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4月27日,佛山市召开水污染防治攻坚推进工作会议。佛山市长朱伟强调,全市水污染防治工作时间紧、任务重,要聚焦打好打赢八大重点战役,夺取水污染防治攻坚战全面胜利,为全面建成小康社会奠定基础。
会议通报了全市水环境质量状况。2019年全市国考、省考断面水质优良比例为76.9%,劣Ⅴ类断面控制比例为0,除2018年新增的省考漫水河河口(噉咀断面)水质未达标外,其余12个考核断面均达考核要求,其中西南涌和顺大桥断面更是首次年均值达Ⅳ类。
朱伟充分肯定全市一年来水污染防治攻坚战工作取得的成效。他同时指出,当前工作仍面临水质稳定达标基础不牢固、部分重点项目进度相对滞后等问题,全市上下要认清形势,在疫情防控工作常态化后,进一步增强工作责任感和紧迫感,迎着风雨上、顶着子弹冲,千方百计推动各项工作任务落到实处。
朱伟要求,全市上下要咬定目标,聚焦重点,夺取水污染防治攻坚战全面胜利。一是聚焦饮用水源安全,打好水源地环境问题清理战。今年要完成乡镇级水源地环境问题清理。二是聚焦消除劣Ⅴ类国考、省考断面,打好重点河涌水质提升战。以广佛跨界河流为重点,确保珠江西航道鸦岗断面、平洲水道平洲断面等达到省考要求。以“流域治理+一河一策”相结合,各区重在消除重点河涌及支涌劣Ⅴ类水体。三是聚焦群众身边的水环境问题,打好黑臭水体剿灭战。强化河长制,年内完成100条黑臭水体整治。四是聚焦生活污染控制,打好污水处理基础设施建设大会战。坚决完成排水设施建设管理体制改革,补齐污水处理设施、污水管网短板,提升管网收集处理效益,推进重点排水大户整改。五是聚焦削减直排入河污染,打好入河排污口整改战。深入开展市控断面所在河涌的入河排污口清理整治和竖立标志牌工作,加快建立健全长效机制。六是聚焦工业污染控制,打好违法排污歼灭战。对工业违法排污保持高压打击态势,实施好有奖举报政策。七是聚焦农业污染控制,打好绿色生态养殖转型战。新建大型规模生态猪场,同时加快开展养殖鱼塘标准化改造,推广鱼塘养殖尾水治理。八是聚焦河湖违法违建清理,打好水生态空间保卫战。持续开展河面漂浮物和两岸垃圾清理,拆除重点河涌及支涌河道岸线及蓝线范围内违法构筑物,整治乱堆乱放行为,为治理工程留出施工空间。
今年是全面建成小康社会的决胜之年。朱伟强调,治水没有捷径可走。各级各部门要压实责任,狠抓落实,强化组织领导、抢抓任务进度、补齐督查短板、加强社会监督,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,咬定既定目标,不麻痹、不放松,全力以赴打赢水污染防治攻坚战。
市领导葛承书主持会议。禅城区、三水区及里水镇、狮山镇、乐从镇分别汇报水污染防治攻坚战工作进展。
打好水污染防治攻坚战,佛山聚焦“水质优良比例”和“劣V类水体比例”稳定达标两个目标
81个重点项目投资近95亿
今年第一季度,佛山饮用水源水质达标率100%,全市13个国考、省考断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为76.9%,劣Ⅴ类断面控制比例为0。
今年,是打好水污染防治攻坚战的决胜之年。市生态环境局坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦“水质优良比例”和“劣V类水体比例”稳定达标两个目标,突出精准治水、科学治水、依法治水。
绿水青山塑造美丽佛山。
4月27日记者获悉,随着81个重点项目落地、“流域治理+一河一策”以及《佛山市河涌水污染防治条例》立法工作的推进,“水清、岸绿、景美”的生态城市将成为佛山又一亮丽名片。
成效
国控及省控考核断面水质优良比例为76.9%
绿树下,水道边,傍晚的五福围公园,村民们在夕阳下锻炼、散步,人们几乎想不起老旧厂房的模样。自从禅城区祖庙街道镇安村腾出土地以及五福围岸线整治工程实施,这片绿地近两年已成为周边居民休憩的好去处。“看着河涌沿岸景色一年比一年美,水一年比一年清,作为佛山人感到欣喜。”家住镇安村的杜兆海很是感慨。
临河而居,涉水而活,是岭南水乡特有的意蕴。然而,被丰收涌、镇安东涌、镇中西涌等环抱的镇安村一度淤泥、生活垃圾堆积,每到夏天就散发出气味。如今,经过佛山涌岸线整治工程,加上祖庙水系闸站排水调度机制增强水体流动,使得佛山涌禅城段水质和周边环境、卫生得到极大改善。
数据显示,佛山涌禅城段2020年第一季度水质为Ⅳ类。
4月22日,市长朱伟带队调研佛山涌禅城段、南海区甘蕉东涌、解放涌等2020年佛山市重点整治河涌,并在昨日召开全市水污染防治攻坚战推进会部署相关工作。此次调研发现,佛山涌禅城段水质略有改善,但广佛跨界流域重点支涌解放涌和里水河流域甘蕉村东涌、南涌水质仍有待提升。
决心让河涌清水重现,背后折射出佛山水污染防治的理念。
据了解,市生态环境局抓早抓实,早在去年底派出工作组到各区各镇街开展水环境整治调研,全面了解各区水污染防治整治措施及存在问题。在此基础上,《佛山市水污染防治攻坚战2020年工作方案》于2020年1月正式印发实施。该方案明确7大类81个重点项目,年度投资金额约94.9亿元,突出解决生活污染治理短板问题。截至3月底,16个项目已经完工或常态化实施,43个项目正在建设阶段。
