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政策脉络明细
01《巴黎协定》定调绿色发展之路
2016年4月22日,中国国务院副总理张高丽作为习近平主席特使在《巴黎协定》上签字。
2016年9月3日,全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》,成为完成了批准协定的缔约方之一。
02推动试点建立为全国市场打基础
《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》标志试点建立。
7个试点从13年至今已运行7年有余,至今硕果累累,为全国市场的建立打下坚实的基础。
03预备启动全国碳排放交易市场
2016年1月《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》全国市场预备启动。
2017年6月21日《"十三五"控制温室气体排放工作方案部门分工》明确启动全国碳排放交易市场。
《关于做好2019年度碳排放报告与核查及发电行业重点排放单位名单报送相关工作的通知》名单报送。
《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》全国碳市场正式启动,首批纳入电力行业。
《碳排放权交易管理办法(试行)》&《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。
04正式启动全国碳排放交易市场
《碳排放权交易管理办法(试行)》标志正式实施。
05未来全国碳排放交易市场
从顶层到执行细则逐步完善,形成完整的碳市场体系。
积极执行《巴黎协定》,共谋绿色发展之路
2016年,我国积极促进《巴黎协定》的签署,展现了大国责任与担当,同时向公众释放明确的低碳转型信号,展现了我国低碳转型坚定地决心,同时也为全国碳市场埋下伏笔。
试点先行,硕果累累
2011年以来,我国在7个地方开展了碳排放权交易试点,共覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位,累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量,累计成交额近100亿元人民币,硕果累累。
目前,全国碳市场试点范围内的碳排放总量和强度保持双降趋势,显示出碳市场以较低成本控制碳排放的良好效果,促进了企业节能减排,增强了其低碳转型意识。
《办法》正式拉开全国碳市场帷幕
2021年1月5日,生态环境部印发了《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》),自2021年2月1日起施行。《办法》对二氧化碳排放达峰目标和碳中和愿景的重要宣示,进一步加强了对温室气体排放的控制和管理,为新形势下加快推进全国碳市场建设提供了更加有力的制度保障,为今后出台更有约束力的碳排放权交易法律制度奠定坚实基础。
在体系建设方面,《办法》规定生态环境部组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。
在覆盖范围方面,符合“属于全国碳排放权交易市场覆盖行业”和“年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量”两项条件的,应当列入温室气体重点排放单位(简称重点排放单位)名录。目前仅覆盖电力行业,预计后期将会以电力行业起步加入更多行业符合该条件范围内的企业进入碳排放市场。
在排放交易方面,明确全国碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额,交易主体为重点排放单位、机构与个人。交易通过通过全国碳排放权交易系统进行。
在核查清缴方面,重点排放单位应当根据生态环境部制定的温室气体排放核算与报告技术规范,编制该单位上一年度的温室气体排放报告,载明排放量,并于每年3月31日前报生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门。核查结果应当作为重点排放单位碳排放配额清缴依据。重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴,抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。
目前《碳排放权交易管理办法(试行)》自2月1日起正式实施,标志着正式开启了全国碳市场,同时也标志着全国碳市场的第一个履约周期来临。
