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应对气候变化是重大国家战略,天津坚持把低碳发展作为生态文明建设的重要途径,把控制温室气体排放作为提质增效的重要抓手。
天津市紧密围绕碳排放强度下降的约束性指标,落实工作责任,圆满完成国家控制温室气体排放目标责任考核评估,持续推进区级人民政府目标责任考核评估,将各区控制温室气体目标纳入污染防治攻坚考核,引导各区低碳发展。2020年,全市单位GDP碳排放强度预计累计下降超过22%,超额完成国家下达的20.5%目标要求。
天津市生态环境部门组织天津125家重点排放企业完成2019年度碳排放报告、排放监测计划编制等,组织7家第三方核查机构对企业的碳排放报告开展核查,确保天津市碳交易纳入企业排放量和配额量的准确性。扩展天津纳入试点企业行业范围,将纳入碳排放权交易企业范围由5个行业扩展为电力热力、钢铁、化工、石化、油气开采、建材、造纸和航空等8个行业,进一步推动企业节能降碳和绿色转型。克服疫情不利影响,组织试点企业在全国率先完成碳排放履约,实现履约率连续五年100%。
作为国家七个碳排放权交易试点之一,天津不断完善交易体系和管理办法,制定完善了《天津市碳排放权交易管理暂行办法》,建立了配额管理、监测报告核查和交易管理的相关制度,开发建设了注册登记系统、排放信息报告系统、交易系统等支撑系统。天津市碳市场活跃度稳步提升,自开市以来截至2020年底,累计运行1705个交易日,共吸引包括试点纳入企业、投资机构和个人在内近282个交易主体参与开户交易。创新开展碳配额有偿竞价机制,有效稳定了碳市场价格,活跃了天津市碳市场。2020年,天津碳交易总量位列全国第二,总成交金额位列全国第二。碳市场已成为本市推动降碳工作的重要手段。
天津不断完善应对气候变化工作机制,开展系列培训活动,加强各区低碳能力建设,提高碳排放统计核算能力。组织完成天津市2016-2018年温室气体排放清单编制工作,并顺利通过国家专家组验收评审。加大政策解读和宣传引导,做好《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等重要文件的宣贯解读。不断总结推广低碳示范和先进典型案例,探索低碳建设路径。组织开展国家低碳日系列宣传活动,采取张贴宣传海报、开展低碳云培训、制作低碳漫画等形式,充分利用电视、微信等媒体,在机关、社区、企业等层面,广泛普及低碳意识。
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