登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为进一步规范全国碳排放权交易市场企业温室气体排放报告核查活动,根据《碳排放权交易管理办法(试行)》,生态环境部日前印发《企业温室气体排放报告核查指南(试行)》(以下简称《指南》)。随后,生态环境部又就《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》(以下简称“草案修改稿”)公开征集意见,征集意见截止时间为2021年4月30日。
为什么会集中出台一系列碳排放权交易市场的相关制度文件?这些文件有何重要意义?
为碳达峰、碳中和打基础
2020年12月以来,生态环境部密集发布《碳排放权交易管理办法(试行)》以及配额分配方案、重点排放单位名单、核算、核查等一系列文件。这也为“十四五”开局之年,做好推动高质量发展,实现碳达峰、碳中和提供了政策支持和保障。
生态环境部应对气候变化司相关负责人此前表示,要加强应对气候变化法律法规和政策标准体系建设,更好地发挥市场机制的作用,推进全国碳市场建设。“还要进一步提高风险管理和适应气候变化的能力,对生态环境部来讲,我们还要统筹推进应对气候变化和生态环境保护相关工作,统一政策规划标准制订,统一监测评估,统一监督执法,统一督察问责。”
“碳市场为控排企业提供了一个成本效益优化的碳减排市场机制,而碳排放量化则是这个市场健康公平运行的基础。”国家气候战略中心总经济师张昕告诉记者,碳排放数据报告和核查指南奠定了碳市场碳排放量化技术基础和碳排放数据管理基础,“它的作用是确保碳排放数据全面准确、一致可比,且公开透明,是建立完善碳排放数据管理制度的重要工作任务,也是整个碳市场管理制度的基础。”
张昕介绍说,从2013年开始,国务院碳交易主管部门开始组织编制不同行业的碳排放核算方法和报告指南。“生态环境部此次出台的《指南》是在这些工作基础上的进一步完善。”
此次出台的《指南》不仅为碳市场数据管理奠定基础,还有更深远的意义。”张昕指出,《指南》将碳排放核查规范化、标准化,这更利于生态环境执法人员根据《指南》核查企业碳排放量、检查碳排放核查结果;也就是说,体现了应对气候变化与生态环境保护工作在管理制度、监测与执法监管等领域的统筹融合,为二氧化碳与主要大气污染物协同减排奠定了基础。”
数据准确是重点
《指南》对重点排放单位温室气体排放报告的核查原则和依据、核查程序和要点、核查复核以及信息公开等内容进行了规定。其适用的对象是省级生态环境主管部门组织对重点排放单位报告的温室气体排放量及相关数据的核查。
根据《指南》,重点排放单位为全国碳排放权交易市场覆盖行业内年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织。核查的内容应包括活动数据的单位、数据来源、监测方法、监测频次、记录频次、数据缺失处理等。核查程序包括核查安排、建立核查技术工作组、文件评审、建立现场核查组、实施现场核查、出具核查结论、告知核查结果、保存核查记录等8个步骤。
《指南》提出,技术工作组对重点排放单位提交的排放报告及数据质量控制计划等支撑材料进行文件评审,初步确认重点排放单位的温室气体排放量和相关信息的符合情况,识别现场核查重点,提出现场核查时间、需访问的人员、需观察的设施、设备或操作以及需查阅的支撑文件等现场核查要求。现场核查组可采用查、问、看、验等方法开展工作。
这意味着,排放数据上报的准确性是《指南》的重中之重。
为了确保数据准确,《指南》还进行了一系列的制度保障。比如,在进行核查后,重点排放单位对核查结果有异议的,还可以进行申诉并复核,复核结论还应公开。根据《碳排放权交易管理办法(试行)》规定,上级生态环境主管部门还可以对核查结果等进行监督检查。“这等于是在保险之上再加保险,进一步确保了企业二氧化碳排放数据的质量。”张昕介绍说。
“公开透明是《指南》的另一个亮点。”张昕告诉记者,根据《指南》,核查结论、核查工作评价、技术服务机构的相关情况等都要公开。“实际上就是把核查工作放在阳光下了,防止篡改数据和权力寻租,确保了核查的公平性、可靠性。”
此外,《指南》也为其他高排放行业纳入全国碳排放权交易市场打下基础。“生态环境部可能还将陆续出台一系列碳排放数据管理技术规范,最后形成一个技术规范体系。”张昕说。
各地积极推进碳排放核查
3月28日,生态环境部印发《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》。要求各省级生态环境部门组织开展发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等重点排放行业企业的碳排放数据报送与核查工作,并要求率先参与碳排放配额分配与交易的发电企业于2021年4月前通过全国排污许可平台报送企业碳排放数据,省级生态环境部门于2021年6月前完成发电企业核查。其他暂未纳入全国碳市场的行业企业数据报送和核查完成时间分配延后至2021年9月和12月。
各地方正在积极推进碳排放核查相关工作。
在安徽省铜陵市生态环境局近期举办的2020年度碳排放核查培训会上,铜陵市生态环境局要求,列入省级和市级重点排放单位名录的企业,按照相应的技术规范要求,完成2020年度温室气体排放量及相关数据核算报告,同时制定碳排放监测计划。
2020年、2021年,浙江省连续两年将碳交易纳入企业温室气体排放报告核查复查项目。其中,2021年的项目要求完成全省(除宁波外)10个设区市约330家碳交易纳入企业核查、约350家非碳交易纳入企业核查,并完成约350家企业复查的工作,整个项目预算金额达到1200万元。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为进一步完善地方碳排放权交易机制,更好发挥碳市场控制和减少碳排放机制作用,天津市生态环境局起草了《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案》(征求意见稿),并根据有关意见建议进行了修改完善,现再次公开征求意见。详情如下:
