登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
摘要:“十四五”刚开局,成都就定下“基本建成践行新发展理念的公园城市示范区”的目标,从“首提地”到“示范区”,成都肩负了更大的目标与使命,也酝酿出前所未有的新机,成都作为“美食之都”,也是全国首批33个餐厨垃圾资源化利用和无公害处理试点城市之一,于2012年出台了《成都市餐厨垃圾管理办法》,坚持“属地管理、统一收运、集中处置”的原则,推动了全市餐厨垃圾集中收运、处置工作逐步走上规范化、法制化的轨道。为了配合垃圾分类管理制度的实施,《成都市生活垃圾管理条例》将于今年3月1日起正式施行。
“十四五”刚开局,成都就定下“基本建成践行新发展理念的公园城市示范区”的目标,从“首提地”到“示范区”,成都肩负了更大的目标与使命,也酝酿出前所未有的新机,成都作为“美食之都”,也是全国首批33个餐厨垃圾资源化利用和无公害处理试点城市之一,于2012年出台了《成都市餐厨垃圾管理办法》,坚持“属地管理、统一收运、集中处置”的原则,推动了全市餐厨垃圾集中收运、处置工作逐步走上规范化、法制化的轨道。为了配合垃圾分类管理制度的实施,《成都市生活垃圾管理条例》将于今年3月1日起正式施行。如何以“示范区”探索为机,探索更为科学的餐厨垃圾处理模式,向未来城市可持续发展提供一份餐厨垃圾处理的“成都方案”将大有可为。
一、现状
据统计,成都市每天产生餐厨垃圾约2300吨左右,因成都的饮食特点,成都餐厨垃圾的含油量很高,其油脂含量是上海同类垃圾的4-5倍。餐厨垃圾特别是废弃食用油脂资源的合理化利用,既可以避免废弃食用油脂重回餐桌造成食品安全问题,又可以转化成环保的绿色燃料应用到交通物流领域减少环境污染,是我国2060年实现“碳中和”的措施手段之一。按照成都市餐厨废弃油脂全年15万余吨的数量计算,如果按照现有的市场运作模式,实行严格管理,封闭运行,预计全年可为成都市贡献1亿元以上的税收收入。
二、问题
(一)《成都市餐厨垃圾管理办法》缺少实施细则
《成都市餐厨垃圾管理办法》出台已经近九年,但是缺乏相应的实施细则,目前,有些内容已经无法与现在的形势相适应,在餐厨垃圾产生、收运、处置三个关键环节的相关利益主体的权利义务有待完善。该办法没有将餐厨垃圾和餐厨废弃油脂分开管理,特别是今年三月份即将实施《成都市生活垃圾管理条例》,餐厨垃圾的相关问题会更加突出,因此需要完善补充相关内容。
(二)收运处置资质证书颁发方式不够精准化
由成都市城市管理局印制的成都市餐厨垃圾收运处置登记证是我市统一的经营许可证,目前发放的对象未将废弃油脂的处理和餐厨垃圾的处理分开,但废弃油脂的处理和餐厨垃圾的处理的要求和标准不同,如果不分开发证,分类处置、分类管理,难以统一处置要求。
(三)收运处置的属地化管理有待完善
成都市目前依然存在有外地的餐厨垃圾收运处置企业及废弃油脂深加工企业通过与本地收运商串谋方式,直接将废弃油脂外发至属地外处置的情况,这种情况既违背餐厨垃圾属地化管理的基本原则,又扰乱餐厨垃圾收运市场的基本秩序。由于私下交易一方面偷漏税款,另一方面还存在将餐厨废弃油脂收运至成都市外被制作成“食用油”回流餐桌的风险,由此引发的食品安全隐患无从溯源。
(四)缺少统一的电子化统计监管平台
目前台账记录数据以纸质为主,采用的五联单制,一定程度上保障产生、收运、处理三个环节环环相扣,互相监督,但追溯起来比较繁琐,缺少统一的统计监管平台。其结果是随意丢弃餐厨垃圾、随意打捞油脂并转卖销售加工等乱象时有发生。
三、建议
(一)完善《成都市餐厨垃圾管理办法》,制定实施细则
