4.5亿！马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目启动招标

北极星水处理网从马鞍山市公共资源交易中心获悉，12月31日，马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目发布招标公告。本项目总投资暂定为45028.25万元。

马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目，包括三个子项目：

（1）马鞍山市城镇污水处理厂污泥处置工艺改造工程特许经营子项目（以下简称“污泥处置特许经营子项目”）；

（2）王家山污水处理厂扩建工程（一期）特许经营子项目（以下简称“王家山污水厂扩建特许经营子项目”）；

（3）王家山存量污水处理厂及配套管网泵站特许经营子项目（以下简称“王家山存量污水厂及配套管网泵站特许经营子项目”）。

公告如下：

马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目招标公告（皖E0-18-2020-0627）

为鼓励和引导社会资本参与本项目投资、建设、运营，改善马鞍山市人居生活环境，提升公共服务质量和效率，保障社会公共利益和公共安全，促进地方经济社会持续健康发展，市政府实施马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目，授权马鞍山市住房和城乡建设局为实施机构，项目统一代码：2020-340503-77-01-006368、2020-340500-78-01-016819。马鞍山市住房和城乡建设局委托马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司为本项目的招标代理机构，现就本项目进行公开招标。有关事项公告如下：

一、项目名称：马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目

二、项目编号：皖E0-18-2020-0627

三、项目模式：特许经营模式

四、项目建设地点：马鞍山市主城区范围内

五、项目内容：指马鞍山市长江大保护（一期）特许经营项目，包括三个子项目：

（1）马鞍山市城镇污水处理厂污泥处置工艺改造工程特许经营子项目（以下简称“污泥处置特许经营子项目”）；

（2）王家山污水处理厂扩建工程（一期）特许经营子项目（以下简称“王家山污水厂扩建特许经营子项目”）；

（3）王家山存量污水处理厂及配套管网泵站特许经营子项目（以下简称“王家山存量污水厂及配套管网泵站特许经营子项目”）。

六、项目投资：

本项目总投资暂定为45028.25万元，其中污泥处置特许经营子项目总投资12325.54万元，王家山污水厂扩建特许经营子项目总投资 15045.52万元，王家山存量污水厂及配套管网泵站特许经营子项目总投资暂定为17657.19万元（为王家山存量污水处理厂及配套管网泵站的特许经营权授予价款，特许经营权授予价款等同于王家山存量污水处理厂及配套管网泵站的资产评估转让价款，具体转让价款以第三方实际出具的最终资产评估报告为准，资产应包含全部固定资产和特许经营相关无形资产）。

七、项目特许经营范围：

中标方在合作期内，按合同要求负责本项目的勘察、设计、投资、融资、建设、运营、维护和移交。

八、工程规模及要求：

（一）污泥处置特许经营子项目:本项目建设规模为400t/d，其中一期工程规模200t/d，二期工程规模200t/d。本次先期按照一期工程规模200t/d考虑，项目运营期间，项目污泥处理需求超出一期设计规模时，经政府方同意后再行实施二期扩建。污泥进厂的污泥含水率不得高于80%。

（二）王家山污水厂扩建特许经营子项目：马鞍山市王家山污水处理厂扩建工程总规模为5.0万m³/d，分两期建设；扩建工程（一期）规模为2.5万m³/d，部分土建按5.0万m³/d一次建成，二级生化处理土建按2.5万m³/d建成，设备分两期安装。本次先期按照一期设计污水处理规模2.5万m³/d考虑，项目污水量处理需求超出一期设计规模时，经政府方同意后再行实施二期扩建。

（三）王家山存量污水厂及配套管网泵站特许经营子项目：

1、王家山存量污水处理厂:王家山存量污水处理厂建于1993年，原设计处理能力为6000m³/d。后随着城市扩大建设和城市人口提升，原王家山污水处理厂已渐渐无法满足处理要求。因此，2005年5月市政府授权马鞍山市市政管理处与国水（马鞍山）污水处理有限公司以BOT的合作形式对王家山污水处理厂进行了扩建，扩建后马鞍山王家山污水处理厂日处理能力达到了6万吨/日，由国水（马鞍山）污水处理有限公司建设并运营，特许经营权为22年（含建设期），由于环保需求，2019年王家山存量污水处理厂进行了提标改造，出水达到了一级A的标准。