7月10日,青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出,积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源,在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电,加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设,谋划储备远海漂浮式光伏项目,力争2030年建成千万千瓦级海上
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
为优化培育重庆碳排放权交易市场,加快推进碳排放配额分配及履约工作,重庆市生态环境局组织起草了《2024年度重庆市重点企业碳排放配额分配实施方案(征求意见稿)》,现公开征求意见。
北极星售电网获悉,自2025年7月1日起,一批电力市场新政正式开始实施!其中国家层面政策有:国家发改委发布的《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》、《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》。地方/区域层面政策有:《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方
为规范天津碳排放权交易市场建设,天津市组织对《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)进行了修订,重新发布实施。(一)修订《管理办法》的背景和依据是什么?答:2011年10月,国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,同意北京、天津、上海、重庆、广东、湖
6月30日,上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易系统启用单向竞价交易方式的公告》。全文如下:关于全国碳排放权交易系统启用单向竞价交易方式的公告沪环境交〔2025〕23号为进一步丰富全国碳排放权交易市场交易方式,满足交易主体需求,维护交易市场秩序,根据《碳排放权交易管理暂行条例》《
近日,广东丰顺县印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案(2025—2030年)》。根据方案,力争到2025年工业园区、新建学校、新建公共机构分布式光伏覆盖率达到50%,交通运输基础设施、农村农房等能装尽装。在2025年至2030年期间,显著提高分布式光伏的覆盖率和应用水平,推动绿色低碳发展,助力
北极星售电网获悉,6月27日,广东梅州丰顺县人民政府发布关于印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实政策支持。电价方面,分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易,获得相应收益
6月26日,天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的,可予以结转,具体规定由市
碳市场是通过市场机制控制和减少温室气体排放、助力实现碳达峰碳中和的重要政策工具。6月25日,在2025年“全国低碳日”主题活动上,南方电网公司宣布启动内部碳市场建设,将逐步开展碳排放数据报送及核查,科学分配碳排放配额,构建抵消机制、内部碳信用机制、交易机制、市场调节机制,上线内部碳市场
2025年5月,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称《通知》),从政策层面打通发用两侧“点对点”绿色电力供应的通道,明确了绿电直连的责任界面、运行机制、价格机制和结算机制,创新了“物理直连+市场化”的直连定义,拓
“低油价周期”真的来了?中国能源市场影响多大?——访西南石油大学经济管理学院副教授温馨国内成品油价迎年内第六次下调。国家发展改革委发布消息称,自7月15日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别降低130元和125元。时间拉回到10天前。当地时间7月5日,石油输出国组织(欧佩克)发表声明称,欧佩克和
为进一步完善地方碳排放权交易机制,更好发挥碳市场控制和减少碳排放机制作用,天津市生态环境局起草了《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案》(征求意见稿),并根据有关意见建议进行了修改完善,现再次公开征求意见。详情如下:
近期,国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号文)(以下简称136号文)、《电力辅助服务市场基本规则》(发改能源规〔2025〕411号)、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)(以下简称394号文)等系列政
2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
