登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
图1 我国新型标准体系
国家标准聚焦基础通用,批准数量将逐渐减少;行业标准服务政府职责,也将缩减规模;团体标准重在填补行业空白,缓解政府标准覆盖不到、不能及时解决的领域。团体标准是由有资质的社团组织制定并发布,以其自愿性、市场性的特征,在推动行业规范发展的同时,促使企业不断提高精细化管理水平和技术创新水平,以形成更强的市场竞争力,最终实现技术融入标准、标准保证产品、产品满足市场,引领行业规范发展。
二、团体标准的应用效果和作用
(一)国外经验证明,团体标准具有很强的生命力与推动力
欧美等发达国家除了政府标准外,都有体系比较健全、数量庞大的社会团体标准,两者之间具有良好的关联协调机制。有些行业组织制定的团体标准被上升为本国国家标准,甚至被其他国家和地区所采用。国际上,随着企业发展对标准的迫切需求,行业组织积极与管理部门、科研院校、龙头企业合作,推动团体标准的起草及应用。
(二)我国团体标准发展步入快车道
一是国家层面支持团体标准发展。2015年3月11日,国务院发布的《深化标准化工作改革方案》提出,要培育发展团体标准,鼓励学会、协会等社团组织,选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域,开展团体标准试点工作,制定满足市场和创新需要的团体标准。
2018年是我国团体标准发展具有里程碑意义的一年,随着新《标准化法》的实施,国家发布了第二批团体标准试点单位名单,试点单位数量由2015年首批公布的39家增至183家,并建立了全国团体标准信息平台,中国再生资源回收利用协会成为第二批团体标准试点单位。2019年1月,国家标准化管理委员会、民政部联合制定发布了《团体标准管理规定》,为我国团体标准的规范化发展提供了有力的政策支持,使得团体标准的发展步入快车道。
二是团体标准的市场需求旺盛。团体标准可有效发挥在行业管理、公共服务、市场监管、技术创新等方面的基础作用和引领作用。近年来,我国各行业领域对标准的需求都十分旺盛,仅3年时间在全国标准信息公共服务平台上发布的团体标准就达20675项,尤其以新兴领域及业态为甚,快速增长的发布量充分反映出市场对团体标准的旺盛需求。目前,行业主管部门、地方政府、学会协会、企业等相关方都在大力推动社会团体标准的发展,以满足市场需要,促进技术创新,为新技术新产品的快速推广保驾护航。
(三)团体标准应用效果显著
一是中国再生资源回收利用协会发布的《废钢桶再生》团体标准推动了废钢桶的资源化利用。我国96.8%的废钢桶源于石化、涂料行业,这类废旧桶内通常残留毒性、腐蚀性、易燃易爆等危险特性的化学物质,属于危险废物,具有资源再生和环境危害的双重属性。2020年8月,由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中国再生资源回收利用协会危废专委会联合10余家相关专业企业编制的《废钢桶再生》团体标准,对危废包装铁桶再生的主要产品,其生产过程的污染物排放、再生产品质量、有毒有害物质含量及使用范围等方面提出规范要求,得到部分地方环境主管部门的认可。上海市固体废物管理中心委托社会第三方专业机构,对全市废包装桶许可证企业开展对标评估及整改,有效降低了危废包装铁桶再生过程和使用过程中对人体及环境的污染风险,在减少碳排放量的同时,节约了原生钢铁资源。
二是中国通信工业协会发布的《基于物联网的共享自行车应用系统总体技术要求》团体标准,成功扭转了互联网共享单车在用户服务、车辆技术、信用体系方面的缺陷。
三是中国环保产业协会发布的《火电厂烟气排放过程(工况)监控系统技术指南》团体标准被江苏生态环境厅引用,制定了《江苏省火电厂烟气排放过程(工况)自动监控技术指南》。实践表明,团体标准在促进企业技术升级、规范生产、提高管理有效性和从严控制污染物排放上,能够有效地弥补国家和地方标准的空白,发挥重要的补充作用。
三、危险废物领域团体标准发展面临的问题
在认识上,对我国新型的标准体系不甚了解,对团体标准的定位、功能等认识不足,对团体标准如何与环境管理进行衔接把握不准,未能充分利用政府标准和市场标准互为补充的有利条件,借助团体标准的支持而推进危险废物资源化利用。
在质量上,标准发起方的技术权威性不足,存在草草立项、对关键环节考虑不周、科学和安全要求无法保证的问题。例如,固体废物资源化利用的标准应当对资源化利用过程中的二次污染防控及产品有害物质含量等统筹考虑。
在能力上,标准发起方缺少专业人才队伍,对技术及市场情况了解不够,对标准的整体把控能力弱,导致标准制定发布水平不高。
在管理上,团体标准涉及标准质量、创新水平、市场化等级及推广应用等多个方面,但目前国家缺乏统一管理及规划,在标准制修订流程管理、标准质量管理,以及危险废物资源化利用的团体标准编制规范建设等方面缺乏引导,导致标准呈粗放式发展。