2、王家山存量污水处理厂及配套管网泵站:王家山污水处理厂存量配套污水提升泵站有三个：葛羊路东污水泵站、葛羊路西污水泵站、花山区安置房泵站，泵站概况分别如下：

（1）葛羊路东污水泵站

位于葛羊路光明桥向东约100米处。泵站设计流量为0.375m³/s，占地面积3960㎡，于2009年市政处建设。

（2）葛羊路西污水泵站

位于葛羊路中石化加油站东侧。泵站设计流量为0.4383/s占地面积 1507㎡，于2008年市政处建设。

（3）花山区安置房泵站

位于慈湖河路东北角。泵站设计流量为0.404m3/s，占地面积1160㎡，于2010年市政处建设。

九、投标人资格要求：

（一）投标人（独立投标人或联合体成员相应职责方）须同时符合以下（1）和（2）资质要求：

（1）设计资质：具备以下①或②或③要求：

①工程设计综合甲级资质；

②市政行业设计甲级资质；

③市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)专业设计甲级资质。

（2）投标人须具备市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）资质。

（二）投标人（独立投标人或联合体成员）具有以下业绩之一：

（1）自2017年1月1日（含）以来，具有处理规模≥2.5万吨/天的污水处理厂项目运营业绩；

（2）自2017年1月1日（含）以来，具有总投资2.5亿元以上（含2.5亿元）的污水处理项目或污泥处置项目或水环境综合治理项目的投资或建设或运营业绩；

注：投标文件中提供项目合同复印件或中标通知书复印件。若投资业绩归属投标人或联合体牵头人的控股子公司，投标文件中须同时提供股权关系证明复印件（控股比例须大于50%）。

（三）投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）:

（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。

（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。

（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。

（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。

（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。

（四）投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的。

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的。

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（4）投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。

（以上仅以开标当日“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn/公布的信息为准）。

（五）信誉要求：

（1）投标人无被安徽省外的省级(含)以上人民政府行政主管部门处罚限制投标或限制承揽项目或“投标时，不予通过资格审查”的不良记录（该不良记录在有效期内）；

（2）投标人无被安徽省内的地市级(含)以上人民政府行政主管部门处罚限制投标或限制承揽项目或“投标时，不予通过资格审查”的不良记录（该不良记录在有效期内）。

（六）本次招标接受联合体投标,联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并在投标文件中提交联合体协议书。

（2）联合体成员（包括联合体牵头人）数量不得超过6家。

(七)投标人可就上述项目中的1个标段投标。

（八）已从马鞍山市公共资源交易中心网（网址：zbcg.mas.gov.cn）获取招标文件。。

十、资料下戴或资料获取：

1、独立投标人或联合体牵头人可于本招标公告发布之日起至2021年1月8日17时30分，登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址：zbcg.mas.gov.cn），办理网上用户登记，点击“我要投标”，然后从网上下载招标文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。

2、招标文件费用：本项目不收取。

十一、对招标文件的异议：

对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人自行登录进入“马鞍山市公共资源交易中心网”进行网上提疑，如有必要，招标人或招标代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，投标人在系统中自行下载，具体操作详见系统操作手册。

十二、投标文件递交：

1、投标文件递交的截止时间（即“投标截止时间”，下同）为2021年1月22 日10时00分。

2、投标文件递交地点为：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第6开标室。

3、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十三、开标：

1、开标时间：同投标截止时间；

2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第6开标室。

十四、投标保证金：

（采用网银、电汇、转账形式提交的投标保证金，选择一家银行进行缴费）

账户1

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国银行马鞍山市政广场支行

账号：178251054020

账户2

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行马鞍山湖东路支行

账号：34050165860800000613-191452

账户3

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：工商银行马鞍山四村支行

账号：1306021338000370344

十五、其他

1、根据相关文件要求，投标人拟派代表前往本项目开标现场的，且是来自中高风险地区的，请提前准备好马鞍山市疫情防控部门出具的核酸检测报告，否则由此造成的不便由投标人自行承担。

2、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，投标人仅能委派1名法定代表人或其委托代理人现场提交投标文件并参加投标。到场参加投标的法定代表人或其委托代理人应于投标文件提交截止时间前在手机上下载“皖事通”APP，并完成相关实名制注册。开标当日，应携带本人有效期内的居民身份证原件、授权委托书原件和招标文件要求的投标文件，并自行考虑投标现场所在地（安徽省马鞍山市汇通大厦）疫情防控期间对入场人员身体健康检测的时间要求，做好提前到达，否则由此造成的后果由投标自行承担。

十六、联系方式：

1、招标人：马鞍山市住房和城乡建设局

地址：马鞍山市雨山西路121号建管大厦

邮编：243000

联系人：陈玉丹

电话：0555-2458655

2、招标代理机构：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司

地址：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼工程部

联系人：林芝

电话：0555-5200336

技术支持电话：400-850-3300、0555-5200194