2020年南京鼓楼区小区垃圾分类市场化服务外包项目招标公告

江苏省设备成套有限公司受南京市鼓楼区城市管理局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就2020年鼓楼区小区垃圾分类市场化服务外包项目（项目名称）进行公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。

1、项目编号：066020K50393

2.1采购需求：本次招标内容为南京市鼓楼区小区垃圾分类服务外包；分为4个包，包一为35个小区共约20867户垃圾分类服务外包；包二为30个小区共约18136户垃圾分类服务外包；包三为19个小区共约7973户垃圾分类服务外包；包四为6个小区共约5329户垃圾分类服务外包。具体小区名单以招标文件及附件所列明细为准，户数以合同生效时实际户数为准。服务期暂定为合同生效至2020年12月31日，如因相关政策调整或其他原因服务期需另行确定的，以采购人实际委托时间为准，原则上服务期不少于6个月。

供应商可同时参与一个或多个包的投标，但最多只能中标其中2个包，开标顺序是包一、包二、包三、包四。

2.2项目预算及最高限价：项目总预算为745.3万元。本次招标以每户每年费用为单价，根据每包实际服务户数与服务期进行结算。最高限价为190元/户/年。

3、供应商应具备下列资格条件：

3.1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并依照政府采购法实施条例第十七条规定提供材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的提供其身份证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018或2019年度经审计的财务报表，或磋商截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。

3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

（1）投标供应商经营范围中至少需包含有下述任意一项内容“环保技术咨询（或技术开发）；环保产品、设备的开发与销售；再生资源技术开发；清洁服务；垃圾清运” 等各类与环卫或环保相关的经营内容。

3.3 第3.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.5 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构在供应商购买采购文件时，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存。

3.6 供应商应当从采购代理机构合法获得招标项目的招标文件。

3.7本项目不接受联合体投标。

4、现场考察、答疑时间：不统一组织。

5、招标文件出售方式：

5.1凡有意参加投标者，请于2020年2月28日17 时至2020年3月6日17 时(北京时间，下同)，登陆中招联合招标采购平台下载电子招标文件。下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、下载确认、费用支付所需时间，下载者必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。

5.2招标文件服务费 600 元，下载后不退。

5.3中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为：.cn/。下载者首次登陆平台前，须前往平台免费注册，平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户,平台服务费100元。

5.4下载者选择“需要邮购纸质标书”的，需支付邮购费，采购代理机构将在文件下载后的1个工作日内寄送。

5.5下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。招标文件服务费由采购代理机构出具；下载者选择出具增值税普通发票的，可在支付后3日内登陆前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后3日内登陆前述模块下载。非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。

5.6平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、下载支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：010-86397110，服务时间为工作日上午9时至12时，下午1时到6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。

5.7联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、下载文件、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。

6、投标文件接收信息：

投标文件接收截止时间：2020年3月20日14：00（北京时间）

投标文件接收地点：南京市山西路120号江苏成套大厦22楼2205室

供应商因疫情影响无法在投标文件接收截止时间之前将投标文件亲自送达的，可采用邮寄的方式（邮寄地址：南京市山西路120号江苏成套大厦19楼1904室 张时光<收>15151801568）送达。采取邮寄方式的，须保证资格预审文件在投标截止时间之前送达，供应商须自行承担邮寄标书丢失、破损等突发情况造成的投标失败。供应商需单独另附一份法定代表人或授权代表人姓名、电话（手机号码）表，以便登记供应商及联系供应商使用。

7、开标有关信息：

开标时间：2020年3月20日14：00（北京时间）

开标地点：南京市山西路120号江苏成套大厦22楼2205室

供应商因疫情影响可不出席开标会，供应商无法参加开标会的，视同同意本项目开标结果。本项目开标过程由供应商代表（如有）、采购人现场监督。

采购人或采购代理机构因疫情影响无法组织线下开标的，在公平公正的条件下有权改为线上开标，线上开标将邀请所有投标人参与。

如有其它不解投标事宜请及时与招标代理联系（张时光 15151801568）。

8、投标人应提供电子版投标文件1份（一般应为PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。

9、供应商诚信档案管理

根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（）或“南京市政府采购网”（）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。

供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：

（1）登陆“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；

（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。

注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。

南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。

10、本项目在南京市政府采购网网站发布公告，公告期限5个工作日。

11、采购单位联系方式

联系人：周科长

联系电话：025-85635039

地址：南京市幕府南路228号

12、招标代理机构联系方式

联系人：张时光 高捷

电话：025-83325825 83328406

邮政编码：210009

电子邮箱：zhangsg@jcec.cn

地址：南京市山西路120号江苏成套大厦1904室

13、其他说明事项：

（1）本次招标请按“包”购买招标文件，编制、密封、提交投标文件，提交投标保证金，并按“包”开标、评标。

（2）采购项目需要落实的政府采购政策：

1）政府采购促进中小企业发展；

2）政府采购支持监狱企业发展；

3）政府采购促进残疾人就业；

4）政府采购鼓励采购节能环保产品。