近年来,中国在双碳领域取得了显著进展,全国碳排放权交易市场的成功启动,为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善,覆盖的行业范围不断扩大,交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识,还通过碳交易优化了碳排放配置,促进了节能减排。然而,双碳行业的发展也面临
十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”),在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国
电力工业关系国计民生,电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中,电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身,也反映电力供需平衡的基本状态,结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时,分行业的用电需求及其变化情况,在反映各行业用电需求的同时也反映行业
为有效衔接全国碳市场以及应对欧盟碳边境调节机(CBAM),推动上海市碳排放核算逐步从“组织碳”转向“设施碳”,上海市生态环境局修订形成了《上海市钢铁行业温室气体排放核算与报告方法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见和建议。
全球绿色低碳浪潮下,中国绿色认证市场呈现爆发式增长。《2025—2030年中国绿色认证服务行业全景评估与发展战略研究报告》显示,2020—2024年中国绿色认证市场规模从28亿元激增至182亿元,年复合增长率达45.7%,远超全球平均水平,预计2030年将突破800亿元。本文将深入梳理南方电网公司绿色低碳评价认
北极星能碳圈获悉,据江苏发改官微最新消息,为做好国家级零碳园区申报推荐工作,扎实推进江苏省零碳园区建设,近日,江苏省发改委、江苏省工业和信息化厅联合印发《关于组织申报国家级零碳园区及推进全省零碳园区建设的通知》。申报主体:应为省级及以上开发区,省级开发区原则上应列入最新版《中国开
中新网广州7月21日电(记者蔡敏婕)广东省新能源循环经济零碳智慧产业园广州总部项目21日在广州花都奠基,预计2027年6月前投产,预计为大湾区提供不少于40%的动力电池再生材料。该项目由中恒源集团与花都汽车城发展有限公司合资成立的中恒智联(广州)能源发展有限公司投资建设,是广东省2025年重点建设项
近日,上能电气助力宁夏回族自治区重点项目之一——宁国运盐池高沙窝1.2GW电站顺利并网。昔日寸草不生的干旱沙地,如今已悄然蜕变为释放绿色潜能的沃土,为区域发展注入新的生机与活力。该电站总装机容量1.2GW,其中光伏容量达0.92GW。作为项目的核心设备供应商,上能电气为本项目提供320kW组串式逆变
北极星售电网获悉,近日,国家能源局发布对十四届全国人大三次会议第8487号建议的答复。答复文件提到,关于解决综合能源项目商业化难题的建议收悉,综合能源项目通过源荷融合发展可促进能源高效利用和生产生活碳排放转型。国家能源局支持综合能源项目创新模式,通过市场化方式实现商业化发展。关于实现
7月16日至20日,第三届中国国际供应链促进博览会(以下简称“链博会”)在北京成功举办。本届链博会以“链接世界、共创未来”为主题,设立包括清洁能源链在内的六大产业链和一个供应链服务展区。当前,中国已经建成了全球最大、最完整的新能源产业链,全球80%光伏组件和70%的风电关键零部件都由中国生
日前,国家能源局发布对十四届全国人大三次会议第8487号建议的答复,其中提到,支持综合能源项目创新模式,通过市场化方式实现商业化发展。正在配合相关部门积极研究容量电价机制,促进灵活性调节资源高质量发展。详情如下:对十四届全国人大三次会议第8487号建议的答复您提出的关于解决综合能源项目商
从国网内蒙古东部电力有限公司获悉,截至7月20日,内蒙古通过“五交三直”8条特高压输电通道累计外送电量超7400亿千瓦时,达7459.2亿千瓦时,相当于就地转化超2.4亿吨标准煤,减少二氧化碳排放7亿吨,环保效益和社会效益显著。自2016年8月内蒙古第1条特高压电力外送通道1000千伏锡盟—山东特高压交流工
北极星售电网获悉,江苏省发展改革委省工业和信息化厅发布关于组织申报国家级零碳园区及推进全省零碳园区建设的通知,以积极申报建设国家级零碳园区为契机,推动有条件的园区集聚零碳创新要素、提升产业绿色竞争力、有效应对国际绿色经贸规则,打造若干个国内领先、有国际影响力的零碳园区标杆。申报主
走进美的集团旗下佛山市威灵洗涤电机制造有限公司园区,5万平方米的屋顶光伏板在阳光下熠熠生辉。“屋顶光伏每年可产生约870万千瓦时清洁电能,约占园区总用电量的27%,相当于每年减少8500吨碳排放。”该企业负责人肖先生表示,“利用光伏发电不仅让产品获得了国际低碳认证,每年还可节省电费超390万元
近期中国能建国内市场喜讯频传,连续中标、签约多个项目。1福建华能霞浦核电项目中国能建华东院中标福建华能霞浦核电项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目。项目规划建设4台华龙一号机组和1台高温气冷堆机组,将分期实施。此次获得核准的为一期工程,拟建设2台华龙一号机组。项目建成后
当地时间7月19日,中国能建国际集团、建筑集团联合总承包建设的西非在建最大生物质电站——科特迪瓦必欧雅46兆瓦生物质电站项目电气倒送电一次成功,为后续机组整套启动、并网发电奠定了坚实基础。项目位于科特迪瓦最大都市和经济首都阿比让以东约100公里的阿博伊索省,是西非地区最大的生物质电站和科
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!