一是完善《成都市餐厨垃圾管理办法》并制定实施细则,将餐厨垃圾和餐厨废弃油脂分开管理。以上海为例,上海市出台了《上海市餐厨垃圾处理管理办法》和《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》,对于餐厨垃圾和餐厨废弃油脂的收集、收运、处置分别提出了不同的要求。比如:餐厨垃圾一般是用专用密闭罐车运输,而餐厨废弃油脂一般是由密闭容器经厢式货车运输。
二是对产生单位提出具体要求:参考上海市餐厨废弃油脂管理办法,建立明确的台账,采用特定容器分类收集。
三是对收运单位提出具体要求:必须是成都市内注册企业、有营业执照、有车辆停放场地、台账清晰、有项目环评批复、按量按规纳税,流向明确合法。定期审查和监管,对每家申请收运的企业实地考察,检查是否满足收运条件。
四是对处置单位提出具体要求: 必须是具备相应合法的营业执照及环保资质备案,台账清晰、按规按量纳税,深度加工后流向合规合法,定期接受主管部门审查和监管。
(二)分开颁发废弃油脂和餐厨垃圾收运处置许可证
餐厨垃圾的处置原则一般是就地或就近处置,而餐厨废弃油脂作为一种资源化的产品,更倾向于市场主导。建议餐厨垃圾的收运和处置授权到各区(县)颁发,餐厨废弃油脂收运和处置许可由成都市城管委统一颁发。如:成都市颁发餐厨废弃油脂收运许可证和餐厨废弃油脂处置许可证,各区(县)颁布餐厨垃圾收运许可证和餐厨垃圾处置许可证。
(三)严格执行属地化管理
成都市餐厨垃圾餐厨和废弃油脂收集和处置对标上海实行属地化管理,外地营业执照不得进入成都市参与收集和处置工作,尤其要求废弃油脂的收运处置方应有我市具备相应合法的营业执照及环保资质备案,按规按量缴纳税收,深度加工后流向合规合法。建议以此次分类颁证为契机,对本市餐厨废弃油脂的处置企业资质进行重新认证,引导废弃油脂的收运企业与本市的废弃油脂处置企业之间建立合作关系与签订合同,确保本市产生的废弃油脂交由本市的废弃油脂处置企业,以实现资源化利用的最大化。
(四)利用大数据建立统一的数据统计监管平台
在餐厨垃圾产生—收运—处置全过程推广利用智能物联网技术,建立统一的数据平台,关联产生、收集、处置三方,开放接口至食药监、城管委等管理部门,真实、完整记录餐厨垃圾的种类、分布、产量和去向等情况,实时监测各相关主体的运行状况,实现参与各方利益主体数据信息共享,全程追溯餐厨垃圾和废弃油脂的流向,防止产品流向不法渠道。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星固废网获悉,四川省南江县综合行政执法局发布四川南江公用事业建设投资集团有限公司南江县餐厨垃圾资源化利用项目可行性研究报告的批复公示,项目总投资12000万元,新建餐厨垃圾处理系统,处理规模45吨/日;新建加工废料等有机固体废弃物处理系统,处理规模300吨/日;配套建设消杀、电气供应、光
北极星固废网获悉,贵州省金沙县餐厨垃圾等生物质固废资源化利用和无害化处理特许经营权中标结果公示,贵州润浩环境服务有限公司中标,中标金额为40265.34万元,单价为253.60元/吨,特许经营30年。项目总建设规模为150吨/日,主要处理县城及乡镇集市区域的餐厨垃圾、县域菜市场分类投放的果蔬垃圾。公
北极星固废网获悉,3月26日,思南县餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目公开招标,预算金额为1201.6万元,拟建设餐厨垃圾无害化处理和资源化利用中心1座,项目总处理规模为30吨/日,远期可根据餐厨垃圾量收集情况扩展到50吨/日。一、项目基本情况项目编号:GZYS-2024-0005项目名称:思南县餐厨垃圾无害
北极星固废网获悉,贵州省金沙县餐厨垃圾等生物质固废资源化利用和无害化处理特许经营权招标,项目预算超4亿,总建设规模为150吨/日,主要处理县城及乡镇集市区域的餐厨垃圾、县域菜市场分类投放的果蔬垃圾。本项目特许经营30年,其中29年运营期,1年建设期,不接受联合体投标。金沙县餐厨垃圾等生物质
