登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,贯彻落实党中央、国务院关于实现碳达峰、碳中和目标的决策部署,以绿色低碳理念引领县城高质量发展,近日,住房和城乡建设部等15部门印发《关于加强县城绿色低碳建设的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,县城基础设施建设要适合本地特点,以小型化、分散化、生态化方式为主,降低建设和运营维护成本。倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式,统筹县城水电气热通信等设施布局,因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水处理等设施,减少输配管线建设和运行成本,并与周边自然生态环境有机融合。加强生活垃圾分类和废旧物资回收利用。构建县城绿色低碳能源体系,推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用,提高生产生活用能清洁化水平,推广综合智慧能源服务,加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。
全文如下:
住房和城乡建设部等15部门关于加强县城绿色低碳建设的意见
各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅(委、管委)、科技厅(委、局)、工业和信息化厅(经信厅、经信局、工信局、经信委)、民政厅(局)、生态环境厅(局)、交通运输厅(委、局)、水利(水务)厅(局)、文化和旅游厅(局)、应急管理厅(局)、市场监管局(厅、委)、体育局、能源局、林草局、文物局、乡村振兴(扶贫)部门,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、科技局、工业和信息化局、民政局、生态环境局、交通运输局、水利局、文化和旅游局、应急管理局、市场监管局、体育局、能源局、林草局、文物局、扶贫办:
县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点,是推进城乡绿色发展的重要载体。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,推进县城绿色低碳建设,现提出如下意见。
一、充分认识推动县城绿色低碳建设的重要意义
以县城为载体的就地城镇化是我国城镇化的重要特色。县域农业转移人口和返乡农民工在县城安家定居的需求日益增加,提高县城建设质量,增强对县域的综合服务能力,对于推进以人为核心的新型城镇化和乡村振兴具有十分重要的作用。改革开放以来,我国县城建设取得显著成就,县城面貌发生巨大变化,但在县城规模布局、密度强度、基础设施和公共服务能力、人居环境质量等方面仍存在不少问题和短板,迫切需要转变照搬城市的开发建设方式,推进县城建设绿色低碳发展。加强县城绿色低碳建设,是贯彻新发展理念、推动县城高质量发展的必然要求,是推进以县城为重要载体的新型城镇化建设、统筹城乡融合发展的重要内容,是补齐县城建设短板、满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要举措。各地要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,统筹县城建设发展的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,推动县城提质增效,提升县城承载力和公共服务水平,增强县城综合服务能力,以绿色低碳理念引领县城高质量发展,推动形成绿色生产方式和生活方式,促进实现碳达峰、碳中和目标。
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
(一)严守县城建设安全底线。县城建设要坚持系统观念,统筹发展与安全,明确县城建设安全底线要求。县城新建建筑应选择在安全、适宜的地段进行建设,避开地震活动断层、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害易发的区域以及矿山采空区等,并做好防灾安全论证。加强防洪排涝减灾工程建设,畅通行洪通道,留足蓄滞洪空间,完善非工程措施体系,提高洪涝风险防控能力。
(二)控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致、合理布局,既要防止盲目进行高密度高强度开发,又要防止摊大饼式无序蔓延。县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人,县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
(三)限制县城民用建筑高度。县城民用建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主,6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的,应严格充分论证,并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。加强50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等级、防火间距、平面设计等要符合消防技术标准强制性要求。
(四)县城建设要与自然环境相协调。县城建设应融入自然,顺应原有地形地貌,不挖山,不填河湖,不破坏原有的山水环境,保持山水脉络和自然风貌。保护修复河湖缓冲带和河流自然弯曲度,不得以风雨廊桥等名义开发建设房屋。县城绿化美化主要采用乡土植物,实现县城风貌与周边山水林田湖草沙自然生态系统、农林牧业景观有机融合。充分借助自然条件,推进县城内生态绿道和绿色游憩空间等建设。
