郑州垃圾分类1年罚款共10.5万垃圾分类“办法”有望升级为“条例”-北极星固废网

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郑州生活垃圾强制分类一年了，有督导员督导，有专车收运，分拣中心有些也运行了，但给人的感觉是摊子铺开了，质量还没提上去，垃圾没分类投放、混收混运的情况还比较普遍。

纵观垃圾分类先进城市，都需要时间的打磨。起步不久的郑州，还有多长的路要走？

郑州市陇海西路上一小区督导员正在整理分类垃圾河南商报记者邓万里/摄

郑州市有8000多名督导员，数量却仍不够

据了解，郑州市目前有8000多名督导员，300~500户的小区至少有一名，但是数量仍然不够。“不少督导员在居民扔垃圾时能很好督导，但在其他时间就显得力不从心，另外宣传也都处在起步阶段，还没能让垃圾分类习惯入脑入心。”郑州市分类办相关负责人说。

他介绍，从明年开始，郑州市分类办将要求各区加大物业和督导员的培训力度，同时要求入户宣传，“我们还将联系各企事业单位，发动志愿者参与进来。”

小区垃圾分类想做好，还有一个最直接的方法，就是建设生活垃圾定时定点箱房。投放时间和地点都固定了，物业和督导员就会有针对性地督导，也会有更多时间宣传垃圾分类。

河南商报记者了解，建设垃圾箱房已经从今年4月份在郑州推行，截至12月1日，已建成695座垃圾箱房，实现了定点投放，不过定时投放还没实现。

“居民投放习惯的改变和需要错时投放的人还很多，这些因素都表明一下子实现定时定点投放不现实。”该负责人介绍，明年，郑州市还将继续加大力度建设垃圾箱房，什么时候要求定时投放，还要看市民接受程度。

个人和收运企业今年一张罚单也没有，明年将开罚

垃圾分类一开始阵仗大，后来逐渐“降温”，这是不少市民对郑州市垃圾分类的感受，甚至有市民一开始就买了分类垃圾桶，却一次也没用过。

其实，之所以叫生活垃圾强制分类就是因为根据《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》，不按要求投放、收运、处置生活垃圾，要受罚。

有罚则这把“利剑”高悬，为什么还会出现市民无所谓的态度？这一年的执法数据如何？

据郑州市分类办统计，2020年1月至11月，郑州市各级城管执法部门共开具垃圾分类责令整改通知书967张，罚单97张，罚款105449元。这个罚款处于什么水平。根据公开资料，宁波市一年因垃圾分类的罚款近80万元，郑州为其1/8左右。

值得注意的是，这97张罚单罚的都是公共机构，个人和收运企业至今没有一单。

郑州市分类办相关负责人表示，随着垃圾分类的逐渐普及，执法工作明年也将跟上。明年，郑州市各区城管执法部门将开始处罚个人和收运企业的违规行为，并会设立“执法日”，专门对垃圾分类领域进行执法。

该负责人说，执法的另一重点是收运企业，如果厨余垃圾和其他垃圾混收混运，自然达不到生活垃圾减量化的要求。

根据业内人士粗略计算，一个人一天大约产生1斤厨余垃圾，按中原区100万人口计算，每天大概产生500吨厨余垃圾。不过中原区分类办表示，目前每天只能收上来30多吨厨余垃圾。

郑州垃圾分类“办法”，有望升级为“条例”

中原区分类办相关负责人表示，之所以厨余垃圾量不够高，是因为各办事处做得还不够细，一些办事处本就事情多，很难顾及垃圾分类的事。

至于垃圾分类方面执法过少，基层城管执法人员也有话说。据了解，城管执法人员的权责近千项，同样分身乏术，无法专门盯着垃圾分类。

种种迹象表明，不管从市民、督导员还是垃圾分类主管部门来看，垃圾分类在郑州的执行力度还不够。

此外，郑州市分类办相关负责人说，郑州市出台的是《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》，只是政府“规章”，不少其他城市出台的则是“条例”，力度更强。

该负责人介绍，郑州市垃圾分类的“办法”，有望今后“升级”为“条例”，但时间节点仍不确定。

记者手记垃圾分类不是一时热度，郑州还有很长的路要走

河南商报记者连日来探访郑州市垃圾分类感受到一种矛盾的现象：说到垃圾分类，可谓家喻户晓，相关规定也有，不过与之相对应的，却是小区垃圾分类不理想，混收混运情况依然存在。

对于这种矛盾，河南环保人士也持相同观点：面上的东西有了，但缺少执行机制，没完全落实到实处。

每年，郑州市都会对垃圾分类覆盖率有要求，其实，覆盖率高了自然是好事，不过，与其追求含有“水分”的覆盖率，不如真真正正把一些小区的垃圾分类质量搞上去。

垃圾分类的最终目的是提升生活垃圾的减量化、资源化、无害化，事实却是，郑州周边的生活垃圾末端产业还不完善，生活中分出来的垃圾最终没地方去，自然也谈不上垃圾分类的作用。

这些都是郑州这个垃圾分类起步不久的城市今后需要改进和提高的，与上海、厦门等垃圾分类试点20年的城市相比，郑州要走的路还很长。

原标题：郑州垃圾分类1年罚款共10.5万垃圾分类“办法”有望升级为“条例”

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