2024年3月12日,通渭县生态循环经济产业园(生活垃圾及餐厨垃圾处理、建筑垃圾资源化利用、秸秆利用、污泥堆肥)建设项目设计招标,预算金额530万元。项目概算投资39733.11万元,建设地点在通渭县碧玉镇石滩村草畜产业循环园及李店乡和马营镇。该项目包含100t/d生活垃圾处理设施,50t/d餐厨垃圾、秸秆
临泉县皖能环保电力有限公司:你公司报来《临泉县餐厨垃圾资源化利用及无害化处理项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》,项目代码:2312-341221-04-01-396421)收悉。根据环保法律法规及你公司提交的有关材料,参考专家评审意见,在严格落实环评和审批文件各项要求前提下,我局同意项目实施,相关审
北极星固废网获悉,临泉县人民政府发布临泉县皖能环保电力有限公司临泉县餐厨垃圾资源化利用及无害化处理项目环境影响报告书审批前公示。该项目投资总额为8186万元,建设餐厨垃圾处理规模为100吨/天,废弃食用油脂处理规模为10吨/天,主要建设工程包括综合处理车间、调节池、厌氧罐、油脂储罐、沼气储
1月31日,南阳市中心城区餐厨垃圾资源化利用项目启动运行。南阳市中心城区餐厨垃圾资源化利用项目总投资约1.3亿元,由光大环保能源(南阳)有限公司负责投资建设运营,项目处理规模为300吨/日餐厨垃圾和30吨/日废弃食用油脂。项目投产运行后,解决了中心城区无餐厨垃圾处理设施的短板,提升了南阳市餐
北极星固废网获悉,维利尔发布公告称,近日,公司收到了西安市政府有关部门关于转让西安维尔利环保科技有限公司(简称“西安维尔利”)100%股权予成都市兴蓉再生能源有限公司(简称“兴蓉再生”)的批复文件并完成了西安维尔利的工商变更登记手续。2023年11月16日,维利尔发布公告称,公司拟与兴蓉再生签署
北极星固废网获悉,雅安市餐厨垃圾无害化及资源化利用项目一期工程设计招标,本项目总投资额为13281万元,建设规模为210吨/天,分两期建设。其中,一期工程包含餐厨垃圾100吨/天、废弃食用油脂10吨/天,公示如下:1.招标条件:1.1本招标项目雅安市餐厨垃圾无害化及资源化利用项目一期工程(项目名称)已
北极星固废网获悉,12月5日,河南济源产城融合示范区住房和城乡建设局发布2024年1至2月政府采购意向,计划于2024年1月采购济源市餐厨垃圾资源化利用特许经营项目,预算金额4000万元。详情如下:1、采购标的名称:济源市餐厨垃圾资源化利用特许经营项目2、项目规模:设计处理规模为一期30t/d,远期扩建至
北极星固废网获悉,4月17日,东莞市樟木头镇餐厨垃圾处理车间、绿化垃圾与大件垃圾处理系统项目(2024年-2027年)结果公告发布,广东大京建设工程有限公司以1193.3441万元中标,其中餐厨垃圾处理543.997219万元,绿化垃圾与大件垃圾处理649.346881万元,详情如下:一、项目编号:441900020-2024-00216
北极星固废网获悉,遵义市发改委发布桐梓县餐厨垃圾综合处理产业化项目核准批复,项目总投资为12393.72万元,新建处理能力45吨/天的餐厨垃圾处理厂一座,内设预处理系统、操作间、工具间及备用车间等,批复如下:桐梓县城建康华科技有限公司:你公司报来《关于申请办理桐梓县餐厨垃圾综合处理产业化项
北极星固废网获悉,四川省南江县综合行政执法局发布四川南江公用事业建设投资集团有限公司南江县餐厨垃圾资源化利用项目可行性研究报告的批复公示,项目总投资12000万元,新建餐厨垃圾处理系统,处理规模45吨/日;新建加工废料等有机固体废弃物处理系统,处理规模300吨/日;配套建设消杀、电气供应、光
