登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
作者近日转发在朋友圈里的一篇《截至2019年底,生态环境PPP总投资1.97万亿元》引来一位环保企业家朋友的质问:“截至2019年底,生态环境PPP总应收款多少亿元?”这句话让我沉思。诚然,在上一轮PPP热潮中,一些环保企业因受利益驱动、媒体和各种机构炒作等种种原因放松了对PPP项目风险的管控,在2018年前后陷入流动性危机,有的企业至今没能走出困境。匆匆写了这篇避坑建议,算是给广大中小环保企业“提个醒”:重视风险管控,前车之鉴,后车之覆。今年以来,生态环境类PPP市场再次热了起来。做好风险管控,才能让生态环境PPP行稳致远。
一、避免盲从跟风
民营环保企业多以技术见长,融资能力和资本运作往往是企业短板,“扬短避长”犯兵家大忌。技术型民营环保企业在参与PPP项目过程中需谨慎审视项目风险,提前做好功课,寻找合适的参与方式,量力而行,切忌盲从跟风。急于通过PPP项目快速占领市场,进而弯道超车的方式不可取。
二、避开财政支付能力弱和营商环境欠佳地区
生态环境类PPP项目收益主要依赖地方政府财政,项目所在地的政府财政情况和未来支付能力决定了企业长达10-30年的收益。PPP项目合同一旦签订,环保企业收益就与当地政府经济运行情况“捆绑”,环保企业处于被动弱势地位,且缺乏风险防范手段。一旦发生纠纷,环保企业维权空间小,即使赢了官司,也很难拿到钱。部分甲方以各种理由拖欠结算款项、拖欠运营费用、扣押各种保证金,甚至“认账没钱”的情况不少环保企业都遇到过。目前,PPP项目正逐渐向三四线城市和农村下沉,一些县镇地方债、城投债、各类担保等债务情况比较复杂而且没有PPP项目经验和成熟的商业模式,给企业带来的多是应收账款和风险。从企业长远发展的角度出发,对于财政状况不佳或营商环境不良、有违约或拖欠记录的地区也可以考虑适当避开。“DB地区不做,优先百强县”,国企尚且如此,何况中小环保企业。富贵险中求的冒险精神不值得提倡。
三、避开“非必需”项目
并不是所有生态环境项目都适合PPP模式,一些地区出于“应景、应对、应付”需要、“招商引资”需求甚至领导个人关注而设立的一些可有可无的“非必需”项目,包装成PPP项目投放市场。这些项目看上去很美,有诱惑力,但潜在风险巨大。“非必需”项目往往手续不全,中途停滞、推倒重来、建成后无法正常运营的情况将是大概率事件。PPP项目运营期一般10至30年,因为短期的利益或某负责人的许诺承接项目风险较大。领导调离、分工调整就可能造成项目瘫痪,由此造成的风险和损失往往是企业自行承担。建议企业在参与PPP项目的过程中,前期工作需做实做足,实地查看项目的必要性,不能“迷信”口头承诺,过度依赖所谓的“政府关系”,自己认为没必要的项目,就应回避。“中心城区的环境整治项目可接,远郊的慎重”。
四、避开绩效考核的潜在风险
生态环境项目有其特殊性,关注多、检查多、考核多。绩效考核中简单“达标”二字就包含众多要求。如地表水环境质量标准就有上百项指标要求,现在不考核不等于未来不考核;现在达标,不等于提标后仍达标;上游进水超标的责任仍要水厂自负。即使得了99分,而所扣的1分,也会成为致命伤。众多因素都可能成为处罚的依据,甚至是扣减、拖欠费用的把柄。为此,参与PPP项目企业需要全要素、全过程、全周期考虑周全,人无远虑必有近忧。
五、避开融资风险不在可承受范围内项目
PPP项目周期长、资金需求量大。民营环保企业对经济的周期性、货币财政政策的周期性缺乏预见和把控,且融资渠道少、融资规模低、融资成本高、与项目周期不匹配、短贷长投等问题普遍存在。近年环保市场遭遇波动,融资环境不容乐观。在投资收益核算时,“理想状态”下是有收益的好买卖,实际情况下加上“摩擦阻力”就成亏本买卖。环保企业趋之若鹜的PPP项目,在融资环节却成了烫手山芋。业内一位精英大佬说得好:为何抢来的项目转手就无人问津。要避开风险超出自身承受范围的项目。
经历了一段时间的调整规范,PPP正迈向规范化发展,环保企业面对PPP项目也已经更加理性和谨慎。财政部2019年印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》,划定了5%、7%、10%多条红线和风险线;2020年又先后印发《关于印发污水处理和垃圾处理领域 PPP项目合同示范文本的通知》《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》等文件,为环保PPP项目规范执行和履约提供重要指导。发改委等五部门印发了《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》等文件,正逐步推进污水处理、垃圾处理等公共服务收费政策完善。随着PPP模式法律法规、地方政府债务管理、绿色金融等相关政策的日益健全,相关PPP项目社会资本方的收益保障也有望加强,PPP在未来一段时间内仍会是环保项目执行的重要模式之一。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,据肇庆市纪委监委消息,肇庆市生态环境局原党组书记、局长程海滨涉嫌严重违纪违法,目前正接受肇庆市纪委监委纪律审查和监察调查。
2020年以来,生态环境部会同最高人民检察院、公安部连续5年开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动。各级生态环境部门突出打击重点,紧盯大案要案,深化部门衔接,扎实推进专项行动走深走实,有效遏制了危险废物环境违法犯罪高发态势。近日,生态环境部公布江苏省连云港市生态环境局、浙江省宁波市生态