四、以团体标准建设推进危险废物资源化利用
(一)用好团体标准这把“尺子”,推进危险废物综合利用规范化
2020年4月修订的《固体废物污染环境防治法》提出,“利用固体废物应当遵守生态环境法律法规,符合固体废物污染环境防治技术标准。使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途、标准。”当前制约危险废物资源化利用的最大问题是标准的缺失,标准缺失往往意味着无序的风险。通常的产品标准是按照原生材料生产流程制定的,并不涵盖危险废物资源化利用这一特殊情况。危险废物资源化利用简单套用一般产品标准,则产品中的有毒有害物质含量难以得到有效控制。同时,由于缺乏标准支撑,管理部门对危险废物资源化利用往往倾向于保守方式。以废钢桶为例,废钢桶的资源化产物包括再生钢桶、再生金属板材等。按照欧美发达国家测算,生产一个新钢桶的碳排放量与再生8个废钢桶的碳排放量相同。美国和日本废钢桶的再生利用率分别为75%和60%,但我国废钢桶无害化后大多作为钢铁冶炼原料。我国废钢桶再生发展缓慢,标准、规范缺失是重要原因,由于没有废钢桶再生产品标准及再生过程的污染物排放规范,管理部门无法评估产品质量风险及环境风险,更多选择将废钢桶作为钢铁冶炼原料。另外,企业生产出来的再生桶由于没有统一标准,在市场上销售也受到很大限制,导致经济、环境效益俱佳的废钢桶再生先进技术难以推广。
《废钢桶再生》团体标准有效解决了这一问题,一些地方环境部门将其采纳为管理标准,有力地推动了废钢桶资源化利用。事实证明,一个兼顾了污染控制技术规范和产品质量要求的优质团体标准能够对危险废物资源化利用起到有力的规范和指导作用。对于当前标准供给严重不足的危险废物资源化利用领域而言,团体标准就是一把既可用又合适的“尺子”,值得大力推广。
(二)充分发挥社团组织作用,推进危险废物资源化利用团体标准建设
危险废物资源化利用涉及的行业来源广泛、废物种类繁多、技术路线繁杂。发挥社团组织桥梁纽带的作用,与管理部门、研究机构、广大企业多方合作,能更好地推动这项工作的开展。新《标准化法》实施以来,已有包括中国再生资源回收利用协会在内的多家社团发布了35项危险废物资源化利用团体标准。团体标准以其“制定周期短、发布实施快、技术响应迅速、约定执行更加严格”等优点,快速地适应了危废利用处置市场的需求和发展,成为推动危险废物污染防治领域技术创新、产品创新的重要途径,以及市场化运作的主要推手。(三)加强团体标准与环境管理的衔接
一是危险废物资源化利用团体标准要以满足市场和创新需求为目标,支持市场竞争力强、具有引领作用及代表性的先进技术发展,使之成为激发市场活力、引领行业发展的重要因素。
二是团体标准的制定发布要着眼于危险废物管理的实际需求,体现污染防控的核心要求。危险废物资源化利用标准与其它标准的最大区别在于危险特性的控制优先,在体现技术先进性的同时,保证生产过程和最终产品的环境友好性。因此,危险废物资源化利用团体标准的制定发布过程应多听取环境管理部门意见,与危险废物管理要求紧密结合,争取危险废物的技术管理机构和研究机构一并参与制订过程,从而保证团体标准的可靠性。
三是危险废物资源化利用团体标准要体现经济可行性。尤其在国家“十四五”大力推进碳减排、碳达峰的大背景下,对危险废物进行资源化利用的目的是加强资源的循环利用并减少碳排放量,而不是增加环境负担。因此,要从整体上对资源化利用的技术方法和环境经济成本进行分析,防止环境成本的增加。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
河池市现代环境科技投资有限公司股权转让公告一、基本情况河池市现代环境科技投资有限公司(以下简称“河池公司”)成立于2016年5月,注册资本5000万元人民币。公司坐落于广西壮族自治区河池市金城江工业集中区,占地面积297亩,专业从事固体废物(危险废物)处置中心的投资、建设及运营。截至2024年12
日前,昆明市生态环境局拟审批《五华垃圾焚烧发电厂垃圾协同焚烧提标改造项目环境影响报告书》的公示。项目总投资1.2亿元,掺烧固废入厂量为550t/d,项目处理规模为2250t/d,掺烧固废占项目处理规模的13%。项目建设单位为昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司。文件显示,该技改工程依托现有的焚烧发电项目
日前,2024年昆明市固体废物污染环境防治信息发布。2024年昆明市产生固体废物总量4518.45万吨,其中,一般工业固体废物产生量为3177.56万吨,危险废物产生量为58.23万吨,生活垃圾产生量为294.46万吨,建筑垃圾产生量为849.67万吨,农业固体废物产生量为95.52万吨,城镇污水污泥产生量为43.01万吨。其
