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欧盟敲定“绿色协议”投资方案

2020-08-05 08:41来源:中国能源报作者:董梓童关键词:绿色协议巴黎协定低碳产业收藏点赞

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据能源信息网站“可再生能源世界”报道,欧盟近日公布了“绿色协议”的具体投资方案,欧盟27个成员国商定了总金额为1.8万亿欧元的预算。这些资金将分别投入两大细分领域,一是2021年到2027年间的财务框架,总共投入1.07万亿欧元;二是“下一代欧盟”计划,拨款金额为7500亿欧元。该计划将于2021年1月1日生效。

据了解,欧盟于2019年底首次提出“绿色协议”投资计划。当时便获得多数成员国一致赞成,但在确定具体拨款金额和细分领域投资占比上,迟迟无法协调一致。按照此前规划,“绿色协议”的总投资规模约为1万亿欧元,其中5030亿欧元用于2021—2017年的财务支出。

虽然根据最终确定的投资方案,不管是总预算还是细分计划,投入金额均有大幅提升,但市场并不买账,甚至有言论讽刺这一计划“过于节俭”。

据油价网报道,多名经济学家、法律工作者以及环保人士均认为,欧盟的这一规划无法达成此前的设想。油价网援引气候专家观点称,“绿色协议”投资计划的初衷是为了推动生态转型,实现气候目标,然而最终确定的投资方案不仅削减了这一部分的开支,还删减了一些关键性项目。另有业内专家、学者批评“绿色协议”投资计划没有明确要求取消化石燃料补贴,毫无效力。

据了解,此前欧盟曾明确提出,为达到《巴黎协定》承诺的减排目标、帮助欧盟国家在2050年实现碳中和,“绿色协议”总预算的30%将用于绿色发展政策,推进能源转型。但在最终敲定的方案中,这一部分的投入金额为5000亿欧元,占比仅为27%。而根据德国智库AgoraEnergiewende的一项研究,如果要实现气候目标,欧盟至少需要在电力、工业等领域投入2.4万亿欧元用于减排。

此外,今年5月,欧盟还设立了“公平过渡基金”,作为“绿色协议”投资计划的一部分,用于支持高度依赖化石燃料行业的地区转型发展低碳产业。然而,在最终公布的方案中,这一部分的投资仅为174亿欧元,还不及先前建议金额400亿欧元的一半。同时“消失”的,还有两个投资机构“投资欧盟”和“欧洲地平线”对可持续发展领域的项目投资。


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