碳交易法律制度分析

我国碳市场建设的困境与优化路径来源：中能传媒研究院作者：封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2（1.国网（北京）综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司）碳市场作为应对气候变化的重要政策工具，通过市场机制推动温室气体减排，已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来，我国碳市

5月9日，新疆公布2025年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名单。含钢铁、水泥和铝冶炼行业，共59家。

日前，内蒙古自治区碳达峰试点（康巴什区）实施方案发布。根据方案，通过3年创建，达到以下要求：确保康巴什区率先实现碳达峰目标，2023年康巴什区绿色低碳发展取得明显成效，碳排放增长趋势减缓；到2025年康巴什区单位GDP能耗下降率、单位GDP碳排放下降率均超额完成市政府下达目标任务，先行先试推进

北极星储能网获悉，4月22日，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区发改委发布《内蒙古自治区碳达峰试点（康巴什区）实施方案》，将大力推广光伏、光热、空气能、风能、储能等新清洁能源在各领域的应用，助力康巴什早日实现碳达峰。方案提出，要加快智能光伏产业创新升级和特色应用，推广“光伏#x2B;”多元化模式，

在首届全球碳信用市场发展论坛上，广州电力交易中心与澳门国际碳排放权交易所（MEX）签署绿色电力证书专项合作协议，标志着粤港澳大湾区在绿证跨境交易领域迈出关键一步。能源绿色发展是应对气候变化的关键举措，而绿色电力证书作为国际通行的可再生能源消费凭证，在这一进程中发挥着重要作用。近年来

5月8日，云南公布2024-2025年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录，涉及钢铁、铝冶炼、水泥等行业，共101家。详情如下：

北极星售电网获悉，近日，山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确，到2025年底，市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果，绿色低碳产业体系初步形成；煤炭清洁高效利用积极推进，重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升；风、光等可再生电源装机规模大幅提高，新型电力系

近年来，随着“双碳”目标的进一步推进，中国新能源装机比例逐年上升，截至2023年底，中国风电装机容量达到4.4亿kW，同比增长20.7%，太阳能发电装机容量达到6.1亿kW，同比增长13.9%，新能源装机容量占全国总装机容量的36%。目前，通过建立碳排放权交易市场（carbonemissiontradingmarket，CET，下文简

日前，上海市生态环境局发布关于开展2025年全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位温室气体排放管理工作的通知。详情如下：上海市生态环境局关于开展2025年全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位温室气体排放管理工作的通知沪环气候〔2025〕64号各相关单位：根据生态环境部办公厅《关于做好2025

为实现“双碳”目标，中国在多方位统筹布局，其中碳市场作为控排减碳的重要政策工具，其对于电力市场的影响不可忽视。中国于2021年正式启动全国碳排放权交易市场，是全球规模最大的碳市场。虽然全国碳市场当前仍处于起步阶段、流动性偏低，但已经逐步形成一套成熟的“总量控制-配额分配-排放交易-核查

4月29日，青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示。青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示根据《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部办公厅《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2

4月21日，邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知，通知指出，扎实推进塑料污染治理，积极推进退役风电叶片、光伏组件等新型废弃物循环利用。原文如下：邯环〔2025〕1号邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知各县（市、区）分局，局机关各科室、局属各

近日，安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》，文件明确，要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动，扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动，推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目，推动

近日，安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》，文件明确，要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动，扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动，推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目，推动

2025年是“十四五”的收官之年，也是深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设的关键之年。近期，各省（自治区、直辖市）陆续召开地方两会，讨论和部署新一年的发展改革工作。笔者梳理发现，以建设美丽中国先行区为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长是各地人大代表、政协委员热议的话题，也是地

近期，地方两会陆续召开，各省、自治区、直辖市2025年政府工作报告相继出炉。今年，各地在能源电力领域都有哪些重要工作部署？我们整理了国家电网公司供区26个省（自治区、直辖市）的2025年政府工作报告，一起来一探究竟吧！碳达峰、碳中和北京：完善减碳激励约束机制，建立碳足迹管理体系，绿色企业比

北极星售电网获悉，2月11日，青海西宁市人民政府发布2025年政府工作报告。报告明确2025年目标任务和重点工作，其中包括，加快绿色低碳发展。建立健全绿电溯源、认证、交易体系，打造南川零碳产业园、综保区零碳智慧园和双碳大数据中心，完成南川、生物园区循环化改造。倡导节能低碳生活，推进公交车新

北极星售电网获悉，2月10日，安徽安庆市发展和改革委员会发布关于安庆市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告。报告提到，2024年落实落细工业领域碳达峰实施方案，完成“一企一策”节能诊断30家、节能降碳改造30家、能效评价90家，获批国家级绿色工厂4家，安庆经开区、安庆高新

2月6日，新疆维吾尔自治区生态环境厅发布关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复，该项目位于塔城地区托里县铁厂沟镇托里工业园（金港区），总投资600000万元，详情如下：关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复托里国电投发电有限责任公司：你公司《

近期，地方两会相继召开，明确今年重点工作任务。2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，各地政府工作报告内容备受关注。北极星对已发布的31个省份2025年政府工作报告进行汇总发现，多地将环保写入政府工作报告，其中生态环境出现116次，绿色低碳55次，环保出现45次，空气质量36次

近日，各省2025年政府工作报告陆续发布，明确2025年的工作目标和主要任务。IESPLAZA梳理发现，报告均提及光储充、源网荷储一体化、虚拟电厂、能源数字化、节能改造等与综合能源服务有关的部署安排。1北京市加强电力、交通等重点行业绿色转型，加快国际氢能示范区、能源谷建设。完善新能源调入、消纳和

2024年实施重点企业节能降碳诊断和升级改造，实行新上项目差异化用能管理。新创建国家级绿色工厂73家、绿色供应链管理企业11家，80%的国家级和省级园区均完成循环化改造。加快能源清洁低碳转型和新型电力系统建设，新增光伏发电装机1088万千瓦，陕电入皖特高压工程开工建设。全面推开排污权交易改革，