5月15日,广西壮族自治区2025年危险废物利用处置设施建设引导性公告发布。2024年,广西危险废物产生量合计约582万吨,共有危险废物持证经营单位111家,总核准经营能力约610万吨/年。总体上看,广西危险废物利用处置能力总体满足需求,基本覆盖我区产生的主要危险废物种类,危险废物经营单位总体生产经
5月13日,2025年合肥市生活垃圾焚烧发电飞灰水泥窑协同处置项目公开招标公告发布。招标文件显示,本次招标飞灰处置量约2.1万吨/年,中标人须对每日供应的飞灰做到日产日清。本项目按水泥窑协同处置飞灰报全费用综合单价(单位:元/吨),且全费用综合单价报价不得超过1460元/吨。详情如下:2025年合肥
近日获悉,国网山东省电力公司取得山东省生态环境厅印发的《关于烟威1000千伏交流输变电工程环境影响报告书的批复》。至此,烟威1000千伏交流输变电工程、海阳辛安核电1000千伏送出工程两项特高压工程环保、水保工作全部完成,为工程依法合规开工打下了基础。这两项特高压工程是山东省“十四五”能源规
聚焦多元有机废弃物处置,打造固废治理技术新高地2025年4月22日,广东省环境学会重磅公示2024年《广东省先进污染防治技术目录(固体废物及土壤污染防治领域)》入选名单。此次仅有7项技术脱颖而出,覆盖当前固废与土壤污染治理的前沿方向。由衡燃科技联合清华大学共同研发的“多元有机废弃物湍动床(TF
5月6日,全国公共资源交易平台发布《污水处理厂、处理站运营项目招标计划公告》,招标人河北霞润水利科技有限公司,运营地点为河北省张家口市赤城县县域内18个乡镇的污水处理站,预计2025年6月上旬发布招标公告。详情如下:污水处理厂、处理站运营项目招标计划公告1.招标条件招标人:河北霞润水利科技
近日,济南资源循环有限公司(简称“济南资环公司”)正式成立。该公司注册资本为1亿元,法定代表人、董事长兼总经理为杨传举,由济钢集团有限公司(简称“济钢集团”)的全资控股。工商信息显示,济南资环公司经营范围包括再生资源回收(除生产性废旧金属);生产性废旧金属回收;再生资源销售;再生
近日,全国人大正式公布《中华人民共和国生态环境法典(草案)》(以下简称《法典》)全文,并向社会公众公开征求意见,截止日期为2025年6月13日。草案共分五编,依次为:总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编,共1188条,涉及大气、水、土壤、固体废物等污染防治等多个
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
3月20日,河南省生态环境厅印发水泥窑协同处置、含重金属类危险废物经营单位审查和许可指南。详情如下:河南省生态环境厅关于印发水泥窑协同处置、含重金属类危险废物经营单位审查和许可指南的通知各省辖市、济源示范区生态环境局,郑州航空港经济综合实验区生态环境和城市管理局(综合行政执法局):
北极星固废网获悉,山东省生态环境厅发布《山东省危险废物“点对点”定向利用试点工作方案》(征求意见稿),在环境风险可控的前提下,将省内一家单位产生的一种危险废物,作为另外一家单位环境治理或者工业原料生产的替代原料进行使用,其利用过程不按危险废物管理,利用单位免于办理危险废物经营许可
1月7日,云南省生态环境厅发布2024年全省危险废物利用处置能力建设的引导性公告。公告显示,云南省危险废物经营能力高于危险废物产生总量,经营单位负荷率普遍不高,基本处于产能过剩状态。详情如下:云南省生态环境厅关于发布2024年全省危险废物利用处置能力建设的引导性公告根据国务院办公厅《强化危
为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《江苏省固体废物污染环境防治条例》等法律法规规定,统筹全市危险废物利用处置设施建设,构建与市域经济社会发展相适应的危险废物利用处置体系,按照国务院办公厅《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(国办函〔2021〕47号)《江苏省强化危
北极星固废网获悉,山西省生态环境厅发布山西省危险废物利用处置能力建设引导性建议的通告,当前山西省危险废物处置能力过剩、部分类别能力不足。全文如下:为贯彻落实《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》(国办函〔2021〕47号)要求,优化全省危险废物利用处置
北极星固废网获悉,深圳市生态环境局发布深圳市2024年危险废物利用处置能力建设投资引导性建议,深圳市危险废物利用处置能力总体满足需求,但仍有部分类别综合利用能力不足。其中,危险废物焚烧处理能力基本满足需求,物化处理能力过剩,利用方式较单一;废有机溶剂(HW06类)、废矿物油(HW08类)、废
北极星固废网获悉,9月24日,河南省生态环境厅发布关于印发生活垃圾焚烧飞灰、废包装容器类危险废物经营单位审查和许可指南的通知,现予公布,自印发之日起施行。全文如下:各省辖市、济源示范区生态环境局,郑州航空港经济综合实验区综合行政执法局(城市管理局):为进一步落实省委、省政府“放管服
