市域基本消除劣Ⅴ类水体。按照“查、测、溯、治”步骤,实施长江入河排污口建档与规范整治,推进秦淮河、滁河等城市内河入河排污口排查整治。推进开展水生态修复试点。
坚持守住底线,确保水源水质更安全。基本完成主城区应急水源地建设。对全市县级以上饮用水水源地开展无人机航拍和卫片解析,对县级以上饮用水源地开展排查与整治“回头看”。开展赵村水库、“千吨万人”乡镇饮用水源地专项整治,将“划”“立”“治”要求扩展至县级以下饮用水源地保护区范围,守好水源地安全底线。
坚持加大投入,推进基础设施无盲区。实施一批城镇生活污水处理厂新、改、扩建工程。实施主城污水系统管网新建及系统连通工程。开展主城区污水管网整改工程,实施300个片区雨污水管网清疏修缮,基本消除生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。
坚持严格执法,强化企业监管全覆盖。开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动,开展重点园区水平衡专项行动。实施工业企业利用城镇生活污水处理厂处理工业废水情况的排查、评估与整治。编制工业企业雨污分流改造技术指南,推动全市工业企业内部雨污分流改造。加强工业企业废水、清下水及雨水排放监管,对违法排污行为严打重罚、决不姑息。
坚持压实责任,督促突出问题改到位。履行牵头职责,落实责任到人,切实做好长江经济带、中央省环保督察反馈问题、省人大水环境突出问题的整改销号,同时,举一反三,解决群众身边的突出水环境问题。开展重点水体水环境质量、排口、重点工业企业巡查督查,定期通报突出问题,督促整改到位。完善全市重点断面区域补偿机制,以经济手段倒逼水质达标。
当前,正处于新冠肺炎疫情防控关键时期,南京市生态环境局坚持把阻击疫情作为环保工作的头等大事,将强化饮用水源地的监督检查,做好预警监测,增加余氯、生物毒性等指标,确保饮用水安全万无一失。对全市4个定点医院和70多个隔离点开展全覆盖执法检查,全力以赴筑牢环保战“疫”的最后一道防线,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。
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