北极星垃圾发电网获悉,深能环保威县生活垃圾焚烧发电项目二期主体建筑安装工程中标候选人公示,中建三局第一建设工程有限责任公司预中标,投标报价约为1.3亿元。二期项目主要建设垃圾卸料大厅、垃圾池、餐厨垃圾处理间、焚烧锅炉间、烟气净化间、汽机间、中央控制室以及其他生产附属设施等,配置1条额
北极星固废网获悉,贵州省金沙县餐厨垃圾等生物质固废资源化利用和无害化处理特许经营权中标结果公示,贵州润浩环境服务有限公司中标,中标金额为40265.34万元,单价为253.60元/吨,特许经营30年。项目总建设规模为150吨/日,主要处理县城及乡镇集市区域的餐厨垃圾、县域菜市场分类投放的果蔬垃圾。公
北极星固废网获悉,芒市餐厨垃圾收运及无害化处理项目特许经营权招标中标结果公告发布,成都蜀子能源科技有限公司以2600万元中标,经营期限为16年(建设周期0.5年,经营周期15.5年),详情如下:芒市餐厨垃圾收运及无害化处理项目特许经营权招标中标结果公告一、招标人、代理机构的名称、地址和联系方
北极星垃圾发电网获悉,新民市垃圾焚烧发电项目特许经营采购招标。本次招标生活垃圾处理服务费最高限价89元/吨,餐厨垃圾处理服务费270元/吨。特许经营期30年,其中建设期2年,经营期28年。本项目接受联合体投标,联合体中民营企业股权合计占比不低于51%。项目总预算金额为35478.62万元,建设一座日处
北极星固废网获悉,甘肃省礼县餐厨垃圾处理特许经营权采购项目中标结果公示,甘肃祁骏环保科技有限公司中标该项目,中标金额为10280万元,本项目的特许经营期限为25年,自特许经营协议生效之日起计算,含2年建设期。公示如下:一、项目编号:127001JH621226007二、项目名称:礼县餐厨垃圾处理特许经营
北极星固废网获悉,贵州省黎平县餐厨垃圾处理项目特许经营权开标,贵州百洁环保科技有限公司中标该项目,项目投资估算1000万,项目合作期21年,其中其中建设期1年,特许经营期20年。公示如下:一、项目编号:P52263420240001IN二、项目名称:黎平县餐厨垃圾处理项目特许经营权三、中标(成交)信息1.中
永兴股份公布2023年年度报告,报告期营业收入35.36亿元,同比增长7.38%;归属于上市公司股东的净利润7.35亿元,同比增长2.71%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6.72亿元,同比增长0.24%。据了解,永兴股份于2024年1月18日在上交所主板成功上市,首次募资24.3亿。永兴股份成立于2009年,
北极星固废网获悉,3月26日,思南县餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目公开招标,预算金额为1201.6万元,拟建设餐厨垃圾无害化处理和资源化利用中心1座,项目总处理规模为30吨/日,远期可根据餐厨垃圾量收集情况扩展到50吨/日。一、项目基本情况项目编号:GZYS-2024-0005项目名称:思南县餐厨垃圾无害
为加强餐厨垃圾的管理,使餐厨垃圾分类投放、收集、运输和处理工作规范化和制度化,促进餐厨垃圾资源化利用,提升市容环境卫生,助力食品安全工作。北海市市政管理局拟定了《北海市餐厨垃圾管理办法(征求意见稿)》,并公开征求意见。
北极星固废网获悉,2023年12月20日,益阳市人民政府发布《益阳市餐厨垃圾管理办法》,本办法适应于益阳市中心城区和其他县市区人民政府(管委会)根据实际情况划定并公布的其他区域,2024年1月1日起实施。各县市区人民政府,益阳高新区管委会,大通湖区管委会,市直各单位:《益阳市餐厨垃圾管理办法》