(五)大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要落实基本级绿色建筑要求,鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能节水标准,加强设计、施工和运行管理,不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。推进老旧小区节能节水改造和功能提升。新建公共建筑必须安装节水器具。加快推进绿色建材产品认证,推广应用绿色建材。发展装配式钢结构等新型建造方式。全面推行绿色施工。提升县城能源使用效率,大力发展适应当地资源禀赋和需求的可再生能源,因地制宜开发利用地热能、生物质能、空气源和水源热泵等,推动区域清洁供热和北方县城清洁取暖,通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。
(六)建设绿色节约型基础设施。县城基础设施建设要适合本地特点,以小型化、分散化、生态化方式为主,降低建设和运营维护成本。倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式,统筹县城水电气热通信等设施布局,因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水处理等设施,减少输配管线建设和运行成本,并与周边自然生态环境有机融合。加强生活垃圾分类和废旧物资回收利用。构建县城绿色低碳能源体系,推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用,提高生产生活用能清洁化水平,推广综合智慧能源服务,加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。
(七)加强县城历史文化保护传承。保护传承县城历史文化和风貌,保存传统街区整体格局和原有街巷网络。不拆历史建筑、不破坏历史环境,保护好古树名木。加快推进历史文化街区划定和历史建筑、历史水系确定工作,及时认定公布具有保护价值的老城片区、建筑和水利工程,实施挂牌测绘建档,明确保护管理要求,确保有效保护、合理利用。及时核定公布文物保护单位,做好文物保护单位“四有”工作和登记不可移动文物挂牌保护,加大文物保护修缮力度,促进文物开放利用。落实文物消防安全责任,加强消防供水、消防设施和器材的配备和维护。县城建设发展应注意避让大型古遗址古墓葬。
(八)建设绿色低碳交通系统。打造适宜步行的县城交通体系,建设连续通畅的步行道网络。打通步行道断头道路,连接中断节点,优化过街设施,清理违法占道行为,提高道路通达性。完善安全措施,加强管理养护,确保步行道通行安全。鼓励县城建设连续安全的自行车道。优先发展公共交通,引导绿色低碳出行方式。
(九)营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模,县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。鼓励在行政中心、商业区、文化设施、居住区等建设便于居民就近使用的公共空间。推行“窄马路、密路网、小街区”,打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度,县城内部道路红线宽度应不超过40米。合理确定建筑物与交通干线的防噪声距离,因地制宜采取防噪声措施。
(十)推行以街区为单元的统筹建设方式。要合理确定县城居住区规模,加强市政基础设施和基本公共服务设施配套,因地制宜配置生活污水和垃圾处理等设施。探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施,加强社区绿化、体育公园、健身步道、公共活动空间场所建设,打造尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。
三、切实抓好组织实施
(一)细化落实措施。省级住房和城乡建设部门要会同科技、工业和信息化、民政、生态环境、交通运输、水利、文化和旅游、应急管理、市场监管、体育、能源、林业和草原、文物、乡村振兴等有关部门按照本意见要求,根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围,特别是位于生态功能区、农产品主产区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施,细化有关要求,可进一步提高标准,但不能降低底线要求。
(二)加强组织领导。各地要充分认识加强县城绿色低碳建设的重要性和紧迫性,将其作为落实“十四五”规划纲要、推动城乡建设绿色发展的重要内容,加强对本地区县城绿色低碳建设的督促指导,发挥科技创新引领作用,建立激励机制,强化政策支持。指导各县切实做好组织实施,压实工作责任,确保各项措施落实落地。各级住房和城乡建设等部门要在当地党委政府领导下,加强部门合作,形成工作合力,扎实推进实施工作。要加大宣传引导力度,发动各方力量参与县城绿色低碳建设,营造良好氛围。
(三)积极开展试点。各地要根据本地实际,选择有代表性的县城开展试点,探索可复制可推广的经验做法。要对本地区县城绿色低碳建设情况进行评估,总结工作进展成效,及时推广好的经验模式。住房和城乡建设部将会同有关部门在乡村建设评价中对县城绿色低碳建设实施情况进行评估,针对存在的问题提出改进措施,指导各地加大工作力度,持续提升县城绿色低碳建设水平。
住房和城乡建设部
科技部
工业和信息化部
民政部
生态环境部
交通运输部
水利部
文化和旅游部
应急部
市场监管总局
体育总局
能源局
林草局
文物局
乡村振兴局
2021年5月25日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星水处理网从“郧西发布”获悉,近日,郧西县生态环境集团有限公司揭牌仪式在郧西县城关污水处理厂举行。据了解,郧西县生态环境集团,承担着县城乡污水处理厂运营、城乡生活污水收集处理“厂网一体化”运维等工作,将聚焦主责主业,发挥国有公司应有的作用,实施“厂网一体化”运营管理,持续推进
党中央、国务院高度重视水泥行业超低排放改造工作,在《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《空气质量持续改善行动计划》等文件中均做出重要部署。近日,五部门联合印发《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),标志着我国继燃煤电厂、钢铁行业之后,又一行业全面