在昨日的推进会上,今年第一季度佛山水环境质量目标完成“成绩单”也正式发布。
2020年第一季度,佛山市饮用水源水质达标率100%,13个国控及省控考核断面水质优良比例为76.9%,除2018年新增的省考漫水河河口(噉咀断面)水质未达标外,其余12个考核断面均达考核要求。广佛跨界河流国控考核平洲水道(平洲断面)水质达到Ⅱ类(目标Ⅲ类),西南涌(和顺大桥断面)水质达到Ⅳ类(目标Ⅳ类)。
经验
精准治水科学治水攻克水环境治理难题
保护好一泓清水,既是初心、使命,更是百姓期盼。水质的每一点变化,都牵动着佛山生态环境“铁军”的心弦。
让河涌旧貌换新颜,佛山在近年重点流域整治中坚持“流域治理+一河一策”相结合。2019年将“整治广佛跨界河涌水污染问题”列入市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治自选动作,以坚持党的领导、坚持同向发力、坚持科学治水、坚持问题导向、坚持依法治理、坚持责任第一,推动广佛跨界河流整治。市长朱伟在推进会上要求,今年重点推进张槎片区水环境、佛山涌、罗村涌、里水河、北村水系、顺德水道、桂畔海、眉蕉河、高明河流域、左岸涌、九曲河、漫水河等流域综合整治。
当然,水污染防治还有不少“硬骨头”要啃。在“防”的工作上,朱伟提到,要咬紧目标,聚焦重点,打好水源地环境问题清理战。在“治”的工作上,围绕水环境质量目标,生活、工业、农业和入河排污口将“四源共治”,从而突出精准治水。在全域治理生活源方面,佛山坚持“集中处理为主、分散处理为辅”。按照计划,今年将新增6.5万吨/日处理规模,其中兴联污水处理厂、城北污水厂地埋式改建2019年已开始动工,同时新建1000公里污水管网。
生活污水直排问题也是水污染防治中的顽瘴痼疾。在整改重点领域生活污水直排问题上,全市共排查出118个需要整治的楼盘小区,目前82个楼盘小区完成整治。同时,在2019年底各区均已成立排水公司的基础上,深入推行污水处理设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化的“三个一体化”管理模式改革。佛山还计划对市控考核断面所在河涌的入河排污口清理整治和树立标志牌,建立长效机制规范管理,从而推进入河排污口整治。
位于禅城区的丰收涌,2013年开始从控源、截污、治理、修复等方面全面进行整治,如今景色秀美。
解决水污染防治难题,科技是一把金钥匙。以科技支撑,佛山今年将完成全市水污染防治挂图作战系统建设,对水污染防治重点项目实施挂图作战,完善“工作项目化、项目清单化、清单目标化、目标责任化”的倒逼机制,推进环境治理能力现代化。
展望
聚焦重点断面达标压实河长责任
如今,佛山是广佛两市重要的水源地,广州西江取水工程和南洲水厂目前取水量约350万吨/日,未来珠三角水资源配置工程取水约500万吨/日,饮用水源保护压力大。而且,国考、省考断面水质依然不稳定,国考、省考断面达标基础仍不稳固。这些都是当前水环境治理面临的问题。
“下一步将聚焦抓落实、见成效,按照‘不忘为民治水初心,牢记攻坚治水使命,对标对表找差距,不折不扣抓落实’ 的总体要求,聚焦重点断面达标,落实重点工程项目,确保水环境持续改善。”市生态环境局局长杨永泰表示。
佛山将进一步深化“河长制”,严格执行佛山市总河长令第2号《关于进一步压实河长职责全面消除黑臭水体的命令》,全面推动河长履职尽责,加快整治城乡黑臭水体,对落实河长制工作不到位、履职不尽责的河长,严格按照《佛山市关于强化河长责任打赢黑臭水体剿灭战的意见》问责。
水质是否改善,是衡量水环境整治成效的唯一标准。为此,佛山将继续紧盯水质变化和项目实施,通过每月对各区、镇街综合污染指数及水质变化情况进行排名,并向社会公布,倒逼治理。
在这场水污染防治攻坚战中,一个水更清、岸更美的佛山,值得人们期待。
◎相关链接
一季度水环境治理“成绩单”
国控省控断面达标情况
2020年1-3月,佛山市饮用水源水质达标率100%,13个国控及省控考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例为76.9%,劣Ⅴ类断面控制比例为0,新增的漫水河河口(噉咀断面)水质不达标,综合污染指数同比改善53.33%,对比2019年水质有明显改善。
广佛跨界河流达标情况
广佛跨界河流国控考核平洲水道(平洲断面)水质达到Ⅱ类(目标Ⅲ类),西南涌(和顺大桥断面)水质达到Ⅳ类(目标Ⅳ类),但佛山水道(横滘断面)水质同比有所下降。
今年100条黑臭水体整治情况
目前城市建成区8条黑臭水体已消除黑臭,鄱阳环村涌、英雄河、围拳涌、大棉涌通过市级“长制久清”初步验收,而三圣河、五胜涌、深村(田心)涌、石洛涌通过市级“初见成效”验收正在推进“长制久清”工作。今年还计划完成62条城乡黑臭水体和30条农村黑臭水体整治。
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