11月22日,佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程-顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包(EPC)中标候选人公示。公告显示,中电建生态环境集团有限公司、中国水利水电第四工程局有限公司、中国水电基础局有限公司、中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司联合体预中标该项目,
11月21日,生态环境部发布关于生态环境部科技创新平台名称调整的通知。将生态环境部原“国家环境保护重点实验室”名称调整为“生态环境部重点实验室”,原“国家环境保护工程技术中心”名称调整为“生态环境部工程技术中心”。名单显示,目前生态环境部重点实验室56个,生态环境部工程技术中心42个。详
11月20日,深圳市生态环境局发文,征集第一批减污降碳协同控制标杆项目,本次征集的减污降碳协同控制标杆项目涵盖大气环境治理、污水治理、固废综合治理、建筑、能源、交通、生态建设、农业等多领域。标杆项目需具备较大的减污降碳协同潜力或者较好的协同效果,具有一定的示范带动作用。深圳市生态环境
广州市人民政府11月20日印发《广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)》,加快推进广州市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”落地,实施生态环境分区管控。详情如下:广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)为贯彻中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设、深入打
11月20日,伊春市生态环境局、伊美生态环境局工作人员再次来到伊春中科环保电力有限公司帮扶指导,在设备调试阶段,加强安全生产,规范运行污染防治设施,全力助力保障生活垃圾集约化处置民生工程项目建设。伊春中科环保电力有限公司是伊春市唯一一家垃圾焚烧发电企业,自2024年初进入更新改造阶段,项
为切实发挥警示作用,督促问题整改,长沙市生态环境局公开通报2起涉气典型案例:一、湘江新区某公司未在密闭空间喷漆作业案案情介绍根据重污染天气橙色预警专项执法行动,2023年12月28日,长沙市生态环境局执法人员通过电力环保智慧监控平台发现长沙某公司喷涂车间有使用迹象,通过现场检查发现,该公
黑龙江省生态环境厅发布《生态环境先进适用技术清单》,VFL垂直流迷宫技术、集中管控分布式农村生活污水处理系统、一体化村镇污水处置设备、土壤覆盖型微生物多级协同净化污水技术、人工强化湿地深度处理北方寒冷地区污水厂尾水的组合技术、MBR一体化污水处理设备、基于固化载体微生物发生系统的河道水
11月20日,江西会昌县“三江六岸”生态环境治理和特色文化产业融合开发EOD项目竞争性磋商公告发布。据赣州环境消息显示,该项目总投资15.04亿元,申请金融贷款支持10.98亿元,旨在通过实施会昌县“三江六岸”生态环境治理和保护,依托“红色故地”“风景秀地”“两代伟人”“红色谷底”“声川戏剧”等
四川省广元市人民政府11月12日印发《广元市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》,生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,更新后,全市生态环境管控单元总数62个,其中优先保护单元24个、重点管控单元31个、一般管控单元7个。详情如下:广元市人民政府办公室
文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年,其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响,海润天睿高级合伙人王惠萍律师,刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施
北极星垃圾发电网获悉,近日,利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶,现已正式进入机电安装阶段,按照目前工程施工进度,预计今年12月底,1号锅炉有望实现点火,投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村,工
日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示,江苏乐尔环境科技股份有限公司中标,中标价为412万元,中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨,服务期2年,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目(重大变动)环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成,正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现,预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d,另有80t/d的污泥,总处置规模预计不超过1010t/d
北极星垃圾发点网获悉,武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包(2024年度)招标,项目预算460万元,控制价230元/吨,预计10000吨/年,共2年,招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标,项目设计填埋库容7.7万立方米,设计规模30吨/日,服务年限7年,合同估算价482.69万元,招标详情如下:
兴源环境8月9日在投资者互动平台表示,公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型,隶属于公司环境综合治理板块。近年来,环境综合治理业务持续优化,新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目,未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作,重要任务已从
7月30日,中原环保发布公告,因外部环境变化,有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定,为推动双方依法合作履约,经与新密市城市管理局协商,公司控股子公司中原环保新密水务有限公司(简称“新密水务”)按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整
北极星垃圾发电网获悉,中节能(汉中)环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示,本次技改内容为不改变原有处理规模,拟新增入炉原料,掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉,
近日,江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目,总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里,实施175个行政村污水治理,累计实施污水管网1787公里,新建污水集中处理站246座,新建污水提升泵站691座,接管入户惠及4.7万户。
北极星固废网获悉,11月14日,2024中国生态环境产业发展大会暨环境上市公司论坛在深圳开幕,全国工商联环境商会秘书长马辉在会上公布了“2024中国环境企业营收前50”榜单。该榜单在更名前,叫“中国环境企业50强榜单”,今年应民政部、全国工商联规范化要求,“中国环境企业50强”更名为“中国环境企业
11月14日,2024中国生态环境产业发展大会暨环境上市公司论坛在深圳开幕,全国工商联环境商会秘书长马辉在会上公布了“2024中国环境企业营收前50”榜单。2024中国环境企业营收前50榜单北极星环保网发现2024年榜单在如下方面发生了变化:1、名称变化,更名为营收前50!此前从2018年开始,全国工商联环境
11月14日,2024中国生态环境产业发展大会暨环境上市公司论坛在深圳开幕,全国工商联环境商会秘书长马辉在会上公布了“2024中国环境企业营收前50”榜单。榜单如下:2024中国环境企业营收前50榜单2024年50强榜单,从结构来看,A股上市企业34家,港股上市7企业家,新加坡上市企业1家,非上市企业8家。从规
8月7日,中国电建集团环境工程有限公司董事长袁栋栋、中国电建集团航空港建设有限公司副总经理刘文涛一行到访泉州,与交科发(福建)城市研究院签署战略合作协议,省交科发集团党委委员、常务副总经理王敦星出席并见证签约。此次战略合作协议的签订标志着三方合作进入新阶段,中电建环境公司发挥其水环
7月15日,河南泽衡环保科技股份有限公司董事会(以下简称“泽衡环保”)发布公告。公告称,该公司于2023年10月18日向中国证券监督管理委员会河南监管局报送了向不特定合格投资者公开发行股票并在北京证券交易所上市的辅导备案材料,河南证监局已于2023年10月20日受理公司提交的向不特定合格投资者公开
4月18日,由环境商会主办的2024碳中和与绿色发展大会在上海召开。会上,清新环境作为发起企业之一,与其他49家企业共同发起中国环境企业低碳行动倡议,号召广大环境企业及业界同仁,携手并进,积极作为,自强不息,共作绿色低碳发展的参与者和实践者。环境商会会长、清新环境总裁李其林,清新环境党委
自中国向世界许下双碳诺言,低碳的涟漪已然荡漾开去。4月18日,由全联环境服务业商会主办的2024碳中和与绿色发展大会于上海召开,大会以聚焦国际ESG可持续,“碳”索数智变革之路为主题,重点围绕数字技术赋能城市碳中和发展、ESG与国际绿色供应链、新兴技术与低碳产业等议题深度研讨。期间,环境商会
3月1日,由环境商会主办的“2024环境企业家媒体见面会”在京召开,聚焦“发展产业新质生产力激活数字智慧新动能”主题。环境商会会长、清新环境总裁李其林,环境商会常务会长、威立雅中国区高级副总裁/董事总经理黄晓军,环境商会常务会长、维尔利集团董事长李月中,腾讯智慧能源总经理王磊,以及特邀
北极星环保网获悉,兴源环境科技股份有限公司全资子公司——浙江新至新能源有限公司于2月1日注册成立,经营范围包含:新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用;电池零配件生产;电池零配件销售;电池销售和储能技术服务等。据了解,早在2022年,兴源环境就设立了新至储能科技(浙江)有限公司、浙江新
12月14日,由全联环境服务业商会(以下简称“环境商会”)主办的“2023中国生态环境产业高峰论坛暨环境上市公司峰会”在浙江湖州盛大召开,会议以“聚力双碳目标,探索经济与环境双赢发展新路径”为主题,吸引了来自政府、高校、研究院所、环境企业、投融资机构等近400位嘉宾齐聚一堂,探讨中国环境产
北极星环保网获悉,12月14日,由环境商会主办的“2023中国生态环境产业高峰论坛暨环境上市公司峰会”在浙江湖州盛大开幕,会上,【2023中国环境企业50强榜单】发布,并对上榜企业授牌。2023年榜单以企业申报为基础,以公正公开为原则,以真实数据为依据,结合上规模环境企业调研,按照2022年度营业收入
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!