政策、市场未来走向:提纲挈领,逐步完善
我国碳市场政策法规体系可分为统领政策、相关执行制度与相关配套细则三部分。
统领政策主要解决国家法律、参与对象及实施大方向上的问题;相关执行制度主要包括报告管理办法、配额管理实施细则、抵消管理办法和交易规则;由此需制定一系列相关配套细则与之呼应,从执行层面明晰碳交易相关方参与的行为标准与规范。
目前我国仅正式发布了《办法》,24个行业温室气体排放核算和报告指南和补充数据表,条例(征求意见稿)和其他细则均有待正式提出和实施。相信随着政策的逐步完善,市场将会日益活跃,千亿市场的帷幕正在逐步拉开,而我国提出新达峰目标与碳中和愿景,展示了我国愿与国际社会携手应对气候变化挑战的决心。
赋能可持续发展,践行碳中和理念
以综合能源为媒,助力能源革命破浪前行;以碳业务为介,持续践行碳中和理念。
随着全国碳市场的正式启动,东莞深瑞将紧紧跟随全国碳市场步伐,从配额交易开始,到碳资产开发,同时结合自身优势,致力于为客户提供专业化的碳金融及衍生品等综合服务,帮助客户实现碳资产增值、拓宽融资渠道、减少融资成本、缓解企业履约压力、降低履约成本,携手共促低碳经济。
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4月2日,湖北世纪新峰雷山水泥有限公司与中信证券股份有限公司完成碳配额回购融资业务,为企业实现融资金额1000万元。该项业务既是鄂州市控排企业的首单碳回购业务,也是该企业在绿色金融创新之路上的又一实践。碳配额回购业务对于企业盘活碳资产、拓宽低碳融资渠道、助力碳控排企业的绿色发展等具有积
山东省政府新闻办定于2024年3月28日(星期四)上午10:00举行新闻发布会,邀请省生态环境厅负责同志等介绍山东扎实推进碳排放配额履约,助力实现碳达峰碳中和情况。主持人新闻界的各位朋友,女士们,先生们:大家上午好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请省生态环境厅副厅长肖永涛先生,应
董秘问答|新机组投运、碳排放交易、投资者分红、核电产销电量1网友:guest_XGrdIFlVT请问公司每年的年报里都会写减排了多少吨,那么公司有没有参与碳排放交易呢?现在市场上一吨售价达77元。谢谢您对公司的关注。中国核电作为低碳清洁能源服务商,积极响应国家“30·60”战略。一直以来,公司对碳市场
上海市生态环境局印发《上海市2023年度碳排放配额分配方案》。根据碳排放控制目标和要求,在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下,按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求,确定2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨(含直接发放配额和
11月23日,国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复。文件提出,促进金融服务绿色低碳循环经济发展。培育和丰富绿色金融体系。支持国内外绿色金融标准认证及评级机构在京发展。支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易中心,逐步丰富交易产品种类
北极星碳管家网获悉,11月8日,上海市生态环境局发布关于做好本市碳排放交易2022年度履约工作的通知,通知指出,本市2022年度碳排放交易配额清缴期截止至2023年11月30日。上海市生态环境局关于做好本市碳排放交易2022年度履约工作的通知沪环气候〔2023〕184号各有关单位:为保障本市纳入配额管理单位顺
记者于8日举行的“中国碳市场大会2023·上海”中获悉,目前,启动全国温室气体自愿减排交易市场的各项准备工作已基本就绪。生态环境部副部长赵英民在大会发言时表示,中国的全国碳市场由全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场共同组成,是符合中国实际、具有中国特色又与国际接轨的全国
北京首例碳排放配额交易纠纷案,于近日在北京市朝阳区人民法院(以下简称朝阳法院)宣判。该案中,北京某环保公司(以下简称环保公司)中标后却违约,导致招标方四川某发电公司(以下简称发电公司)不得不重新向其他公司采购碳排放配额,造成差价损失289万余元。法院一审后认定双方合同关系合法有效,
