登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
01. 全国碳排放权交易市场——推进低碳经济转型的动力
碳排放权交易体系这一基于市场确定碳价的政策工具,可通过良好的机制设计在环境、经济和社会等领域产生有益成果。在碳排放权交易体系下,政府设置总排放水平,并在此基准下发放一定数量的可交易配额(配额通常以吨二氧化碳或吨二氧化碳当量为单位发放),在市场力量的推动下,形成鼓励减排的激励机制。截至2021年,全球38个国家已施行碳排放权交易体系,超过了全球GDP的40%,更多碳交易体系正在规划或考虑中1。
在“碳达峰、碳中和”(以下简称为“双碳”)背景下,全国碳排放权交易市场既顺应了碳定价的国际发展趋势,更有助于加快我国温室气体减排进程,推动绿色经济发展。联合国环境规划署的报告显示,2019年我国温室气体排放量为140亿吨二氧化碳当量,总量位居全球首位2。碳排放权交易可成为推进低碳经济转型的动力,在“污染者付费”原则下,高污染高耗能高排放的生产者正视其行为所产生的成本,而采取有力减排措施的企业将获得更大回报,由此激励引导企业加强能效举措,提高清洁能源使用比例,促进全社会在投融资行为、技术研发、生产方式等领域发生变革,实现低碳经济转型,为高质量发展增添绿色动能。
02. “碳达峰、碳中和”目标下的两项政策工具
二氧化碳等温室气体排放所引发的全球气候变暖是21世纪人类面临的重大挑战之一,在《巴黎协定》下,各国政府相继公布了碳达峰、碳中和目标的时间表。中国承诺实现从碳达峰到碳中和只有30年的时间,与发达国家50-70年的过渡期相比3,面临着更为艰巨的任务。
碳排放权交易与我国目前绿色税收制度之间是相辅相成的关系,均通过“为碳定价”助力实现“双碳”目标,有效应对气候变化,推动经济可持续发展,提升中国经济竞争力。一方面,自2013年地方试点陆续启动碳排放权交易至今年6月,试点省市碳市场累计配额成交量达4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元4,为后期碳市场建设提供了经验借鉴。随着中国碳排放权交易市场的启动,将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场5。全国碳排放权交易市场也为碳减排释放了更明朗的价格信号,有助于撬动更多社会资金,激励低碳技术与实践创新。
另一方面,中国虽未设置专门的“碳税”,但出台了一系列针对污染和节能环保的税收政策,以发挥税收杠杆的绿色调节作用。作为我国第一部“绿色税制”单行税法,2018年1月1日正式实施的《中华人民共和国环境保护税法》6将大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类污染物作为征税对象,促使市场经济主体及时调整自身行为,促进绿色发展,同时企业所得税、增值税、消费税、资源税等也是“绿色税制”的重要组成部分。全国碳排放权交易与税收在“碳达峰、碳中和”的系统工程中相互配合,更好地推进能源和产业结构调整,加速迈入“零碳经济”时代,助力中国实现应对气候变化的郑重承诺。
03. 碳排放权交易市场对税收的影响
图1 碳排放权交易行为的涉税问题
2019年12月16日,财政部发布《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)7,规范了碳排放权交易相关的会计处理。根据2020年12月31日颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》8,2021年5月17日颁布的《碳排放权交易管理规则(试行)》9《碳排放权登记管理规则(试行)》10《碳排放权结算管理规则(试行)》11以及2021年6月22日发布的《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》12,对于相关控排企业13、14而言,碳排放权交易主要涉及下表所示的税务处理问题:
04. “双碳”目标下企业的税务管理
低碳转型是企业未来发展的重大战略决策,是更好地应对全国碳排放市场和绿色税收制度,增强核心竞争力的关键。具体而言,在税务方面可以从以下几个角度进行准备:
一是评估相关税收政策的影响,增强企业竞争力。全国碳排放市场的上线以及绿色税收制度的不断健全,于相关企业而言是外部环境的重大变化,应通过提前评估相关政策对企业经营的影响,建立涉税事项的风险预警机制;同时对碳排放配额交易过程中的税收成本进行提前研判,建立完善的税收成本分析体系,服务于企业发展战略和核心竞争力的提高。
