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第四章 重污染天气应对
第五十二条 生态环境主管部门应当会同气象等有关部门,建立重污染天气监测预警机制和会商机制,对大气环境质量进行预报。可能发生重污染天气情况的,应当及时向本级人民政府报告。市人民政府依据重污染天气预报信息,确定预警等级,并及时通过报纸、广播电视、网站、短信等途径发出预警。预警情形消失后,应当在有关媒体发出解除预警信息。任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预报预警信息。
第五十三条 市和县(市)区人民政府应当将重污染天气应对纳入突发事件应急管理体系,制定重污染天气应急预案,定期组织应急演练,对实施情况开展评估,向上一级生态环境主管部门备案,并向社会公布。有关企业事业单位应当根据重污染天气应急预案的要求,编制重污染天气应急响应操作方案,并按照规定执行相应的应急措施。
第五十四条 发生或者可能发生大气污染突发生态环境事件,有关企业事业单位应当立即采取措施控制污染扩大,依法及时向可能受到危害的区域、单位和公民通报,并向所在地生态环境主管部门和其他有关部门报告。生态环境主管部门应当及时对突发生态环境事件产生的大气污染物进行监测,指导有关企业事业单位采取有效控制措施,并向社会公布监测信息;突发情况消失后,应当及时向社会公布。
第五章 法律责任
第五十五条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
第五十六条 违反本条例第三十一条规定,排污单位未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水、集中收集、吸附、分解等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的,由市、县(市)区生态环境主管部门责令改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。
第五十七条 违反本条例第三十八条第一款、第三十九条、第四十四条规定,未采取相应防尘措施的,由市、县(市)区生态环境、住房和城乡建设(城市管理综合执法)主管部门按照各自职责分工责令改正,处一万元罚款;情节较重的,处五万元罚款;情节严重的,处十万元罚款;拒不改正的,责令停工整治。
第五十八条 违反本条例第四十一条第一款规定,未采取密闭措施防止物料扬撒、泄露的,城市建成区内由市、县(市)区住房和城乡建设(城市管理综合执法)主管部门,其他区域由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正,处二千元以上两万元以下的罚款;拒不改正的,车辆不得上路行驶;公安机关交通管理部门应当予以配合。
第五十九条违反本条例第四十九条第二款规定,在禁止区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由市、县(市)区住房和城乡建设(城市管理综合执法)主管部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,处五千元罚款;情节严重的,处二万元罚款。在禁止区域外露天烧烤食品的餐饮业经营者未采取油烟净化措施的,由市、县(市)区住房和城乡建设(城市管理综合执法)主管部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,处五千元罚款;情节严重的,处二万元罚款;拒不改正的,责令停业整治。
第六十条 违反本条例第五十条第一款规定,焚烧电子废弃物、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,城市建成区内由市、县(市)区住房和城乡建设(城市管理综合执法)主管部门,其他区域由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。违反本条例第五十条第二款规定,露天焚烧树枝、落叶、荒草、冥纸、冥币及纸扎实物等产生烟尘污染的物质的,城市建成区内由市、县(市)区住房和城乡建设(城市管理综合执法)主管部门,其他区域由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五百元以上二千元以下的罚款。
第六十一条 违反本条例规定,因排放大气污染物造成损害的,应当依法承担侵权责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对污染大气环境损害社会公共利益的行为,人民检察院和符合法律规定的社会组织,可以向人民法院提起诉讼。
第六十二条 各级人民政府、生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门及其工作人员,有下列情形之一的,由其上级主管机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)未依法查处大气污染违法行为的;
(二)未依法履行大气污染防治监督管理职责的;
(三)未按照规定组织实施大气污染防治措施的;(四)违法批准禁止新建、改建、扩建的生产经营项目、场所的;(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的。
第六章 附则
第六十三条本条例自2020年5月1日起施行。
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