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水专项“流域水环境管理经济政策创新与系统集成”课题在工业源差别化水价定价技术方面取得阶段性成果。课题系统梳理了我国“十一五”以来工业供水价格改革政策,发现当前工业供水价格并未有效体现区域水资源禀赋差异和行业用水差异,从而影响其发挥合理配置水资源和提高用水效率的作用。为了解决上述难题,课题建立了工业源水价综合指标,基于此研发了工业源差别化水价定价技术,并对南京等长江经济带沿岸16个城市的工业水价进行了差别化优化设计。
工业源差别水价核算技术整体流程示意图
长江经济带沿岸城市水价优化方案(水价增长前十“地区-行业”组合)
南京市水价优化方案(水价增长前十“地区-行业”组合)
研究发现,各地区各行业优化后的工业水价将有不同程度的提升,例如苏州、南京、常州、嘉兴、武汉、成都等地钢铁行业优化后的工业水价约增长60.8%-179.8%;南京市电力、石油加工、钢铁、纺织、化纤等行业优化后的工业水价约增长105.2%-140.9%。优化后的水价能有效体现区域水资源禀赋,调节不同行业主体用水行为,有效实现水资源在不同区域和行业间的合理配置,尤其是对于水资源紧缺的地区、用水总量大和用水效率低的行业。该差别化工业水价制定技术,具备较强的可操作性,对不同区域的适用性较强,有利于未来工业源差别化水价改革的进一步推广。
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