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从去年至今,苏州市对地下排水管网开展地毯式检查、修复。这轮治理中,昆山率先开展全域排水管网普查,以城郊结合部、城中村、老旧小区为重点,全面排查污水管网覆盖情况,完成1.6万多个雨污混接点改造和3万多个缺陷管段修复。
记者从11日召开的全市高质量推进城乡生活污水治理工作领导小组(扩大)会议暨污水处理提质增效精准攻坚“333”行动推进会上获悉,近年来,苏州市各地全面开展高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划,苏州市将启动以“三消除”“三整治”“三提升”为主要内容的城镇污水处理精准攻坚“333”行动,从一滴雨水开始,聚焦源头治理,高标准推进城市污水处理设施建设,加快建成“污水处理提质增效达标城市”。
源头把好治水第一关
生活污水处理提效
如何推进农村生活污水治理?位于苏州吴江区的开弦弓村给出了最佳答案。开弦弓村,因流经小村那条小清河犹如一张拉满的弓弦而得名。新农村建设结合高标准的城乡污水治理,让如今的江村风景秀丽、环境优美,引来不少外地游客的目光。
将时间向前推几年,开弦弓村却是完全不同的一番景象。彼时农村污水处理设施尚不完善,家家户户的生活污水直接排入房前屋后的沟渠内,沟渠直通河汊渗入地下,一到夏天河汊里的气味就很难闻,滋生各类蚊虫。作为吴江区特色田园乡村建设首批试点村,吴江区七都镇大力实施农村污水治理,建成并运行分散式污水处理站。这个污水处理站就像一个“生态公园”,可以满足村内所有人日常的生活污水处理。在这个“生态公园”内,混浊的污水经处理后可直排放或用于灌溉。系列分散式污水处理设施“以其低投入、低维护成本、效果好,在吴江区的村镇农村污水处理中得到广泛应用推广。”苏州市高质量推进城乡生活污水治理工作领导小组办公室综合组负责人徐兆鹏说。
自苏州市开展三年行动计划以来,全市各地全力推进各项治理工作,全市城乡生活污水处理效能稳步提升。记者从市水务局获悉,2019年,全市开工建设(新、改、扩建)30座污水厂、完工8座,提标改造污水厂26座,建成1449公里污水收集管网、38个独立场站污水设施、14.5万吨/日规模生态尾水净化湿地和21个厂站除臭系统,完成817个小区雨污分流改造,检测检查5659公里排水管网,完成1776个村庄、6.6万户农户生活污水治理,农村生活污水治理率达到85%。其中,列入省高质量发展考核的太湖流域一二级保护范围内的22座城镇污水厂全部开展提标改造,其中10座厂已完成改造,考核任务超额完成。随着三年行动计划的深入推进,全市89家城镇污水厂在供水量略有下降的情况下,处理水量增加了6.31%,CODcr削减量增加了10%以上,污水厂进水浓度和尾水指标均有明显改善。
治理好河湖毛细血管
擦亮生态美丽河湖底色
站在昆山正阳桥上驻足远眺,清澈的娄江伴着明媚阳光,倒映着两边林立的高楼,远处还有三三两两漫步着的市民。这幅人水和谐的生态画卷,生动诠释着昆山推进生态美丽河湖建设以来的喜人变化。
昆山在全省首创河长办、治水办、农污办、黑臭水体办“四办合一”,加强生态修复和综合治理。今年,昆山高起点建设“生态美丽河湖”,深入落实苏州市生态美丽河湖建设五年行动计划,先行启动建设36条“清水绿岸、鱼翔浅底”的生态景观河,通过控源截污、清淤活水、生态修复、水系联通等综合治理,打造沿河开放空间、沿湖滨水休闲空间、生态景观廊道。截至目前,城镇建成区黑臭河道基本消除,境内8个国省考断面水质优III比例保持100%。
地下排水管网、沟渠塘坝等小微水体是河湖的“毛细血管”,在治理“大江大河”的同时,小微水体的污水治理和管护十分关键。
去年以来,苏州市把水环境质量作为城乡生活污水治理的标尺,围绕排水、治污加大治理监管力度。去年,苏州市严格排水许可,尤其是面广量大的“五小”行业排水许可,2019年全市共发放2694件排水许可,较上年增长33%;狠抓污水接纳,落实“十个必接”,推进阳台车库污水收集,规范医疗机构、餐饮服务业、企业聚集区等重点行业排水行为,2019年,全市完成1037个阳台车库污水收集系统、3069个“十个必接”项目、5588个重点行业污水接纳系统建设;加强多部门联动,加大联合执法力度,严厉打击违法排污、偷排偷倒等行为。截至目前,全市932条城乡黑臭水体整治任务已完成922条(城镇426条、农村496条),城镇黑臭水体已基本消除。
高标准打好三大战役
加快建成“达标城市”
省“333”行动方案提出,计划通过两个阶段共五年左右时间,持续推进实施以“三消除、三整治、三提升”为主要工作内容的城镇污水处理提质增效精准攻坚行动,最终实现“污水不入河、外水不进管、进厂高浓度、减排高效能”。“达标区”是城镇污水处理提质增效、精准攻坚“333”行动的基本单元,是体现提质增效工作成效的重要载体。
今年,苏州市将以“污水处理提质增效达标区”为抓手,不断提升污水处理能力。
“今年是三年行动计划和黑臭水体整治的收官年,‘333行动’要在今年起步见效。”市水务局局长王国荣说,今年的重点工作是高标准打好“333”行动攻坚战、高质量打好三年行动计划收官战、高标准打好质量安全隐患歼灭战。
对于苏州来说,要抓紧排查城区劣Ⅴ类河道,完成污水处理提质增效排水分区划定,以排水分区为单元,摸清本底现状,建立“333”行动问题清单,形成任务清单、项目清单和责任清单,排定工作计划,按期实施;要以老城区、老小区、江南水乡古镇提质增效达标区建设为突破口,以管网和污水收集为核心,以消除雨污混接和污水直排为重点,以水质提升为终极目标,选择一批项目作为试点,先行先试、抓出成效。
2020年各市、区完成2个以上“污水处理提质增效达标区”示范建设,同步探索工业区、居住小区、单位内部、“小散乱”排水户整治实施途径和推进机制;以点带面,加快建成“污水处理提质增效达标城市”。
根据苏州市高治办2020年度主要工作安排,苏州市将加快推进24座城镇污水厂改、扩建,完成58公里互联互通保障管网和663公里污水收集管网建设、974个村庄2.4万户农村生活污水治理、5座通沟污泥处理设施和48个独立场站污水治理设施建设,力争新增污水处理能力63万吨/日;继续推进62座城镇污水厂尾水提标改造,完成24处尾水湿地系统建设和14座污水厂除臭设施建设。
力争年底前,改造完成的污水厂尾水达到“苏州特别排放限值”标准,全市建成尾水生态净化湿地规模不低于全市污水厂总规模的三分之一;确保污水应收尽收,力争年内完成358个小区雨污分流改造,515个阳台和车库污水收集系统建设,推进1274个“十个必接”污水接纳和1983个重点行业污水接纳项目建设,完成前期排查出的2132个非雨出流和污水直排点治理;继续加大管网检查力度,确保管网结构完整、功能正常。年内完成9118公里排水管网检查,其中污水主管网1504公里、污水支管网3594公里、雨水管网4020公里,并同步开展问题管网修复工作。同时,各地要加大整治力度,消除城乡黑臭水体,除了完成最后10条农村黑臭河道整治任务,还要进一步动态排查城乡河道,确保应治尽治,消除劣Ⅴ类水体。
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