二是计算企业价值链的碳足迹和碳边境税及其他碳税的影响。企业通过测算生产经营活动产生的温室气体排放量,基于产品的碳足迹制定碳排放配额使用计划,并优化供应链,从而减少产品生命周期内的碳含量;对于“走出去”企业而言,也应关注目标国家的相关政策,如荷兰、丹麦、美国、日本等国的碳税,欧盟拟自2026年起实行碳边境税22,企业应增强对产品碳足迹的掌握,加快绿色低碳发展步伐。
三是制定一系列节能减排方案,更新商业模式。减排效率高的企业可通过在碳市场转让盈余配额获利;而环保税、企业所得税、增值税、消费税、资源税等在内的绿色税收制度也通过释放税收红利助力经济主体绿色转型。因此企业应当加快减排增效的步伐,如提高清洁能源使用比例,加大污染治理的研发投入力度等,使企业符合相关政策优惠条件,降低生产成本,提高生产效率。
四是确定税收激励、减免和其他筹资机制。绿色金融是助力低碳转型之路的金融解决方案,也是助力企业发展的新型融资渠道。基于业务安排,企业应分阶段、分步骤地确定税收激励、减免和其他筹资机制,对符合条件的绿色项目给予资金支持,充分激发企业内部节能减排的积极性。探索尝试绿色贷款、绿色债券等筹资方式,抓住“碳中和”的时代机遇,拓宽企业发展空间。
五是应使企业税务安排与供应链及企业商业模式相吻合。企业应考虑可持续发展的生态系统,使税务安排与业务安排协调配合,统筹把握税收与企业其他方面规划之间的关系,致力于整体效益最优化。构建资源高效利用的良性发展机制,实现税务安排与供应链及企业商业模式相吻合,在低碳转型的绿色大潮中重塑核心竞争力,为长期可持续发展奠定基础。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,生态环境部印发《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》(以下简称《分配方案》),正式启动全国碳排放权交易市场第三个履约周期工作。自治区生态环境厅高度重视,立即行动,组织相关单位全力做好履约清缴各项准备工作。截至目前,已准确核定发放全区37家纳入配额管理企业
湖北省生态环境厅11月11日印发《湖北省2023年度碳排放权配额分配方案》(鄂环发〔2024〕18号),确定449家纳入湖北省2023年度碳排放配额管理范围的企业,涉及钢铁、水泥、化工等17个行业。根据2020-2022年度纳入湖北省碳市场控排企业排放量占湖北省总排放量比例及2023年度全省地区生产总值与碳强度下降
11月5日,从省生态环境厅在长沙举办的全国碳排放权交易市场第三个履约周期碳排放配额履约工作推进会上了解到,湖南华电常德发电有限公司于11月4日完成了2023年度碳排放配额清缴,成为全国首家完成履约的企业。今年以来,伴随《碳排放权交易管理暂行条例》发布、温室气体自愿减排交易市场启动、中国碳市
浙江省生态环境厅11月1日发布关于公开征求《浙江省碳排放权交易管理办法(试行)(征求意见稿)》意见的通知,该办法适用于浙江省行政区域内全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动,包括温室气体重点排放单位名录制定,温室气体排放数据质量控制方案报送和审核,月度温室气体排放数据信息化存
2024年10月30日,澳门国际碳排放权交易所暨澳门碳中和研究院开业典礼在澳门举行。澳门特别行政区行政长官贺一诚,中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任吕玉印,中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员刘显法,澳门特别行政区政府运输工务司司长罗立文,联合国前副秘书长兼环境
为切实做好全国碳排放权交易市场(以下简称强制碳市场)2023、2024年度发电行业配额分配相关工作,根据《碳排放权交易管理暂行条例》,在广泛征求社会各方意见的基础上,生态环境部印发实施了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》(以下简称《配额方案》),此次《配额方案》
2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案图解:供稿|生态环境部应对气候变化司全文点击:《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》
