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2020年公开发布的国内分析仪器中标总金额为168.41亿元,相比2019年的155.43亿,增长了8.35%。从中标包数来看,上半年招标采购收紧,虽然下半年数量有所回升,但全年总中标包数较去年减少了11.50%。综上分析,我们猜测,2020年有关行政/事业单位在分析仪器的集中采购方面有所加强。
不同地区的中标金额及所占比例
2020年,广东省采购金额为15.21亿元,虽然采购金额同比2019年有所下滑,但广东省2020年重回采购总金额全国榜首(9.03%)。采购金额前五位中的其余四位分别为四川、北京、山东和湖北。2020年,这5个省(直辖市)中标金额总和占全国总中标金额的35.56%。其中,湖北省近几年来首次进入总中标金额前五之列。作为2020年新冠疫情最为严重的省份,湖北省于去年9月紧急发布《湖北省疫后重振补短板强功能公共卫生体系补短板工程三年行动实施方案(2020-2022年)》,大力加强疾病预防控制体系建设和医疗救治体系建设。因此,相关仪器的采购激增也在情理之中。
除湖北外,2020年,还有不少地区的中标金额相比2019年有更加明显的增长,其中,增长率超过100%的共有5个地区:四川省、安徽省、黑龙江省、海南省、西藏自治区。
具体而言,四川省金额较大的采购项目有:1.四川省成都市第二人民医院仪器设备采购项目,总金额6010.50万元。2.西南医科大学液相色谱仪等采购项目,总金额3051.54万元。3.四川省成都市新都区生态环境局气质联用仪等采购项目,总金额2521.00万元。
安徽省金额较大的采购项目有:1.安徽农业大学仪器设备采购项目,总金额6080.28万元;2.金寨县疾病预防控制中心原子吸收光谱仪等采购项目,总金额3480.00万元;3.合肥市第一人民医院仪器设备采购项目,总金额2936.21万元。
黑龙江省金额较大的采购项目有:1.哈尔滨工业大学紫外分光光度计等采购项目,总金额2032.17万元;2.黑龙江省生态环境厅仪器设备采购项目,总金额1367.80万元;3.汤原县疾病预防控制中心光谱仪等采购项目,总金额1110.90万元。
海南省金额较大的采购项目有:1.三亚市人民医院仪器采购项目,总金额849.85万元;2.海南大学仪器设备采购项目,总金额785.80万元。
西藏地区金额较大的采购项目有西藏自治区粮食局粮油中心电感耦合等离子体质谱仪等采购项目,总金额1549.50万元。
采购单位类型及采购金额占比
本次统计结果显示,与前几年相同,2020年采购单位中依然是大专院校的采购金额占比最高,但是其采购金额同比2019年有所减少,下降了2.16%。并且,2020年大专院校的采购金额占所有类型单位采购总金额的比例是下降的,由2019年的32.23%下降至了2020年的29.10%。与此同时,卫生系统、环保系统、工业企业、工商系统的采购金额均有增长,其中卫生系统增幅最大,较2019年同比增长141.63%,这与新冠肺炎疫情爆发,卫生系统亟需扩大检验能力和疫情防控能力离不开关系。此外,农业系统、出入境、公安系统、科研院所等的采购总额均有2位数的下降,其中农业系统采购总金额较去年下降47.47%,为最大降幅。
需要指出的是,环保系统指的是各级行政单位分管环境监测及相关工作单位等;卫生系统指各级行政单位中的卫生计生部门及医院、疾控中心等; 农业系统指的是各级行政单位中的农业单位及其直属的检测单位等; 公安系统指的是各级行政单位的公安单位。自2018年起,国务院陆续将各省市食品药品监督管理局整合进市场监督管理局,因此本次统计将食药系统、质检系统和工商系统合并为市场监管系统。市场监管系统采购总金额占中标总金额的12.87%,较2019年下降27.82%,其中食药系统下降36.96%,降幅最大。
中标仪器应用领域中标金额占比
根据本次统计结果发现,在中标仪器应用领域中,医疗/卫生领域的中标金额占比最高,为28.49%,较2019年相应金额增长了117.08%。其次是环境领域中标金额占比较高,为19.95%。第三和第四是生命科学领域和检验检疫领域,占比分别为12.84%和12.48%。中标金额降幅最大的领域为公安司法,同比2019年下降了33.01%。
医疗/卫生领域的主要单位有疾控中心及医院等,新冠肺炎疫情的爆发使得各地对防疫相关仪器的需求激增,这应该是2020年医疗/卫生领域的中标总金额有显著增长的一个重要原因。在2020年中标金额排名前十的采购项目中,有50%的采购单位为医院或疾控中心。
在统计中,将招标单位未注明仪器应用领域的中标并入“其他”类,此类别中标总金额占比3.26%。
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