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加拿大气候政策“开倒车”

北极星大气网  来源:中国能源报    2020/4/29 8:33:37  我要投稿  
所属频道: 大气治理  关键词:气候行动 巴黎协定 加拿大

北极星大气网讯:加拿大总理特鲁多上任5年来,一直大打气候政策牌,包括在全国推行颇受争议的碳税机制。然而日前,特鲁多却宣布对油气行业提供拨款,以帮助其缓解新冠肺炎疫情和国际油价走低带来的双重冲击。该国油气部门也趁势提出“暂停环境相关政策”的要求。业界普遍担心,这会给加拿大气候行动蒙上阴影。

油气业获拨款减压

特鲁多表示,将向加拿大油气部门提供24.5亿加元(约合17.5亿美元)的一揽子援助,旨在为有压力的企业注入新的流动资金,以帮助他们应对当前的危机,此举有望在全国范围内维持1万个工作岗位。

据悉,特鲁多政府另外还授意加拿大商业发展银行,向油气公司提供每笔1500万至6000万加元的商业贷款,以维持12个月的现金流动。

特鲁多称:“我们的目标是在三个产油省份创造直接工作机会,帮助企业避免破产。”

加拿大最大产油省艾伯塔省省长JasonKenney对此颇为感谢。他在接受《金融时报》采访时表示,低油价摧毁了许多人的生计,给无数小企业带来痛苦,艾伯塔省失业率可能上升至25%。

JasonKenney表示,美国WTI原油期货价格出现负值,也对加拿大构成极大威胁,加联邦政府需要采取更多行动来帮助本土石油业,艾伯塔省石油库存量已逼近上限,“我们需要150亿—300亿加元的联邦信用支持”。

油气部门呼吁暂停气候政策

加拿大石油生产商协会(CAPP)主席TimMcMillan则致信加拿大自然资源部长SeamusO’Regan,呼吁推迟气候变化政策实施,并暂停若干环境法规,因为油气行业正面临“前所未有的财政挑战”,这本就会降低对气候环境的负面影响。

据加通社报道称,CAPP这封信至少被抄送给7名加拿大内阁成员,包括副总理、财政部长、环境和气候变化部长。信中写道:“希望联邦政府能够改变33种现有或即将实施的气候和环境政策,并在经济复苏之前停止增加碳税。”

目前,加拿大联邦碳税每吨30美元,按计划2021年增加到每吨40美元,2022年增加到每吨50美元。

加拿大《环球邮报》指出,CAPP的要求包括推迟报告温室气体排放,推迟对有关遵守环境和安全建议的报告,推迟执行2022—2025年间实施清洁燃料标准计划,在可预见的未来将碳价冻结在每吨30美元,暂停将“2050年净零排放”立法等。此外,CAPP还打算推迟对《加拿大环境保护法》做出修改,下议院环境委员会于2017年建议对其进行80多项修改,联邦政府一直推迟实施其中的任何一种方法。

这封信引发了环保界的强烈指责,称加拿大油气部门试图利用疫情来遏制健康和安全政策。加拿大环保组织“环境防御”直言,利用疫情荒谬又疯狂,“我们处于一场危机之中,并不意味着我们就可以忘记正面临着另一场危机,即气候危机。”

加拿大环境和气候变化部长JonathanWilkinson随后公开表示,一旦出现经济复苏,加拿大将通过“投资于更绿色的未来”来恢复实力和韧性,为此将继续推进环境政策承诺,以指导加拿大推进气候行动。

气候目标被指“毫无进展”

《多伦多太阳报》调查发现,近年来,加拿大在应对气候变化方面几乎“毫无进展”。2016年,加拿大工业温室气体排放总量为7.06亿吨,2017年为7.14亿吨,而2018年达到7.29亿吨。这意味着,自特鲁多2015年上任以来,加拿大温室气体排放量连续三年上扬,而他领导的政府在气候变化计划上已经花费了数十亿美元。

特鲁多政府最大的减排举措就是实施碳价,但即便如此,2018年的排放量也仅比2015年低了100万吨。这很关键,因为要实现加拿大在《巴黎协定》框架下做出的承诺,即到2030年该国排放量必须比2005年的7.3亿吨水平低30%。这就意味着加拿大的排放量必须在10年内减少至5.11亿吨,削减量约2.18亿吨。这几乎相当于在10年内关闭加拿大油气、农业、运输以及电力部门。

据了解,2018年,加拿大油气部门“贡献”了1.93亿吨排放量,农业部门排放量为7300万吨,运输部门排放量为1.86亿吨,电力部门为6400万吨。


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