粤海水务联合体预中标7亿元湖南省湘阴县城乡供水一体化一期工程（湘江水厂）PPP项目

北极星水处理网从湖南省政府采购网获悉，广东粤海水务投资有限公司与上海水务建设工程有限公司联合体预中标湖南省湘阴县城乡供水一体化一期工程（湘江水厂）PPP项目。

本项目总投资约为70127.00 万元，项目总投资额按照项目类型划分为存量和新建，其中存量项目投资额约10000.00万元，新建项目投资额约60127.00万元（工程费用44467.59万元，工程其他费用9801.66万元，预备费3721.23万元，建设期利息1996.18万元，铺地流动资金140.34万元）。

项目采取BOT+TOT+O&M（建设-运营-移交；转让-运营-移交；委托运营）。

项目合作期拟定为30 年，项目建设期为 2 年，运营期为 28 年。

详情如下：

湘阴县城乡供水一体化一期工程（湘江水厂）PPP项目PPP预中标成交结果公示

受湘阴县住房和城乡建设局的委托，国鼎和诚招标咨询有限公司对湘阴县城乡供水一体化一期工程（湘江水厂）PPP项目（以下简称“本项目”）进行公开招标方式采购。2020年10月20日，本项目在岳阳市公共资源交易中心完成开标评审工作。根据评审报告，广东粤海水务投资有限公司（联合体牵头人）与上海水务建设工程有限公司（联合体成员）为本项目排名第一的候选社会资本方。

2020年10月22日，由本项目实施机构湘阴县住房和城乡建设局牵头成立的采购结果确认谈判工作小组（以下简称“甲方”），与广东粤海水务投资有限公司（联合体牵头人）与上海水务建设工程有限公司（联合体成员）（以下简称“乙方”）在湘阴县住建局2楼会议室进行了确认谈判，双方共同明确项目实施关键原则，经过谈判，采购结果确认谈判工作小组与广东粤海水务投资有限公司（联合体牵头人）与上海水务建设工程有限公司（联合体成员）达成一致意见并签署确认谈判备忘录，现将预中标成交结果公示如下：

一、采购项目情况：

1、项目名称：湘阴县城乡供水一体化一期工程（湘江水厂）PPP项目

2、政府采购计划编号：湘阴财采计【2020】0144号

采购代理编号：XYZCZB04-G20042

3、项目总投资：约70127.00万元（具体以财政评审中心审定金额为准）

4、本项目资格预审公告日期：2020年9月15日

5、采购方式：公开招标

6、采购日期：2020年10月20日

二、成交结果：

（一）成交社会资本方名称、地址、联系人：

成交候选社会资本方名称：广东粤海水务投资有限公司（联合体牵头人）与上海水务建设工程有限公司（联合体成员）

牵头人地址：深圳市罗湖区黄贝街道沿河北路2022号东深供水局办公楼1栋211房

法定代表人：谭奇峰；授权代表人：周羽林郎

三、建设内容主要包括

1.新建工程

主要包括取水工程、净水厂工程及配水管网三个部分。

1.1、取水工程

取水泵房拟采用2根（DN1220）100m长的原水自流管和2根（DN1220）2600m长的原水输水管。

1.2、净水厂工程

水厂主要建（构）筑物包括格栅预臭氧配水池、絮凝沉淀池、滤池、深度处理综合池、清水池、送水泵房及配电间、臭氧制备间、加药间、污泥处理系统、综合楼、侯工楼等及相应配套设备。湘江水厂2022年建成以后供水规模为10万m3/d（其中设备10万m3/d，土建20万m3/d），主要服务范围为城区、城南地区，包括：洋沙湖镇、樟树镇、静河镇、金龙镇。

1.3、配水管网

配水管网按照湘江水厂进行布置，管网覆盖范围为县城及城南片区，建设长度为34.73km。新建配水主干管工程量如下表所示：

2 存量项目

2.1、城区供水管道及阀门井

根据《关于湘阴县城乡供水一体化项目指挥部拟融资所涉湘阴县自来水公司名下湘阴县城区供水管道及阀门井资产评估报告书》显示，经过评估的存量资产包括：供水管道359.73KM；阀门井1397个。该部分存量资产采用TOT运作方式，该资产经营权作价10,000万元。

2.2、湘阴县第二、三水厂及袁家铺水厂

湘阴县第二水厂位于湘阴县八甲黄金村，隶属金湖社区管理范围，二水厂现状规模2.5 万m3/d，以地下水为水源，主要供水区域为东湖南部城区（八甲及工业园）。二水厂原有资产未纳入湘阴县城乡供水一体化PPP项目建设内容和总投资，仅将其技改后的资产纳入本项目建设内容和总投资。本项目建成后，二水厂采用“委托运营（O&M）”运作方式，由项目公司负责运营管理维护并对其完成技术改造。湘江水厂负责提供达标的自来水给二水厂，二水厂再加压后供应给区域内的居民和非居民，相关自来水收入由项目公司收取。

