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水环境治理相关业务,既与环境保护中的水污染治理相关,又涉及水资源保护和城市基础设施建设。因此,公司受各级环保部门的监督管理,同时接受水利、城乡建设等相关主管部门的管理。其中:国家生态环境部及各级地方环保部门负责环境保护工作的统一监督管理,是我国环保行业的主管部门;国家水利部负责审定污水处理工程附近水域纳污能力,以及提出限制排污总量的意见;国家住建部负责污水处理工程设计和工程建设的行政管理;国家发改委、国家工信部承担行业宏观管理职能,主要负责推进可持续发展战略,制定产业政策,指导技术改造。此外,中国环境保护产业协会等行业自律组织也对行业的发展起到了重要的推进作用。
1、政策分析
随着我国水污染防治和水资源保护的战略地位不断提升,国家通过出台直接支持水环境治理行业政策法规、引入特许经营制度、推进国内水价等配套改革措施、加强财税及土地政策扶持等方式进行政策法规的宏观调控,不断推动国内水环境治理行业的产业化、市场化运作水平。在此背景下,我国水环境治理行业得以快速发展,地域垄断逐渐被打破,市场集中度和市场化程度不断提高,初步形成规模较大、实力雄厚的综合性水环境服务企业与水环境治理产品、工程服务、投资运营等细分领域的技术、服务优势突出的专业型企业相互竞争的行业竞争格局。
水环境治理行业作为环保行业的重要组成部分,属于战略新兴产业。近年来,国家不断出台各项政策法规进行宏观调控,支持水环境治理行业的发展,水环境治理行业发展前景广阔。报告期初以来新制定或修订、预期近期出台的与公司生产经营密切相关的法律法规、行业政策,对公司的经营资质、准入门槛、运营模式、所在行业竞争格局等方面的无重大不利影响。
2、市场分析
(1)目前新技术的发展情况
污水处理技术的创新与集成水平不断提高,融合了生物学、物理、化学、环境科学、材料学、自动控制等多学科技术,实现了污水处理从简单的消毒沉淀、历经有机物去除、脱氮除磷再到深度处理回用的持续发展。近年来,随着我国环境保护法律法规的不断完善、监管督查的日趋严格以及对出水水质要求的提高,曝气生物滤池(BAF)技术、膜技术等开始得到加速推广与应用。
同时,随着互联网、物联网等技术和产品的成熟适用,行业内开始开发和应用基于云平台、物联网+的技术的智慧水务系统。
(2)目前新业务的发展情况
伴随经济的发展,以及民众对环境改善需求的提高,水污染污染治理开始向纵深方向发展。其中,城市污水治理开始广泛进入提标改造阶段;村镇污水处理市场需求量大、面广且增长明显;黑臭水体、河道的治理正成为现阶段各地政府的重要民生工程;在工业污水治理领域的处理无害化及资源回收业务发展较快。
(3)目前新模式的发展情况
随着水资源需求的不断增长、污水处理技术的发展和排放标准的不断提高,再生水正逐步成为一种稳定的淡水资源,广泛应用于工业生产、农业灌溉和服务业等诸多领域。对污水处理的模式也从逐渐传统的“收集-处理-达标排放”转变为新兴的“收集-处理-再利用”,实现再生水资源化,成为缓解区域性水资源短缺的战略选择。
3、风险分析
(1)宏观经济形势及行业政策变化风险
水环境治理行业,属于政策和资金推动型行业。近些年,我国宏观经济保持良好发展,但环境治理任务突出,国家及地方政府发布实施了一系列水环境治理相关的行业支持政策和发展规划,为公司的生产经营提供了良好的经济基础、政策环境和市场环境。若未来宏观经济增速趋缓或相关政策发生不利变化,将会对公司业绩造成不利影响。
(2)市场竞争加剧的风险
随着我国政府对环保事业的日益重视,政策支持和资金投入力度的加大,水环境治理行业的市场需求增加、发展前景良好,现有竞争对手纷纷加快扩张,并吸引了大量潜在竞争者进入本行业。
公司业务尚处于扩张期,且受制于资本实力,未来在争取新的水环境治理业务时,面临的竞争将更加激烈。公司存在因市场竞争加剧导致的无法取得足够订单、销售定价降低等收益下降的风险。
(3)项目管理和质量控制的风险
公司从事的水环境治理工程业务,通常技术要求高、专业性强、质量要求严、项目周期较长,部分项目还需要将土建工程分包给其他企业。若出现工艺应用不恰当、施工方案不合理、现场操作不规范,或对分包企业管理不到位等情形,可能导致项目质量事故,使得项目成本增加或质保金无法如期收回,甚至赔偿业主损失,从而影响公司的效益和声誉。
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