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图1 大型污染场地地域、行业、工程规模分布特征
Fig.1 Distribution acteristics of large-scale polluted sites by region, industry and project scale
我国大型污染场地在华北和华东地区数量较多,一方面是由于该区域经济发达、大型企业数量多;另一方面是由于该区域是我国污染场地修复的先行区,率先暴露出污染地块。随着“退二进三”的产业结构调整和污染场地治理行业逐级向华南、中西部和东北等地区发展推进,这些地区的污染场地数量、工程规模等占比会大幅增加,成为新的热点区域。
1.2 占地面积大,环境风险高
相比于小型污染场地,大型污染场地的面积为上万至几十万m2,需修复土方量从几十万到上百万m3不等。我国典型大型污染场地部分案例如表1所示。从表1可以看出,占地面积10万~100万m2大型污染场地占55%,100万m2以上的占15%;修复土方量大于10万m3大型污染场地占81%。大型污染场地占地面积和修复工程量巨大,且一般位于市区,附近敏感点较多,因边界范围广,对场地污染物迁移扩散的防控难度较大。目前大型污染场地以异位修复技术为主,因修复工程量巨大,在开挖、运输和治理等过程中易产生二次污染,再开发利用的健康和环境风险较高。
表1 我国典型大型污染场地部分案例
Table 1 Some cases of typical large-scale polluted sites in China
1.3 跨介质污染普遍,污染情况复杂
大型污染场地多为老旧工业企业搬迁遗留,因历史上企业生产过程中工艺技术陈旧、管理水平较低、环保设施落后等问题,经过多年的生产活动,对场地的土壤和地下水造成不同程度的污染。场地中的污染物由于自身性质的不同,呈现出不同的水平和垂直分布特征。迁移性较弱的污染物(如多环芳烃等)常分布在土壤表层,呈点状或块状分布;迁移性强的污染物(如苯系物、氯代烃等)跨介质污染普遍,往往在土壤和地下水中同时存在。如北京焦化厂污染场地中苯并[a]芘超标点位分布在土壤深度0~9 m,9 m以下没有超标点位;而苯系物污染深度较大,地下0~15 m的范围都有分布;苯系物和苯并[a]芘呈明显的分层分布特征。
1.4 污染物种类多,污染严重
大型污染场地污染物组成复杂多样,包括重金属、农药、石油烃、多环芳烃、多氯联苯和各种有机溶剂等(表1),且部分场地为多种污染物并存的复合型污染或存在非水相液体(NAPL)等。以天津农药厂污染场地为例,检出超标污染物主要有挥发性有机物(VOCs)、溶解性挥发性有机物(SVOCs)和农药,其中VOCs有9种,主要为苯系物;SVOCs有10种,主要为多环芳烃类物质;农药有5种,分别为甲拌磷、对硫磷等。污染物最大浓度超过场地风险值近2 000倍,污染情况严重。不同行业污染场地的典型污染物各有特点,如焦化场地典型污染物有多环芳烃和苯系物;有机氯农药类场地典型污染物有氯代烃类、六六六和DDT等;钢铁行业典型污染物为多环芳烃、苯系物和重金属等。
2 大型污染场地开发再利用面临的问题
2.1 重修复,轻调查
污染场地调查是环境风险评估的前提,更是污染场地修复治理的重要基础。目前,国内外污染场地调查费用的投入相差较大。2017年欧盟委员会提交的报告显示,国外污染场地调查费用约占整个场地修复投入的20%,而我国用于污染场地调查的费用仅占1%~3%。调查费用不足直接影响到场地调查的精度和调查范围,导致对污染场地的情况刻画不充分。此外,污染场地调查与修复实施间隔时间长的状况较为普遍,少则1年,多则3~5年,时效性较差。以北京某焦化厂为例,2007年进行场地调查评估,2013年对污染场地进行修复,间隔时间过长可能会导致污染情况发生较大变化,之前确定的修复范围或污染程度不准确。污染场地调查不准确会影响修复方案的设计,可能导致过度修复或修复不足,造成修复成本增加或工期延误。
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