二水厂技改工程主要建设内容：

（1）二水厂现状设计规模为2.5万 m3/d，技改工程使其设计规模达3.0 万m3/d；

（2）取水规模由2.5万m3/d 扩容至3.0万m3/d；

（3）新建曝气除铁滤池、反冲洗泵房、加药间各 1 座，设计规模均为 3.0 万m3/d；

（4）新建清水池一座，有效容积为 1500m3；

（5）送水泵房规模由 2.5 万m3/d 扩容至 3.0 万m3/d；

（6）新建配电间1座。

湘阴县第三水厂位于湘阴县高岭新城区，隶属栗塘社区管理范围，二水厂现状规模2.0 万m3/d，以地下水为水源，主要供水区域为旭东路以东区域（高岭片区及城区东部）。三水厂原有资产未纳入湘阴县城乡供水一体化PPP项目建设内容和总投资，仅将其技改后的资产纳入本项目建设内容和总投资。本项目建成后，三水厂采用“委托运营（O&M）”运作方式，由项目公司负责运营管理维护并对其完成技术改造。湘江水厂负责提供达标的自来水给三水厂，三水厂再加压后供应给区域内的居民和非居民，相关自来水收入由项目公司收取。

三水厂技改工程主要建设内容：

（1）三水厂现状设计规模为2.0万m3/d，技改工程使其设计规模达2.5万m3/d；

（2）取水规模由2.0万m3/d 扩容至2.5万m3/d；

（3）新建曝气除铁滤池、反冲洗泵房、加药间各1座，设计规模均为2.5万m3/d；

（3）配电间改造。

袁家铺水厂现状设计规模为0.2万m3/d，其原有资产未纳入湘阴县城乡供水一体化PPP项目建设内容和总投资，仅将其技改后的资产纳入本项目建设内容和总投资。本项目建成后，袁家铺水厂采用“委托运营（O&M）”运作方式，由项目公司负责运营管理维护并对其完成技术改造。湘江水厂负责提供达标的自来水给袁家铺水厂，袁家铺水厂再加压后供应给区域内的居民和非居民，相关自来水收入由项目公司收取。

袁家铺水厂技改工程：

（1）袁家铺水厂现状设计规模为0.2万m3/d，技改工程使其设计规模达1.0万m3/d；

（2）新建清水池一座，有效容积为600m3；

（3）送水泵房规模由0.2万m3/d 扩容至1.0万m3/d。

四、项目总投资

本项目总投资约为70127.00 万元，项目总投资额按照项目类型划分为存量和新建，其中存量项目投资额约10000.00万元，新建项目投资额约60127.00万元（工程费用44467.59万元，工程其他费用9801.66万元，预备费3721.23万元，建设期利息1996.18万元，铺地流动资金140.34万元）。

五、项目融资结构

资本金占项目总投资比例为25%，项目资本金为17531.75万元，融资占总投资比例约为75%，融资金额为52595.25万元。本项目设置政府方与社会资本方在项目公司注册资本的股权比例为 25%∶75%，其中：政府方出资 4382.94 万元，社会资本方出资 13148.81 万元。

六、运作方式：

项目采取BOT+TOT+O&M（建设-运营-移交；转让-运营-移交；委托运营），具体如下：

1、湘阴县人民政府授权湘阴县住房和城乡建设局为项目实施机构，负责《PPP项目合同》的签署与执行。

2、湘阴县人民政府授权湘阴县城市建设投资有限责任公司作为本项目的政府方出资代表，与经政府采购程序中选社会资本方签署《股东协议》、并共同拟定《公司章程》;

3、城区供水管道及阀门井存量项目的资产经营权持有方与项目公司签署《经营权转让合同》，将存量项目资产的经营权有偿转让给项目公司。项目公司向其支付转让价款，接收本项目涉及的存量项目的资产权益（包含了占有权、使用权、收益权），转让价款可由项目公司股东资本金出资和项目公司融资解决。

4、湘阴县第二、三水厂及袁家铺水厂和技改工程资产的持有方与项目公司签署《委托运营合同》，由项目公司负责运营管理维护并对其完成技术改造工作。

项目合作期：项目合作期拟定为30 年，项目建设期为 2 年，运营期为 28 年。

七、投标报价：

八、回报机制

本项目的回报机制采用“可行性缺口补助”的方式。即项目公司运营收入不足以覆盖项目总成本及项目总投资合理回报时，不足部分根据当年绩效考核情况，由湘阴县财政局向项目公司支付当年可行性缺口补助费用。可行性缺口补助纳入湘阴县本级政府中长期财政规划和跨年度财政预算。

本项目的最终合同条款，以双方协商一致，所正式签订的特许经营协议为准。

九、评审小组名单：马友良、沈为、吴先剑、熊新星、严小梅、纪宽馀、何世乾

十、成交结果确认谈判工作组名单：易锦文，朱敏，刘倩薇，熊才，黄立东，王国庆

十一、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式：

采购人：湘阴县住房和城乡建设局

地址：湘阴县

联系人：张小虎

联系电话：15115068167

采购代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司

地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼

联系人：张蓓

联系电话：0730-8630007、13487707022

六、其它事项

本公告自发布之起七个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。任何单位和个人对发现采购活动存在违法行为，可以以书面形式向政府采购监管部门进行检举和控告。联系电话：0730-2263062