10月30日,中国电力发布公告,于2023年10月30日,平圩三厂(公司一家非全资拥有的附属公司)作为售出方分别与四家购入方订立了四份CEA交易合同,据此平圩三厂将向各购入方出售其未使用的碳排放配额。根据四份CEA交易合同,购入方应向售出方支付的最高总代价为人民币1.46亿元。交易合同一为平圩三厂(作为
近日,上海市生态环境局发布关于2022年度上海碳排放配额第一次有偿竞价发放的公告,发放时间为10月31日上午9:30-11:30,数量为100万吨,本市纳入配额管理的单位和上海环境能源交易所碳排放交易机构投资者均可参与竞买。竞买人需提前完成交易开户等工作。单个本市纳入配额管理的单位申报竞买量不得超过1
10月26日,北京绿色交易所发布了关于临时开市的公告,临时开市旨在满足尚未履约重点碳排放单位的交易需求。2023年10月28日(星期六)、10月29日(星期日)本所正常开市,公开交易的交易时间为9:30至11:30,13:00至15:00,协议转让的交易时间为9:30至12:00,13:30至16:00。周末临时开市期间因央行大额支
【项目背景】“节能”时代机遇空前,天津大学将推出《节能低碳领军班》,旨在让陆续出台的节能、双碳政策尽快落地,助力企业快速掌握政策、调整方向、找准定位、跟紧节奏,积极探索节能低碳转型之策,走上高品质、高质量发展之路。【项目宗旨】(一)宏观层面立足国家“十四五”规划高度,打通节能、双碳
2024年,全国碳市场步入第三个履约期,市场扩容步伐加快。全国两会刚刚落幕,碳市场扩容便传出信号:3月15日,《企业温室气体排放核算与报告指南铝冶炼行业》和《企业温室气体排放核查技术指南铝冶炼行业》征求意见稿发布(以下简称《征求意见稿》),此举与发电行业进入碳市场的工作模式基本一致,标
“绿证成为全球贸易绿色化的关键要素,目前,我国的绿证国际认可度还较低,与国际绿证的互认机制尚未落实,这对外贸企业在国际市场的地位构成挑战。”全国政协委员、德勤中国主席蒋颖指出,中国企业亟须适应国际客户供应链脱碳对绿证的要求,完善相关制度和体系,加强中国绿证国际认可度。据了解,目前
近日,中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》(简称《指导意见》),做好绿色金融大文章,积极支持绿色低碳发展。《指导意见》提出的主要目标是,未来5年,国际领先的金融支持绿色低碳
4月2日,湖北世纪新峰雷山水泥有限公司与中信证券股份有限公司完成碳配额回购融资业务,为企业实现融资金额1000万元。该项业务既是鄂州市控排企业的首单碳回购业务,也是该企业在绿色金融创新之路上的又一实践。碳配额回购业务对于企业盘活碳资产、拓宽低碳融资渠道、助力碳控排企业的绿色发展等具有积
4月2日,河钢正式印发实施《河钢集团模拟全国碳市场交易工作方案》(以下简称《模拟碳交易方案》),在行业内率先启动模拟全国碳市场交易工作,以实际行动响应国家碳达峰碳中和目标,开启钢铁行业绿色发展新篇章。模拟全国碳市场交易,是河钢落实“6+2”低碳技术路径的务实举措,旨在通过模拟真实碳市
生态环境部近日就《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》(以下简称《核算指南》)《企业温室气体排放核查技术指南水泥熟料生产》(以下简称《核查指南》)公开征求意见,成为全国碳市场扩容的又一重要信号。为什么要编制《核算指南》和《核查指南》?据悉,《核算指南》对核查和履约相关的计
生态环境部发布关于学习宣传和贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》的通知,要求各地生态环境部门深入领会《条例》主要内容,宣传学习《条例》有关要求,有力保障《条例》落地落实。关于学习宣传和贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团
近年来,“双碳”目标的提出拉开了我国能源体系系统性、根本性变革的序幕,促使我国在新能源项目装机和运行、电力市场、碳市场等领域都取得不同的阶段性进展甚至突破。(来源:中国能源观察作者:中国海油副总地质师兼中海油研究总院院长米立军)2024年1月,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局为
中国发展高层论坛2024年年会于2024年3月24-25日举行。3月24日下午举行了“碳中和与全球气候治理专题研讨会”,国家能源投资集团有限公司总经理余兵认为,当前中国的新型能源体系和新型电力系统正在加快构建,传统能源的绿色低碳转型正在加速。余兵表示,接下来,一是要推动高质量发展“含绿量”更多的