根据《碳排放权交易管理暂行条例》,生态环境部编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。全文如下:关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,全国碳排放权注册登
10月13日,湖北碳排放权交易中心发布《湖北碳排放权交易中心有限公司借碳交易业务细则》。详情如下:
北京市生态环境局10月10日印发印发《北京市碳排放权交易市场碳排放配额有偿竞价发放和回购管理办法》(京环发〔2024〕18号),本办法适用于市生态环境部门组织开展的碳排放配额有偿竞价发放和回购活动,由市生态环境部门负责碳排放配额有偿竞价发放、回购相关工作的组织实施、综合协调与监督管理。北京
北极星售电网获悉,近日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》),从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。《意见》明确,聚焦
税务部门充分发挥税收在推进生态文明建设方面的职能作用,积极参与构建和落实落细以资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”,以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系,引领企业向绿而行、因绿而兴。
税收在国家治理中起着基础性、支柱性和保障性作用。我国积极发挥绿色税收作用,助力全社会节能减排、绿色低碳发展。在引导纳税人降碳,以低碳零碳发展替代高碳发展上,各地仍有较大的研究空间。
记者从唐山市税务部门了解到,截至7月底,唐山市共有1900户纳税人进行了二季度环境保护税纳税申报,上半年共申报入库税款3.7亿元,收入总量位居全省第一;515户次纳税人享受税收减免1.46亿元,环境保护税促进企业节能减排、引导绿色生产的改革效应初步显现。专人为纳税人提供导税服务,为纳税人解读环保
《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》(以下简称《实施条例》),自2018年1月1日起同步施行。国务院法制办、财政部、国家税务总局、环保部负责人日前表示,《实施条例》在《环境保护税法》的框架内,重点对征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管的有关规定作了细化,以更好地适应环境保护税
环境税费改革有望取得实质性突破环境保护费改税是我国环境财税改革的一项重要内容,历经3年多轮密集的准备工作,包括环境税立法多次调研、环境税立法起草和论证说明、制定环境税实施配套方案等,《环境保护税法(草案)》于2013年上报国务院。经审议,由国务院法制办于2015年6月发布了《环境保护税法(征
【编者按】连日来,塔塔钢铁准备出售其在英国的业务成为重磅新闻,震惊了英国各界,甚至让度假途中的英国首相卡梅伦紧急返回处理相关事务。该事件之所以引发如此大的动静,与塔塔在英国巨大的经营规模有直接关系。塔塔钢铁多次强调,英国国内能源价格高企、欧盟环保政策是其亏损重要原因。欧盟减排体系
南水北调中线工程自去年底正式通水以来,大大缓解了首都北京的缺水之患,而为了确保一渠清水北上,南水北调沿线库区的水污染治理和生态环境保护尤为重要。记者从税务部门了解到,作为我国构建绿色税收体系的重要内容,税务部门正通过一系列税收扶持政策助推南水北调库区绿色发展。千里长渠起南阳,一泓
记者日前从河北省地税局了解到,2013年,河北省253家企业享受环境保护、节能节水等项目所得税优惠5.35亿元,比上年度高出1.05亿元。“税收优惠政策是推进企业节能减排的动力。”鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司负责人感慨地说。这家公司用工业废渣进行再生产、再利用,生产项目通过了税务部门的审核,被认定符合国家产业政策,依据技术改造国产设备投资抵免企业所得税规定,金隅鼎鑫水泥公司获得免税1300万元的优惠。2013年,同样获得巨额税收减免的还有涿鹿矾山磷矿有限公司、任丘中持环保设施运营有限公司等单位,他们分别获得974.66万元、745万
