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如何处置旧沙发、旧床垫这类大件垃圾,是不少市民的难题。海淀区上线了“海淀E回收”小程序,居民可在手机下单预约大件垃圾回收服务,但这个小程序在海淀居民中知晓率很低,网上预约订单寥寥;北京市部分企业也推出了大件垃圾上门回收服务,但同样面临成本高、推广难的问题。大件垃圾规范化回收卡在哪儿?记者就此展开了调查。
市场处置机制逐渐“失灵”
家住大兴区的孙先生最近打算更换家具,可用了多年的旧沙发、旧床垫成了“烫手山芋”,由于物业禁止在小区堆放和丢弃大件家具,他只能找人上门回收。“附近的废品回收员一听说沙发腿儿是木头材质的,都不愿意要。”孙先生在物业的建议下,找来两位小区保安,付了100元辛苦费,请他们帮忙把旧沙发抬到附近的垃圾站。
对于小区物业来说,存放大件垃圾不仅需要足够空间,更要考虑消防安全等问题,多数小区都不允许居民在公共空间内存放和丢弃大件垃圾。在黄渠附近的一个小型废品回收站里,一摞床垫已经在墙角堆了好几个月。“这些都是附近小区收集上来的床垫,物业不知道谁扔的,只能先堆在这儿,等攒得多了再出钱找人拉走。”回收站管理人员说。
2017年起,北京首开集团首华物业公司国诚物业处西长安街项目部为辖区居民免费上门回收大件垃圾,回收后将大件垃圾送到街道设立的大件垃圾回收站。项目经理田兰兰表示,物业公司愿意出力是一方面,街道的作用也很重要,为开展好这项服务,街道不仅免费提供大件垃圾中转场地,同时负责对接下游的垃圾处理厂。但免费上门回收成本高昂,并非所有社区都有余力推广。
清华大学环境学院教授刘建国分析,随着人们生活水平提高,对于二手家具的需求明显降低,伴随着土地、人力成本的提高以及消防、环保等要求,大件垃圾完全依靠市场机制处理已很难实现。
居民付费意识有待培养
随着生活垃圾强制分类全面推行,大件垃圾的处理也引起相关部门的重视。2018年,海淀区开始探索建立全流程可追溯的大件垃圾回收体系,并建成全市首家针对大件垃圾的分拣加工中心,年处理量达24万件。
为了在社区和分拣中心之间架起桥梁,海淀区已在每个街镇都建立大件垃圾回收中转站。今年2月,“海淀E回收”小程序上线,居民可在手机下单预约大件垃圾回收服务。上门回收在收取相应物品回收费的同时,还收取运输费和搬运费。以一件双人沙发为例,在有电梯、非加急运输的情况下,居民需付费100元。自行将大件垃圾送到中转站的居民无需付费,中转站对合作的物业保洁用户也不收费,对于其他社会单位用户会收取费用。
据了解,目前海淀大件垃圾回收项目主要由政府提供资金扶持。对于上门回收需要付费的模式,一些居民还难以接受。据统计,“海淀E回收”小程序上线3个月,只有近70个线上订单。“目前下单率不是很高,我们收到居民电话咨询时,有居民一听说要付费,会不太理解。”回收平台工作人员表示,市民为回收垃圾付费的意识还有待培养。此外,“海淀E回收”的推广力度也有待提升。记者随机采访了10位海淀居民,有9人根本不知晓这个回收渠道的存在。
规范化回收体系亟待建立
随着城市环卫系统与再生资源系统的有效融合,大件垃圾这类低值可回收物有了规范和标准。今年2月,北京印发《加强可回收物体系建设的意见》,要求每个街道(乡镇)应至少设置一处可回收物中转站,承担辖区内低值可回收物托底回收工作。各区可采用政府出地及市政配套、企业投资设施设备、市场机制运营方式,推动分拣中心建设,分拣中心须承担辖区内低值可回收物的回收、处理。
然而,大件垃圾的全市性规范化回收体系目前远未形成,绝大部分大件垃圾无法实现高标准的绿色回收。海淀大件低值垃圾回收体系监测数据显示,大件垃圾回收量会随着市场价格波动。当市场上铁的价格升高时,市场回收动力提升,居民更愿意交投给个体户,规范化回收体系的回收量反而会下降。
刘建国认为,北京亟待建立覆盖全市的规范化回收体系,让大件垃圾不论价值高低,都有稳定、合法、合理的去处;同时应强化居民“产生者负责、污染者付费”的意识。在起步阶段,有关部门的作用更为重要,而随着回收规模的扩大和居民习惯的养成,企业经营实现规模效益,回收体系便可更多依靠市场机制运行。
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