自去年下半年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格持续承压。今年以来,碳密集型行业不急于购买更多碳排放配额,导致市场供过于求。今年以来,欧洲地区两大碳排放交易体系价格大幅下滑。其中,欧盟碳价于2月23日创新低,跌至54.21欧元/吨,进入3月虽有所回升,但仍然仅维持略高于60欧元/吨的水平。英
世界资源研究所、贝佐斯地球基金会、气候工作基金会等机构发表《2023年气候行动状况》报告,认为将全球变暖限制在1.5摄氏度的努力正在“全面”失败。2015年的巴黎协定目标是“将全球变暖(与工业革命前相比)限制在2摄氏度以下,争取不超过1.5摄氏度”,1.5摄氏度被视为避免气候变化最严重后果的“上限
今天与一国外朋友聊天,得知韩国与越南就巴黎协定第六条下的双边机制已经达成初步协议。韩国在越南投资的可用于NDC的减排项目产生的减排量,将按照3:7的分配方案进行分配。其中越南占3,韩国占7。这是据我所知的首个就巴黎协定第六条下的双边机制达成的协议。3:7这个分配比例可能会成为其它国家双边机
今天与一国外朋友聊天,得知韩国与越南就巴黎协定第六条下的双边机制已经达成初步协议。韩国在越南投资的可用于NDC的减排项目产生的减排量,将按照3:7的分配方案进行分配。其中越南占3,韩国占7。这是据我所知的首个就巴黎协定第六条下的双边机制达成的协议。3:7这个分配比例可能会成为其它国家双边机
最近听一位朋友说,他们的公司在北京,为了实现碳中和,他们买了I-REC来抵消用电部分的碳排放,但是当地政府不认这个,说要想抵消用电部分碳排放,得买国内的绿电才认。我一听乐了,政府又没有强制要求碳中和,当然也不会有相应的碳中和指导文件,这企业碳中和都是自愿行为,想怎么做就怎么做,还管你
COP1·德国柏林通过工业化国家和发展中国家《共同履行公约的决定》1995年《联合国气候变化框架公约》第一次缔约方会议在德国柏林举行。会议决定成立一个工作小组,就减少全球温室气体排放量继续进行谈判,在两年内草拟一项对缔约方有约束力的保护气候议定书。会议通过了工业化国家和发展中国家《共同履
当地时间19日下午,参加COP27的习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华在中国代表团办公室举行新闻发布会,就COP27上受到高度关注的损失与损害资金安排问题,阐明中方立场。解振华说,COP27首次将损失与损害资金安排问题纳入会议议程,回应了发展中国家的关切,“是很大的一个进展”。他表示
当地时间10月21日,法国总统马克龙在布鲁塞尔宣布,法国将退出《能源宪章条约》,原因是该条约被认为与《巴黎协定》的目标不符。此前,西班牙和荷兰已经退出该条约。一些权威人士认为1994年签署的《能源宪章条约》过于保护石化燃料能源。此前法国气候高级委员会已在10月20日的一份意见书中给出评估,认
北极星碳管家网获悉,7月28日,美国华盛顿就清洁能源和气候变化达成了一项意义深远的协议,未来将有可能极大地改善全球变暖的趋势。新增的3690亿美元的税收调整和支出,成为美国历史上规模最大、最雄心勃勃的清洁能源投资。这波投资被正式命名为《减少通货膨胀法案》,将有望通过推动清洁能源技术来推
欧盟驻华使团参赞傅维恩出席论坛并致辞指出,欧盟将在发展可再生能源领域持续的做出努力,为这一目标实现,欧盟在应对气候变化的领导地位,也将通过自身的行动和榜样力量,不断得到加强,我们的目标是让复苏不仅更环保、更清洁、更健康,而且是创造力和新技术应用方面更具有前瞻性。因此下一代欧盟将扩大力度,对关键领域的项目提供实际性的财政支持,包括从5G到人工智能,从清洁氢能源到海上可再生能源。
第二十六届格拉斯哥气候大会(COP26)终于在惯例的拖堂中落下帷幕,其中最重要的巴黎协定6.4机制,即未来全球碳市场机制,在这次会议中已经获得初步的通过。虽然还有很多细节有待讨论,但大的框架已经搭建起来,通往全球碳市场的大门也因此徐徐打开。该机制一旦启动实施,在该机制下的碳资产交易在未来有望替代石油成为全球最大的大宗商品交易。当然也会吸引天量的资金、技术以及投资者和从业者参与其中。这里我就简单整理一下这次通过的文件的要点,以及会有什么样的影响。
据生态环境部官方微信消息,11月10日,中国和美国在格拉斯哥联合国气候变化大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。
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