为加快补齐城镇环境基础设施建设短板,进一步提升城镇环境基础设施建设水平,浙江省发展改革委浙江省建设厅浙江省生态环境厅8月28日印发《浙江省城镇环境基础设施建设水平提升工作方案》,浙江省将致力于提升污水收集处理及资源化利用设施建设水平、提升生活垃圾分类和处理设施建设水平、提升固体废物
北极星固废网获悉,9月2日,为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,统筹全市危险废物利用处置设施建设,构建与我市经济社会发展相适应的危险废物利用处置体系,按照国务院办公厅《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(国办函〔2021〕47号)的要求,现发布汕尾市危险废
近日,华新绿源环保股份有限公司发布关于对外投资的公告,为推进在危险废物资源化利用领域的发展,华新绿源环保股份有限公司(简称华新环保)拟与曲靖市麒麟区人民政府签署项目相关协议。本项目计划总投资约5亿元(含流动资金)。由甲方支持华新环保在麒麟产业园区越州化工园区开展项目投资,充分发挥
近日,河南省生态环境厅发布关于发布全省危险废物利用处置能力建设的引导性公告,其中指出河南省危险废物利用、处置总能力已高于危险废物产生总量。详情如下:关于发布全省危险废物利用处置能力建设的引导性公告为进一步优化营商环境,引导社会资本理性投资,促进我省危险废物利用处置行业高质量发展,
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
2025年5月16日,以“蓄势待发·聚智共建风光循环互联生态”为主题的2025中国风光设备循环利用产业年会在北京成功举办。金风科技通过深度参与行业标准建设、创新解决方案展示等举措,在本次大会上取得四项成果:正式签署《绿色退役倡议》、获授战略合作伙伴资质、入选“设备循环利用企业推荐名录”、荣
北极星储能网获悉,5月14日,上海市人民政府发布了人大代表《关于推进电池护照体系建设提升电池产业绿色贸易竞争力的建议》的答复。其中提出,鼓励企业开展试点。将结合产品数字护照实施总体部署及试点推进,在国家总体标准体系布局下,围绕数据采集、行业应用等地方性特色要求,探索利用标准创新联合
近日,国家能源局发布《关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见》。其中指出,加快推进国家级电力应急力量建设。国家能源局细化明确国家级电力应急基地和研究中心建设节点、能力标准、保障要素等要求,推动建成7个国家级电力应急基地和2个研究中心并形成实战能力,不断提升跨区跨企应对重特大
近日,国家能源局发布关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见。其中明确,加快推进国家级电力应急力量建设。国家能源局细化明确国家级电力应急基地和研究中心建设节点、能力标准、保障要素等要求,推动建成7个国家级电力应急基地和2个研究中心并形成实战能力,不断提升跨区跨企应对重特大突发
各有关单位:当前,我国生活垃圾处理能力在城乡和地域之间的发展存在极度不平衡问题,传统的集中式垃圾处理方式已经难以满足日益增长的处理需求。县域生活垃圾处理设施作为一种新型的垃圾处理方式,具有投资少、建设周期短、运行成本低等优点,逐渐成为县乡生活垃圾处理的重要补充。根据发改环资《关于
北极星售电网获悉,5月19日,上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第1271号代表建议的答复。答复文件提到,上海积极推动电碳协同。2023年发布《上海市生态环境局关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知》(沪环气候〔2023〕89号),明确通过北京电力交易中心绿色
近日,中国环境保护产业协会发布《焦化企业超低排放控制技术指南》(T/CAEPI103-2025)团体标准。关于发布《焦化企业超低排放控制技术指南》(T/CAEPI103-2025)的公告2025年第4号(总第81号)中国环境保护产业协会批准《焦化企业超低排放控制技术指南》(T/CAEPI103—2025),现予公告。中国环境保
中国化学与物理电源行业协会团体标准发布公告2025年第3号(总第35号)中国化学与物理电源行业协会批准发布2025年第三批团体标准,现予公告:1、《电池护照指南》(T/CIAPS0049—2025),本文件提供了电池全生命周期溯源数据管理的信息披露指南,旨在指导企业为其生产的电池产品生成电池护照,以便于对
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!