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河南省汝州市地处豫西浅山丘陵区,地质年代悠久,矿产资源蕴藏丰富,目前已发现矿产种类46种,已开发利用26种。其中,原煤资源最为丰富,预测储量35.5亿吨,素有“百里煤海”之称;铝土矿勘查储量5600万吨,预测储量2.3亿吨;水泥灰岩预测储量20亿吨;其他矿产也有较高的开发利用价值。截至目前,全市共有矿山企业29家,其中煤矿企业14家、非煤矿矿山企业15家。
近年来,汝州市积极探索矿山生态修复治理的新路子、新方法,采取项目带动、企业治理、社会参与的模式,统筹推进有证矿山和废弃矿山修复治理,着力重塑绿水青山。
加强组织领导 坚持规划引领
该市成立由主管相关工作的副市长任组长的矿山生态修复治理工作领导小组,统筹协调矿山生态修复工作,形成政府统一领导、部门分工协作、统一监管工作机制;编制了《汝州市矿山地质环境恢复与综合治理规划(2018-2025年)》;制定下发了《汝州市露天矿山综合整治三年(2018-2020年)行动计划实施方案》《汝州市全面加强矿山生态修复治理工作实施方案》等文件,明确总体要求、主要任务和政策措施,有序推进矿山生态修复。
精准分类施策 推进治理创新
该市积极申报治理项目,利用上级专项资金开展治理,以露天矿山综合整治为契机,运用行政手段,督促矿山规范开采,做到“边开采、边治理”。目前,全市露天矿山完成恢复治理238.1公顷。
该市制定下发《关于加快推进历史遗留废弃矿山环境恢复治理工作的通知》,明确有关乡(镇、街道)“三区两线”范围内和其他区域废弃矿山恢复治理任务,落实属地生态修复主体责任,按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜水则水”原则,因地制宜,与辖区植树造林、土地整治相结合,精准分类施策,大力开展生态修复工作。目前,全市“三区两线”范围内废弃矿山完成恢复治理97.47公顷,其他区域完成修复治理314.22公顷。
同时,该市制定下发《汝州市绿色矿山建设工作方案》,向矿山企业公布了绿色矿山建设规范、标准,邀请省自然资源绿色矿山服务专家团专家到矿山实地指导,推动绿色矿山建设。目前。平煤朝川矿、瑞平庇山矿、张村矿和小山沟采石场、青松采石场5家矿山企业已建成省级绿色矿山。
积极探索实施 实行开发式治理
根据《汝州市露天矿山综合整治三年(2018—2020年)行动计划实施方案》,该市利用省级支持政策,对建筑石料矿开采中形成高陡边坡且视觉污染严重的残留山体进行治理;组织地矿等部门对全市废弃建筑石料类矿山进行排查摸底;聘请省煤田地质局、河南省地质调查院对全市12处矿山生态修复项目进行实地踏勘。目前,该市已编制完成安坡寺水库东岸矿山、岭枣沟村西矿山、梁窑村东矿山、陵头镇樊窑村东矿山、汝登高速安沟水库可视范围内废弃矿山等5个生态修复治理项目规划设计,正在按照规定程序实施。
下一步,该市将继续践行“绿水青山就是金山银山”的理念,按照加强生态文明、生态保护的新要求和汝州山水宜居绿城建设的总体部署,采取有力措施,进一步加大矿山生态修复力度,实现资源开发利用与生态环境保护协调发展。
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