近日,国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等部门联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》(发改环资〔2023〕1714号,以下简称《实施意见》),对全面推进城镇污水处理行业的减污降碳协同增效进行了系统部署,对新发展阶段我国城镇污水处理行业的高质量发展具有重要的指导意义
北极星售电网获悉,山东省发改委近日发布山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公示,公示期限:2023年11月9日至11月15日。其中包含综合性区域试点名单(50家)、产业园区试点名单(75家)、企业试点名单(200家),详情如下:山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公示根据省绿色低碳高质
11月9日,山东省发改委发布《山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公示》。详情如下:山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公示根据省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组第一次会议审议通过的《山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点示范工作方案》,近期我们组织开展了试点申报评
北极星电力软件网获悉,11月9日,山东省发展和改革委员会发布山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公示。原文如下:山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公示根据省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组第一次会议审议通过的《山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点示范工作方案》,
北极星电力软件网获悉,10月16日,广西自治区教育厅关于印发《广西绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加强高等学校绿色低碳相关学科专业建设。根据国家和广西碳达峰碳中和工作需要,鼓励有基础、有条件的高等学校、职业院校加强相关领域的学科专业建设,
10月18日,国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲,宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作,加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持,继续举办“一带一路”绿色创新大会,建设光伏产业对话交流机
北极星碳管家网获悉,9月20日,广州市住房和城乡建设局印发《广州市绿色低碳城区建设技术指引(试行)》,本指引适用于广州市新建绿色低碳城区的建设工程,对绿色低碳城区提出了系统性技术要求,并建立了评价指标体系和评价方法。其他建设工程可根据实际情况参照做法。绿色低碳城区,除应符合本指引的
9月13日上午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省财政厅主要负责同志等解读《关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)的财政政策措施》,并回答记者提问。省财政厅党组书记、厅长李峰介绍,8月31日,经省委、省政府研究同意,省政府办公厅以鲁政办字〔2023〕123号文件印
北极星碳管家网获悉,近日,山东省人民政府办公厅印发《关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)的财政政策措施》,精准支持绿色低碳高质量发展先行区建设。此次山东出台的财政政策措施从切实增强财政综合保障能力、支持高水平科技自立自强、支持构建现代化产业体系、支持服
北极星环保网获悉,平顶山市人民政府印发平顶山市2024年国民经济和社会发展计划,其中提到,着力推进绿色低碳转型,推动生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展,大力实施绿色低碳转型战略,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。稳妥有序推进碳达峰。聚焦碳达峰碳中和重点领域和关键环节,研究制定各重点领
加快构建工业领域碳达峰碳中和标准体系,既是确保我国如期实现碳达峰目标的重要保证,也是实现高水平科技自立自强、加快推进产业高质量发展的内在要求。近期,工信部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》(以下简称《建设指南》),提出到2025年,初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系,制定
3月11日,由国网信息通信产业集团有限公司所属天津市普迅电力信息技术有限公司支撑建设的碳服务管理应用——“高新碳云”平台在安徽合肥高新技术产业开发区发布。合肥高新技术产业开发区是国家发展改革委发布的全国首批10个碳达峰试点园区之一。为更好助力园区绿色低碳转型,天津普迅公司联合合肥供电
近日,国内首部碳信息披露团体标准立项。业内人士认为,我国气候信息披露程序规则持续完善。刚结束不久的全国碳市场第二个履约周期,300多万个参数数据自动识别校验时,及时发现并解决了7.2万余个数据异常问题。在受访的业内人士看来,企业碳信息合规披露将有效促进我国碳市场高质量发展。(来源:“中
陕西省工业和信息化厅发布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目公示,其中包含工业领域绿色低碳技术试点方向6个,重点行业低碳技术改造试点方向3个,工业资源综合利用试点方向9个,工业绿色微电网试点方向3个,“零碳或近零碳”工厂试点方向11个。陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目公示为贯彻落实《陕