北极星固废网获悉,保山市人民政府发布《保山市城市餐厨垃圾管理办法(试行)》,于12月2日起实施。全文如下:各县(市、区)人民政府,市直各委、办、局:《保山市城市餐厨垃圾管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。保山市人民政府办公室2023年10月30日(此件公开发
北极星固废网获悉,毕节市综合行政执法局发布毕节市餐厨垃圾管理条例,于10月1日起施行。全文如下:毕节市餐厨垃圾管理条例(2023年6月21日毕节市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2023年7月28日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议批准)第一条为了加强城市餐厨垃圾管理,保
北极星固废网获悉,铜陵市司法局发布《铜陵市餐厨垃圾管理条例(草案征求意见稿)》,本市城镇区域内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置以及相关监督管理活动,适用本条例。全文如下:为充分听取社会公众的意见和建议,提高政府立法质量,现将《铜陵市餐厨垃圾管理条例(草案征求意见稿)》全文公布,公
7月28日,在贵州省第十四届人大常委会第四次会议上,省人大常委会党组书记、副主任陶长海宣布:“赞成54票,反对0票,弃权0票,通过!”历经一年零八个月的精心打磨,备受关注的《毕节市餐厨垃圾管理条例》获全票通过。在建设贯彻新发展理念示范区的征程上,毕节市餐厨垃圾管理立法交出了一份满意的答卷
近期,娄底市城管支队环保执法大队接到市民举报,反映称在长青街财智酒店地段有人私自偷运餐厨垃圾,执法人员立即赶往现场,在现场并未发现当事人。6月26日晚上22时许,当事人再次在长青街一处餐饮店收集餐厨垃圾时,执法人员立即赶往现场。发现当事人驾驶的三轮摩托车上已经收集了两大桶餐厨垃圾,执
为依法加强叙永县餐厨垃圾管理,规范餐厨垃圾处理行为,结合《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《城市生活垃圾管理办法》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)、《泸州市餐厨垃圾管理办法》等有关法律法规及《叙永县餐厨垃圾收运及处理特许经营项目实施
北极星固废网获悉,鄂州市人民政府发布《鄂州市餐厨垃圾管理办法》,本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的产生、投放、收集、运输和处置及其相关监督管理等活动。全文如下:各区人民政府,葛店经开区、临空经济区管委会,市政府各部门:《鄂州市餐厨垃圾管理办法》已经鄂州市人民政府2023年第1次常务
北极星固废网获悉,《荆州市餐厨垃圾管理办法》已经2023年2月2日荆州市人民政府第19次常务会议审议通过,现予公布,自2023年4月1日起施行。荆州市餐厨垃圾管理办法第一条为了规范餐厨垃圾管理,维护城市市容环境卫生,保障人民群众身体健康,促进资源循环利用,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防
12月20日,滁州市人大网发布《滁州市餐厨垃圾管理条例》,该条例自2023年5月1日起施行,详情如下:滁州市餐厨垃圾管理条例第一条为了加强餐厨垃圾管理,促进餐厨垃圾的减量化产生、资源化利用和无害化处理,维护城市市容和环境卫生,保障食品安全和公众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!