SACRAMENTO一个鲜为人知的国家用了仅仅一年的时间建立了两党立法批准减税1.04亿美元来帮助加州绿色公司购买生产设备并提供更多职位。但该计划在Solyndra公司上月破产后被搁置。加州太阳能公司收到2500万美元的国家税收减免,更令人惊讶的是,尽管其处于岌岌可危的财务状况,仍作出了5.28亿美元的联邦贷款担保。危险之中的Solyndra正在接受国会的调查。对于新申请人来说加利福尼亚的项目已冻结,接下来就是如何处理的问题了。州参议员AlexPadilla赞助了这项提案,这项提案使得符合条件的公司能在购买加利福尼亚生产设备时免于国家销售税。该提案将实
在过去的二十年里,世界各国政府通过各种举措和政策应对气候变化,碳定价是关键举措之一。VirtualCapitalist网站发表信息图,描绘了世界各地的70个碳交易或碳税举措。首先,让我们看看不同类型的碳定价体系:碳税与ETS从广义上讲,碳定价让排放产生的企业在减少碳排放和支付碳排放之间做出选择。提供这
当地时间7月7日,国际海事组织(IMO)在海上环境保护委员会第80届会议(MEPC80)上通过了“2023年船舶温室气体减排战略”(简称战略)。联合国秘书长古特雷斯表示,如果要将全球气温上升限制在1.5摄氏度,航运业将起到关键作用,因为它占据全球排放的近3%。本次战略制定了多个中期减排措施及核查指标,
为应对全球气候变化,世界各主要经济体逐渐达成碳排放减排的共识。2015年,巴黎气候协议的签订进一步体现各国对降低碳排放的决心。近年来,一些经济体尤其是欧盟对于碳排放控制的措施已经由某些单一领域逐步扩展到整个经济领域。2022年6月,欧洲议会通过了碳边境调节机制的立法草案,同月,美国国会参
北极星碳管家网获悉,12月20日,在2022绿色发展峰会上,中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中表示,适时稳步推出碳税,要把握好时间、范围和强度,不能因为碳税而挫伤能源行业的积极性,以至于影响能源安全和经济增长。实行碳税不是为了增加财政收入,而是为了促进减碳减排,所以征收的同时需要
在欧盟以防止“碳泄漏”为名建立碳边界调整机制(CBAM)之时,美国也在推动制定美国版碳边境调节机制。不同国别、地区之间建立与国内碳市场基本衔接的碳关税,可能成为未来国际贸易的一个重要组成,全球性的绿色贸易壁垒正在形成。与欧盟相比,美国版碳关税仍处于构想阶段,基本框架来自于《清洁竞争法
北极星碳管家网获悉,10月26日,日本政府提出了引入“碳定价(CP)”的基本构想方案,通过对二氧化碳(CO2)等温室气体排放进行定价和收费促进减排。考虑到对经济的影响,引入后的一定时期内将采取低收费,之后逐步上调。将发行“GX经济转型债(暂定名)”,把CP的收入用作偿还的财源。计划把筹措的资
北极星碳管家网获悉,10月7日,马来西亚毕马威(KPMG)税务主管苏连生(SohLianSeng)在声明中表示,尽管还未宣布政策具体的实施日期,但马来西亚政府正在评估碳定价机制。许多发达国家现已开始征收碳排放税,它将成为政府税收的一个新来源,这无疑是朝着正确的方向迈出的一步,将助力马来西亚实现2050
据《曼谷邮报》9月12日报道,泰国将引入碳税,以适应全球碳监管趋势。泰国税务局局长EknitiNitithanprapas表示,因应欧盟国家从2026年起对一些碳密集型进口产品征收碳边境税的计划,泰国正在考虑引入碳税政策,从而为泰国产品在出口市场争取关税减免建立谈判资本。Ekniti解释说,引入碳税也有助于税务
关于碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,以下简称CBAM)的讨论由来已久,但迄今并未被真正付诸实施。3月15日,欧盟理事会宣布,欧盟CBAM获得通过,表明欧盟在CBAM问题上迈出了实质性步伐,欧盟很可能成为全球首个正式实施CBAM的地区。作为《欧洲绿色协议》计划的一部分,该机制是指严格
北极星碳管家网获悉,印尼政府近期表示将在年底前征收碳税,这是该国实现碳中和的初步措施,印度尼西亚将成为亚洲第一个对排放征税的发展中国家。官员们此前曾表示,最初将对燃煤电厂征收每吨二氧化碳当量30,000盾(2.01美元)的税。折合人民币大约13.8元。据了解,近期我国碳排放配额交易大致在50~60
据外媒报道,世界最大产镍国印度尼西亚希望在国内发展这种动力电池用金属冶炼业,今年有可能征收镍出口税。2022年初,印尼政府透露正在研究对镍铁征收累进税。全球电动汽车加快普及刺激包括镍、锂和钴在内的电池金属需求增长。镍过去常用来生产不锈钢,虽然镍价上涨已经使印尼政府受益,但该国政府希望
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!