国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》,以碳达峰碳中和工作为引领,持续提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平,加快提升建筑领域绿色低碳发展质量。国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通
近日,北京市人民政府印发《北京市碳排放权交易管理办法》的通知。办法包含总则、名单管理、配额管理、碳排放权交易、报告与核查、配额清缴、监督管理和附则八个章节,自2024年5月1日起施行。北京市人民政府关于印发《北京市碳排放权交易管理办法》的通知各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构
北极星储能网获悉,3月11日,上海市人民政府发布《黄浦区重点用能单位碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,推动能源结构低碳转型。深挖分布式光伏潜力,积极开展屋顶光伏、光伏幕墙等可再生能源技术应用,推进建筑光伏一体化示范项目建设,探索应用光伏遮阳棚、光伏路灯、智能光伏广
北京市人民政府网站3月12日发布《北京市碳排放权交易管理办法》,用于北京市行政区域内开展的地方碳排放权交易及其监督管理活动。北京市碳排放权交易管理办法第一章总则第一条为积极应对气候变化,推动实现本市碳达峰碳中和目标,加强温室气体排放控制和管理,协同控制污染物排放,规范碳排放权交易及
近日,山东烟台市政府新闻办公室举行发布会,对刚刚发布实施的《长岛国际零碳岛发展规划(2023-2035年)》进行解读,政策提出三阶段目标、四大空间布局、六项重大任务。政策指出,基于长岛温室气体排放99%来自能源活动的现实,重点发展海洋可再生能源及光伏、微风发电,推广智能电网技术,着力构建岛外
上海市黄埔区发展改革委印发《黄浦区重点用能单位碳达峰实施方案》,目标到2030年,重点用能单位绿色发展能级全面提升,能源资源利用水平再上新台阶,重点行业和领域能源利用效率初步达到国际先进水平,企业能源和碳排放管理体系全面覆盖,节能低碳的生产生活方式全面普及,全面推进重点用能单位实现碳
加快构建工业领域碳达峰碳中和标准体系,既是确保我国如期实现碳达峰目标的重要保证,也是实现高水平科技自立自强、加快推进产业高质量发展的内在要求。近期,工信部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》(以下简称《建设指南》),提出到2025年,初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系,制定
实现碳达峰碳中和,能源是主战场,电力是主力军。电力系统作为能源配置的枢纽平台,既要自身实现低碳,还要承接其他终端用能领域转移的能源消耗和碳排放,助力全社会实现低碳发展。作为人们须臾不可离开的基础设施,电力系统关系到国计民生,不可能推倒重来。要统筹经济社会发展和“双碳”目标实现,坚
由ECVInternational主办的“2024中国企业碳中和最佳实践论坛”,本次论坛将于2024年3月28日至29日在上海隆重举行。1论坛介绍本次论坛将以“中国企业碳中和最佳实践”为主题,通过邀请政府机构,行业专家,工业制造,能源,化工,汽车,钢铁等领域的企业高管,从碳中和与碳交易的政策规划,标准,最新发
北京市人民政府网站3月12日发布《北京市碳排放权交易管理办法》,用于北京市行政区域内开展的地方碳排放权交易及其监督管理活动。北京市碳排放权交易管理办法第一章总则第一条为积极应对气候变化,推动实现本市碳达峰碳中和目标,加强温室气体排放控制和管理,协同控制污染物排放,规范碳排放权交易及
江苏省发展改革委等部门印发《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》,以提升绿色低碳产品和服务供给能力为主线,以建立健全重点产品全生命周期碳排放管理体系为关键,全链条推动产品碳足迹的标准建设、核算、标识认证和应用场景开发,加快打造绿色低碳供应链、助推产业低碳高质量发展,有力支撑碳达
攀枝花市人民政府网站发布攀枝花市建设金融支持绿色低碳转型创新试点工作方案,全面建设金融支持绿色低碳转型创新试点,探索绿色金融、转型金融有效发展路径,加快推进金融助推攀枝花市绿色低碳转型。攀枝花市建设金融支持绿色低碳转型创新试点工作方案为深入贯彻习近平总书记关于绿色发展的重要论述精
日前,河南省发展改革委印发《河南省2024-2025年节能工作方案》。《方案》以节能降碳改造升级为着力点,制定了多方面的行动措施,推动全社会节能增效,推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标,为河南如期实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。《方案》明确,到2025年,全省单位生产总值能源消耗比202
3月5日,国家发展和改革委员会提请十四届全国人大二次会议审查《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》。近日,国家发改委发布2023年国民经济和社会发展计划执行情况,多处提及电力能源。全文如下:
向绿色低碳要潜力住琼全国政协委员刘艳玲:支持海南打造碳达峰碳中和样板区海南日报北京3月6日电(特派记者刘操)“发展新质生产力,要向绿色低碳要潜力。”3月5日,住琼全国政协委员、省政协副主席、民盟海南省委会主委刘艳玲在接受海南日报记者采访时表示,海南要锚定“双碳”目标,主动作为,大胆改、
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政
新型储能首次写入政府工作报告!3月5日,国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。《报告》指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展碳达峰十大行动。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命,控制化石能源消费,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!